新時期企業(yè)工會女工組織工作存在的問題及解決對策

摘 要：工會女工組織是企業(yè)聯(lián)系女工的橋梁和紐帶，隨著改革的不斷深入和企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型、改組，婦女工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，原有的婦女工作發(fā)展格局已經(jīng)面臨諸多的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展，創(chuàng)新婦女工作新機制，拓寬婦女工作模式，完善社會化、開放式的婦女工作格局，促進婦女與經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，是新時期企業(yè)工會女工組織面臨的新課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工會；女工組織；問題；對策

中圖分類號：F272 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）19-0244-02

女工是中國工人階級的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會的中堅力量，是職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)的積極參與者和實踐者，搞好新形勢下工會女工組織工作在企業(yè)工會工作創(chuàng)新中具有重要的意義。

一、企業(yè)工會女工組織工作的重要意義

1.工會女工組織工作是實現(xiàn)婦女工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。探索和創(chuàng)新女工組織工作運行機制是構(gòu)建工會女工組織工作創(chuàng)新體系的重要組成部分，同時對如何創(chuàng)新運行機制提出要求。一方面，企業(yè)女工組織工作要加強縱向聯(lián)系，善于“借機、借力、借錢”，使工會女工組織工作與企業(yè)的工作重心、與婦女群眾的所思所想、與時代發(fā)展的脈搏實現(xiàn)“共鳴、共振、共進”，在推動企業(yè)發(fā)展的進程中促進女工組織的全面發(fā)展；另一方面，要加強橫向聯(lián)系，調(diào)動企業(yè)各方面的力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢，變“為人所用”為“為我所用”，為女工組織工作可持續(xù)發(fā)展增強動力。

2.工會女工組織工作是更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用的客觀要求。廣大女職工是黨的群眾基礎(chǔ)的重要組成部分，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的巨大變革，女工的價值觀念、生存狀況、發(fā)展要求都產(chǎn)生了深刻的變化，在資源獲取、平等參與等機會增多的同時，也面臨各種壓力和沖擊，婦女的群體利益分化加劇，單一的運作機制已經(jīng)不能滿足不同利益群體的需求。女工組織必須適應(yīng)發(fā)展著的企業(yè)新體制和婦女群體的要求，充分把握自己工作對象的變化，增強創(chuàng)新能力，在提高女工、幫助女工、服務(wù)女工、聯(lián)系女工及加快發(fā)展中探索新思路，創(chuàng)立新的運行機制，最大限度地整合各種資源，使不同的婦女群體享有平等的發(fā)展資源，共享發(fā)展成果，只有這樣，工會女工組織才能增強黨在女工群眾中的凝聚力，使黨的群眾基礎(chǔ)更加堅實。

3.工會女工組織工作是工會女工組織創(chuàng)新工作模式、拓展自身功能的緊迫要求。目前，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)成的復(fù)雜化、社會利益多元化和社會功能多樣化的發(fā)展趨勢日益明顯，社會服務(wù)的需求量也日趨增長。工會女工組織應(yīng)當抓住機遇，積極適應(yīng)改革發(fā)展的趨勢，創(chuàng)立新的運行機制，在企業(yè)與職工之間，尋求企業(yè)發(fā)展與婦女工作的有效結(jié)合點，利用企業(yè)發(fā)展的有效時機，拓展自身功能，創(chuàng)造實現(xiàn)婦女價值的平臺，形成新的工作模式，使女工更好地為企業(yè)發(fā)展作貢獻。

4.工會女工組織工作是推動企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)文化作為企業(yè)精神文明建設(shè)的重要組成部分，對于企業(yè)更好的創(chuàng)造經(jīng)濟利益提供了不竭的動力。基于女工在企業(yè)中占據(jù)越來越重的比例，而企業(yè)文化建設(shè)也逐漸納入了企業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，工會女工組織作為企業(yè)文化的支柱和女工利益的代言人，要利用企業(yè)文化建設(shè)的有效時機，建立公開的民主選拔制，為女職工參與企業(yè)文化的建設(shè)營造一個良好的環(huán)境，使女工組織工作成為推動企業(yè)文化發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、當前企業(yè)工會女工組織工作存在的問題

1.職工就業(yè)方式多樣化，對協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的要求增高。隨著企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制，企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢。尤其是熱電企業(yè)減員提效、下崗分流，形成企業(yè)群體性勞動爭議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動爭議轉(zhuǎn)變的新特點。并且這種勞動爭議和突發(fā)事件的規(guī)模越來越大。如針對企業(yè)實行減員增效、有償解除勞動關(guān)系等改革措施引發(fā)的勞資矛盾和勞資沖突時有發(fā)生，作為企業(yè)工會尤其是女工委員會此時往往會感到束手無策，處于“不能不協(xié)調(diào)，又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。

2.職工收入差距的不斷拉大，使工會和女工委員會維權(quán)工作難度加大。為了吸引和留住管理人才和科技人才，企業(yè)在分配制度上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距逐漸拉大，一部分從事一般工作的普通職工群體，尤其是女工群體處于低收入狀態(tài)，而這個群體一旦遇到天災(zāi)人禍，就會陷入困難或特困之中。在現(xiàn)實面前，工會和女工委員會無論從經(jīng)濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決好這個根本問題，工會和女工委員會維護女工弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工，維權(quán)的難度越來越大，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護，又不能多維護”的尷尬局面。

