高校學(xué)生社團(tuán)管理機(jī)制探討

高校學(xué)生社團(tuán)是以高校的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性為背景依托，由部分具有共同的生活理念、業(yè)余愛好、專業(yè)興趣、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或其他方面共同追求的在校大學(xué)生，按照一定的程序自愿、自發(fā)組織成立的群眾性團(tuán)體，并通過開展各項(xiàng)有益的社團(tuán)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。

學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)對于培養(yǎng)大學(xué)生的合作精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力具有十分重要的意義，但也不同程度存在制度建設(shè)不健全、資源分配不合理、文化傳承不夠、活動(dòng)流于形式等弊端。因此，建立健全學(xué)生社團(tuán)管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，是高校學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師應(yīng)探討的課題。

1 高校學(xué)生社團(tuán)管理的原則

（1）正確引導(dǎo)原則。目前大學(xué)生參與社團(tuán)的熱情高漲，社團(tuán)成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主陣地。因此，要將思想政治工作引進(jìn)社團(tuán)，堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，及時(shí)掌握社團(tuán)活動(dòng)的方向，引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在思想認(rèn)識(shí)、組織管理、活動(dòng)內(nèi)容、專業(yè)技術(shù)等方面給與全面的指導(dǎo)和引導(dǎo)。

（2）自主活動(dòng)原則。社團(tuán)是大學(xué)生自發(fā)組成的團(tuán)體，從社團(tuán)的籌建，內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生到活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)以及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌措等，都要充分尊重學(xué)生的意愿，充分發(fā)揮學(xué)生的才智，堅(jiān)持以學(xué)生為主體開展活動(dòng)，讓學(xué)生在自主性的活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。但充分發(fā)揮學(xué)生的自主性并不意味著放任不管，而是要在把握價(jià)值取向和活動(dòng)性質(zhì)不偏離正確軌道的前提下調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，使之形成獨(dú)立的人格。

（3）統(tǒng)籌管理原則。目前每個(gè)學(xué)校少則數(shù)十個(gè)，多則上百個(gè)學(xué)生社團(tuán)，開展的活動(dòng)豐富多彩，參與的學(xué)生眾多。據(jù)抽樣調(diào)查，約有60%以上的學(xué)生曾經(jīng)參加過一個(gè)或幾個(gè)學(xué)生社團(tuán)，每個(gè)社團(tuán)每學(xué)年開展的活動(dòng)數(shù)量可觀。在這種情況下全校社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)該做到由校團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等職能部門統(tǒng)一部署，有計(jì)劃，有步驟地開展，避免活動(dòng)一盤散沙，各自為政以致學(xué)校資源的浪費(fèi)，也避免活動(dòng)過于頻繁、重復(fù)而導(dǎo)致學(xué)生不堪重負(fù)。

2 高校學(xué)生社團(tuán)管理的方法

2.1 建立規(guī)范的審批制度

作為管理者來說，高校應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)的成立和開展活動(dòng)等的原則、程序和要求。一般情況下，校團(tuán)委和院系團(tuán)委是各級學(xué)生社團(tuán)的登記管理機(jī)構(gòu)。申請成立學(xué)生社團(tuán)，發(fā)起人應(yīng)向上述登記管理機(jī)構(gòu)提交書面申請、章程草案、指導(dǎo)教師等基本情況。登記管理機(jī)構(gòu)自收到成立社團(tuán)申請之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，對于不批準(zhǔn)的應(yīng)說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)成立的學(xué)生社團(tuán)，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之日起在規(guī)定期限內(nèi)召開全體大會(huì)，通過章程，產(chǎn)生內(nèi)部機(jī)構(gòu)，選舉負(fù)責(zé)人，并以公告或者其他經(jīng)登記管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式宣布成立。對于不嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行的學(xué)校不予批準(zhǔn)，事后經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的予以撤銷。

