淺析某公司滬昆高鐵專項項目成本控制的做法

摘要：隨著我國大量的工程項目開始采取科學(xué)有效的成本管理，這給我國工程管理帶來較大的沖擊。本文將結(jié)合工程項目成本理論，對某公司滬昆客專項目成本控制的做法進(jìn)行分析，總結(jié)出切實有效的實際經(jīng)驗，并強(qiáng)調(diào)工程項目管理的成本控制的重要性。

關(guān)鍵詞：工程項目管理；成本控制；滬昆高速鐵路；經(jīng)濟(jì)刺激計劃

【中圖分類號】 F532【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B【文章編號】 1671-1297（2012）11-0339-01

一某公司滬昆客專項目得成本控制的做法的簡介

2009年開工的滬昆高速鐵路項目幾經(jīng)變更，其早期源于2004年經(jīng)國務(wù)院審議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“四縱四橫”客運(yùn)專線之一的杭州--長沙客運(yùn)專線。2005年6月杭州-長沙客運(yùn)專線得到國家批復(fù)。專線從浙江杭州開始，經(jīng)過江西南昌到達(dá)湖南長沙，全長883.28公里，總投資為1161.16億元。2008年7月初，鐵道部在中央安排下重新制定了新的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。規(guī)劃中將杭長客運(yùn)專線向西途徑貴州貴陽延伸至云南昆明，總稱為杭長昆客運(yùn)專線。再將杭長昆客運(yùn)專線向東與滬杭客運(yùn)專線連接，形成總長2066公里的滬昆高速鐵路。2008年11月，國家出臺4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃，該項目列入鐵路建設(shè)名單行列。專家估算，滬昆高鐵杭州-長沙段項目投資預(yù)估算總額為1161億元，正線每公里造價1.31億元，湖南省境內(nèi)投資約140億元（包括長沙樞紐），計劃2009年底開工建設(shè)，總工期4年。滬昆高鐵長沙-昆明段項目投資預(yù)估算總額為1616億元，正線每公里造價1.42億元，計劃2009年底開工建設(shè)，總工期5年，整個工程耗費(fèi)巨大，各項成本不計其數(shù)難以預(yù)計。

二對其專項目得成本控制的做法的分析

工程項目成本控制是工程二次創(chuàng)收的重要法寶，同時也是緩解當(dāng)前鐵路建設(shè)資金鏈緊張，確保工程項目平穩(wěn)“著陸”的一項有效舉措。有鑒于此，該公司滬昆客專項目部近期實施了服務(wù)大局、圍繞發(fā)展、確保穩(wěn)定的成本控制措施，將成本管理進(jìn)一步細(xì)化、深化，并分別從思想、措施、重點三個維度來強(qiáng)化成本管理，確保了項目工程在當(dāng)前和后續(xù)的平穩(wěn)、有序發(fā)展。

1.自上而下，增強(qiáng)成本控制意識。項目工程成本管理不是一個人的事，而是一個人人參與、人人維護(hù)的實際過程，描寫的是上下齊心，勁往一處使，“積小流，以成江海”的這樣一個局面。針對此點，項目領(lǐng)導(dǎo)班子從思想上和責(zé)任控制上來加強(qiáng)管理：在思想上，以激勵性和自覺性為出發(fā)點，將崗位負(fù)責(zé)人與成本效益相結(jié)合，通過利用成本考核，將各項成本與職工的利益相掛鉤，充分調(diào)動了職工們的積極性，形成全員參與的管理的成本控制體系，并通過具體有效措施，實現(xiàn)了企業(yè)獲經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)與員工雙贏的預(yù)期目的。同時項目上還將人本管理納入到成本控制當(dāng)中，依靠道德的力量來增強(qiáng)員工的自覺性，通過成本控制活動宣傳，加深職工對成本的理解和支持，進(jìn)一步將成本控制措施落到實處；在責(zé)任控制上，確立了以各部門（各架子隊）負(fù)責(zé)人為首，以個人為中心，以崗位職責(zé)為半徑進(jìn)行有效“輻射”，并采取“包贏包虧”的責(zé)任追究制度，分別從領(lǐng)導(dǎo)層和員工層加強(qiáng)管理，通過激勵機(jī)制的有效發(fā)揮，充分調(diào)動廣大員工的積極性，助其樹立牢固的成本控制意識，實現(xiàn)項目資源的優(yōu)化配置，從而達(dá)到降低能耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的成本控制要求。