3.企業(yè)重組和快速發(fā)展的新形勢與傳統(tǒng)的工會女工組織工作方法不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念滯后。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)重組、改制的力度很大，步子很快，與之相比，企業(yè)工會和女工委員會無論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得滯后，缺乏創(chuàng)新活力。二是工作方法滯后。對新時期工會和女工委員會在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實際和職工需求貼得不緊，缺乏針對性和實效性，工作顯得被動；在工作方式上，仍然是偏重于搞活動的多，維權(quán)的少。三是工作內(nèi)容滯后。企業(yè)工會的職能是“大而全”，女工委員會工作也陷入其中，導(dǎo)致職責交叉，戰(zhàn)線過長，內(nèi)容過多。

4.企業(yè)對女工組織工作及女工綜合素質(zhì)的提高缺乏足夠重視。一是企業(yè)對女工組織工作重視程度不夠，認為女工組織工作可有可無，這種認識嚴重制約了女工組織工作的開展；二是由于機構(gòu)調(diào)整，人員崗位變動頻繁，離崗人員沒有得到及時補缺，因此工作渠道不暢，造成女工組織工作推動難；三是由于歷史的原因，大多數(shù)女職工的文化水平較低，處于較低層次教育水平的女性工作自信心不足，遇到困難時，會懷疑自己的能力，在機會面前瞻前顧后，缺乏應(yīng)有的責任感和危機感。

面對以上存在的這些問題，企業(yè)工會和女工組織必須清醒地認識和研究這些新情況、新問題，以與時俱進的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，解決問題，這樣才能探索出適應(yīng)新形勢要求的企業(yè)工會女工組織工作的新路子。

三、新形勢下企業(yè)工會女工組織工作的對策

1.加強女工組織自身建設(shè)，創(chuàng)建學習型組織。企業(yè)工會女工組織，必須緊跟時代步伐，不斷加強思想、組織、作風等方面的建設(shè)，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極創(chuàng)建學習型女工組織。企業(yè)改革的不斷深入和服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，對職工的整體素質(zhì)提出了更高的要求，女工委員會只有建立學習型組織這一先進的管理模式，才能迅速聚集力量，激發(fā)組織活力。創(chuàng)建學習型組織是提升女工委員素質(zhì)的有效方式。在實踐中，女工委員會要積極開展各種學習教育活動，幫助女工委員提高理論素質(zhì)、增強大局觀念、提升服務(wù)意識、激發(fā)工作熱情，為企業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。同時，要切實發(fā)揮女工委員會的作用，維護女工權(quán)益、為女工辦實事，使廣大女工信賴女工組織、依靠女工組織、為女工組織的發(fā)展出謀劃策，從而推動女工組織建設(shè)的不斷完善。

2.多措施、多角度，全力維護女職工的合法權(quán)益。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責，也是女工委員會的基本職責。工會和女工委員會要認真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益，又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地開展工作。要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。工會和女工委員會要真正有效地履行維護職能，必須把一線職工作為主要工作對象，堅持收入向一線傾斜的原則，把道理向職工講細講透；同時，要把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點，盡最大努力幫助她們解決好實際問題。只有這樣工會和女工委員會的基本職責才能得到充分的體現(xiàn)，工會和女工委員會組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.創(chuàng)新企業(yè)工會女工組織工作的方式方法。企業(yè)工會女工組織工作創(chuàng)新是檢驗基層工會工作的標準和尺度。新時期，工會女工組織必須首先要組織形式多樣的女工活動，激發(fā)工作熱情。通過開展有意義的活動，陶冶女工的情操，增強女工的組織凝聚力。要充分利用春節(jié)、“三八”節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日，積極開展女工喜聞樂見的活動，使女工的視野得到開闊、情緒得到放松、營造積極向上的工作氛圍。其次要加強形勢任務(wù)宣傳教育。女工委員會要特別注重加強形勢任務(wù)教育，結(jié)合貫徹集團公司職代會、政工會和生產(chǎn)經(jīng)營會精神，使女工了解國家大政方針，清楚企業(yè)中心工作，明確自身努力方向，使女工以更加堅定的信心、飽滿的熱情，在自己的崗位上努力工作，為保障企業(yè)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。最后是積極樹立優(yōu)秀女工典型，發(fā)揮模范引導(dǎo)作用，通過比照模范人物查找自身不足，向榜樣學習、向榜樣靠近，提升女工組織的工作活力。

4.適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，努力提高女工素質(zhì)。要真正發(fā)揮女工“半邊天”的作用，關(guān)鍵在于提高女工的素質(zhì)。一是提高女工的思想政治素養(yǎng)。女工委員會要堅持組織女工學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，把腳踏實地的實干精神與遠大的奮斗目標結(jié)合起來，使廣大女工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，在競爭中實現(xiàn)自己的人生價值。二是要在女工中普及基礎(chǔ)教育，有效地開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。針對部分女工參加培訓(xùn)積極性不高，對自己沒有信心等問題，女工委員會要積極教育引導(dǎo)廣大女工樹立為生存和發(fā)展而學習的理念，不斷提升女工的崗位技能素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，加快推進女工知識化進程，努力提升女工的整體素質(zhì)，使她們能擁有較高的實踐能力、學習能力、競爭能力和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮女工在企業(yè)改革與發(fā)展中的積極作用。

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[4] 孔文.創(chuàng)新工會女工工作的思考[J].工會論壇，2007，(6).[責任編輯 王曉燕]