2.2 建立有效的監(jiān)管制度

俗話說，無規(guī)矩?zé)o成方圓，任何一個(gè)群體組織的存在，沒有一定的規(guī)章，即使憑借一時(shí)的熱情來維系，最終也會(huì)因缺乏行動(dòng)的依據(jù)及行為的約束而分崩離析。因此，必須有一套行之有效的規(guī)章制度來保障各項(xiàng)工作有序開展。監(jiān)管可分為學(xué)校對學(xué)生社團(tuán)的外部監(jiān)管和學(xué)生社團(tuán)的自我管理兩方面。一方面，學(xué)校管理部門通過開展社團(tuán)年度備案、規(guī)范活動(dòng)審批細(xì)則、制定社團(tuán)考核辦法等措施來實(shí)現(xiàn)對學(xué)生社團(tuán)規(guī)范化監(jiān)管的目標(biāo)。另一方面，學(xué)生社團(tuán)通過建立健全內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的功能。比如，制定符合大學(xué)生實(shí)際的規(guī)章條例，明確社團(tuán)成員的權(quán)利義務(wù)，開展活動(dòng)的基本原則，以促進(jìn)社團(tuán)的規(guī)范化發(fā)展。只有這樣，才能保證學(xué)生社團(tuán)積極健康地發(fā)展，同時(shí)也能保障社團(tuán)發(fā)展的延續(xù)性，避免因指導(dǎo)老師和社團(tuán)負(fù)責(zé)人變動(dòng)而產(chǎn)生的不確定性因素帶來的影響。

2.3 建立科學(xué)的評價(jià)體系

高校應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)特色建立科學(xué)的評價(jià)體系。要把學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)作為學(xué)校貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分，以育人功能和活動(dòng)效果為主要指標(biāo)，以年度考核為主要方式，綜合評價(jià)學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)和建設(shè)。要把學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)的情況作為《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》記錄的重要內(nèi)容之一，納入到學(xué)生綜合測評體系之中。此外要定期對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生社團(tuán)、成效顯著的社團(tuán)活動(dòng)、工作出色的社團(tuán)負(fù)責(zé)人、積極參與社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生、成績突出的社團(tuán)指導(dǎo)教師和工作人員給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，譬如在學(xué)校層面舉辦每年一度的“五四紅旗社團(tuán)評比”、“學(xué)校十佳社團(tuán)”、“優(yōu)秀社團(tuán)指導(dǎo)老師”、“社團(tuán)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”，在社團(tuán)內(nèi)部推出“社團(tuán)每月之星”、“社團(tuán)積極分子”等評選，給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成量化的激勵(lì)體制。這樣有助于樹立典型，激發(fā)學(xué)生開展活動(dòng)的積極性。

2.4 思想政治工作進(jìn)社團(tuán)

當(dāng)前隨著高校完全學(xué)分制的逐步實(shí)施，班級的概念日益淡化，社團(tuán)成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主陣地。思想政治工作進(jìn)社團(tuán)，不僅有利于把握正確的價(jià)值導(dǎo)向，也有助于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治工作方法的創(chuàng)新。學(xué)校團(tuán)委和相關(guān)職能部門要在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下把握學(xué)生社團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的方向，指導(dǎo)老師在日常管理中可采取“以團(tuán)建帶黨建”的工作思路，在社團(tuán)中廣泛建立團(tuán)支部，按照團(tuán)中央關(guān)于“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施綱要的要求，將共青團(tuán)活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合其來開展。同時(shí)在學(xué)生社團(tuán)內(nèi)開展黨建工作，通過團(tuán)支部組織調(diào)動(dòng)社團(tuán)內(nèi)的學(xué)生黨員，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。在符合標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟的社團(tuán)可建立基層黨支部，帶動(dòng)學(xué)生黨建工作向縱深發(fā)展。

2.5 推進(jìn)社團(tuán)活動(dòng)課程化管理

高校人才的培養(yǎng)，在于第一課堂和第二課堂的結(jié)合與互補(bǔ)。第一課堂以教學(xué)為主，向?qū)W生傳授理論知識(shí)。第二課堂著眼于實(shí)踐，是第一課堂的延伸，彌補(bǔ)第一課堂理論性強(qiáng)，實(shí)踐能力培養(yǎng)不足的缺點(diǎn)。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)課程化管理，目的是將自發(fā)性、松散性的活動(dòng)進(jìn)行學(xué)分制管理，為學(xué)生提供理論與實(shí)踐相結(jié)合的平臺(tái)，使社團(tuán)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化。因此，在高校全面實(shí)施完全學(xué)分制的背景下，將學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)納入學(xué)分制管理是有益的嘗試。

總之，高校學(xué)生社團(tuán)作為大學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束”的學(xué)生組織，一直是最具活力最具創(chuàng)新意識(shí)的群體，已成為高校培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力的重要陣地。學(xué)生事務(wù)管理者應(yīng)當(dāng)以更加開放的思想，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，創(chuàng)新學(xué)生社團(tuán)管理機(jī)制，促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。