2.切合實際，實施行之有效的成本控制措施。充分考慮項目工程自身實際情況， 改善了以往因成本預(yù)測誤差大、計劃有效性、可靠性差而產(chǎn)生的成本控制效果差的情況。項目上通過對主、客觀、有利、不利因素進(jìn)行了全面的分析，并深入研究施工承包合同的條款和內(nèi)容，在集團(tuán)公司《物資管理辦法》、《物資集中采購管理辦法》的指導(dǎo)下，以《物資簡報》中所報的價格水平為參考，采取就近原則，深入調(diào)查了當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鰟诠ぁC(jī)械、材料的實際價格水平，有效地避免了因管理不善及管理上存在的“死角”而導(dǎo)致的無端耗損。同時項目上還對各種非生產(chǎn)建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行了嚴(yán)格鎖定，明確了相關(guān)費(fèi)用的報銷標(biāo)準(zhǔn)。此外，通過選配經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員編制的施工組織設(shè)計圖，并對工程的質(zhì)量、工期、資金等進(jìn)行充分評估和控制下，在成本的預(yù)測、構(gòu)成進(jìn)行深入了解的基礎(chǔ)上，制定了靈活、可靠的項目工程成本計劃，助力于項目工程成本控制。

3.圍繞重點，有效鞏固完善工程成本控制措施。一般情況下，在項目生產(chǎn)過程中，材料及機(jī)械的使用費(fèi)用約占整個工程成本的2/3左右，針對此點，項目上分別對材料及機(jī)械的選購及使用上進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。在材料成本上，項目上依靠自身材料采購管理辦法，通過貨比三家、摸底調(diào)查、比質(zhì)比價來選擇合作方，同時，還在簽訂合同前制定相應(yīng)的程序，通過認(rèn)真點查、帳物核對、臺賬清楚來實現(xiàn)陽光采購，有效地避免了“找關(guān)系”、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在機(jī)械使用上，項目部根據(jù)工程工期、進(jìn)度和機(jī)械性能，進(jìn)行了綜合的分析和論證，為工程相關(guān)工點進(jìn)行了有效的機(jī)械配備，從時間、調(diào)度上入手，在機(jī)械的使用率上做文章，分別對吊車、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備分別采取了臺班、工作量等不同的方式進(jìn)行使用。此外，項目上詳細(xì)規(guī)定了機(jī)械的使用和保養(yǎng)。并對機(jī)械維修和油料使用報銷上嚴(yán)格把關(guān)、重重審查，確保了工程建設(shè)資金的有效、合理流向。

標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)與實際成本系統(tǒng)相比較，將事前成本計劃、日常成本管理控制和最終產(chǎn)品確定有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個完整的成本分析、控制和計算體系，對企業(yè)加強(qiáng)成本管理控制，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營成果具有重要意義。具體來說，有項目成本管理人員權(quán)限劃分、項目成本經(jīng)理部設(shè)計等四個方面。為加強(qiáng)成本控制的力度，成本控制混亂的企業(yè)可在企業(yè)內(nèi)部專設(shè)一個“項目成本經(jīng)理部”，專門負(fù)責(zé)整個企業(yè)的成本控制工作，統(tǒng)籌各個部門各個階段的成本控制工作。

成本控制對于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高和競爭能力的提升有著重要的意義，雖然目前大多數(shù)企業(yè)的成本控制問題還面臨著投標(biāo)費(fèi)用、組織體系、認(rèn)識誤區(qū)等諸多難題，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相信隨著企業(yè)成本控制的實踐逐漸豐富，關(guān)于成本控制的理論與也必定會日趨成熟，關(guān)于工程項目成本控制的組織管理及調(diào)節(jié)實施的問題將迎刃而解。未來建立一個科學(xué)的工程項目成本控制體系將成為企業(yè)立足于市場的基本保障。

加強(qiáng)工程成本控制是控制成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，是企業(yè)發(fā)展生存的基本途徑，而要達(dá)到這個目的，尋求科學(xué)的成本控制方法，完善成本控制體系，則是最重要的部分，關(guān)于工程項目中的成本控制的方法、體系，必將是未來成本控制研究領(lǐng)域關(guān)注的重點，在社會生產(chǎn)生活中所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益也將是立竿見影的。

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作者簡介：劉飛（1988～），男，漢族，湖北洪湖人，現(xiàn)為華中科技大學(xué)文華學(xué)院城建學(xué)部09級工程管理專業(yè)1班學(xué)生，研究方向：建筑工程管理。