論工程項目的成本控制和造價管理

摘要：對于工程項目來說，其大多數都具有以下的特點：成本投資大、建設周期長以及影響工程造價的因素多且計價十分復雜。也正是因為工程項目具有上述的若干特點，所以對工程項目實施嚴格的造價管理和成本控制有著十分重要的意義。在項目工程進行建設的過程中，成本控制是通過行之有效的控制手段，能夠使項目工程在預定的工期內實現工程的功能的同時降低成本的開支，確保總的成本能夠在計劃的范圍之內。對于成本控制與造價管理來說，其二者的關系是各自獨立但又密不可分的，因此，在項目工程建設的過程中，必須要切實的做好這兩工作，只有這樣才能實現利益最大化。

關鍵詞：工程項 成本控制 造價管理 問題 解決措施

在工程項目之中，成本控制與造價管理是項目管理工作的重要工作內容。在工程項目建設的過程中，通過行之有效的手段對工程項目實施成本控制和造價管理，能夠有效的控制工程項目的成本，提高工程的質量，加快工程的進度。對于成本控制與造價管理來說，其是貫穿于整個工程項目的兩項重要的基礎性工作，在當前的經濟環(huán)境下，做好成本控制和造價管理有著十分重要的意義。

一、開展造價管理和成本控制的必要性

在工程項目中開展造價管理和成本控制是指：在建設項目工程時，將成本控制的觀念融入到項目建設的全過程之中，采取行之有效的管理行為，來加強對因建設項目工程而產生的費用、開支以及經濟資源等成本信息進行預測、組織以及控制，確保工程項目所花費的費用能夠在計劃的范圍之內。由二者的定義我們可以看出，成本控制與造價管理貫穿于整個工程項目建設的全過程之中，上至決策制定階段，下至竣工交付階段，每個環(huán)節(jié)都離不開造價管理與成本控制。除此之外，施工單位和相關企業(yè)如果能夠按照成本計劃開展成本控制工作，還能夠有效地降低工程的造價，有助于提高項目的經濟效益和自身的市場競爭力，繼而實現項目的利潤的最大化。

二、成本控制與造價管理中存在的問題

（一）成本控制中存在的問題

1、合同提款的嚴密性差

在工程項目建設的過程中，施工合同發(fā)揮著十分重要且不可替代的作用，它是工作人員對工程建設的質量、投資以及施工進度實時控制的重要依據。也正是因為施工合同具有這樣的特點，所以其內容中如果存在有不明確或者不合理的地方，就會對工程造價產生十分巨大的影響，致使自己所蒙受的損失不能夠得到有效地賠償，因此必須要確保合同具有很強的嚴密性。就目前的情況來看，大多數的工程項目在動工之前都對工期等問題進行了詳細的規(guī)定，但是在施工期間，卻沒有將業(yè)主等提出的提前完工等條件增加至合同之中，致使施工合同喪失了其嚴密性，埋下了工作隱患。

2、缺乏成本控制意識

缺乏成本控制意識是當前施工企業(yè)所普遍存在且影響極大的問題。目前，大多數的施工企業(yè)看上去是處在一種分工明確、各司其職的狀態(tài)之下，但是實際上是處在一種全員缺乏成本控制意識的狀態(tài)之下。在大多數情況下，施工企業(yè)往往會為了取得信譽或者是盲目追趕工期等原因，而造成不必要的成本出現，增加了企業(yè)的負擔，降低了企業(yè)的收益。

（二）在造價管理中存在的問題

1、超預算現象時有發(fā)生

近年來，由于各個方面的原因使得我們將大多數的經歷都放在了工程項目施工階段和決算階段的造價管理工作上，而忽視了在項目施工前期的造價管理工作。這樣的情況使得在建設項目工程時，往往會出現超出預算、投資超限的情況，造成了不必要的經濟損失。

2、缺少行之有效地造價管理手段

在工程項目建設階段，如果能夠采取行之有效的造價控制手段和監(jiān)理手段，就能夠有效地在保證社會效益和經濟效益不受到損害的基礎上，進一步提高經濟和社會效益。但是，通過對我國的當前的現狀的調查研究我們不難發(fā)現，我國目前還沒有做到這一點。造成這樣情況的原因是設計單位過度的關注設計規(guī)范和標準，一味的追求如何滿足設計的規(guī)范和強制性的標準，缺乏行之有效的造價管理手段，忽視了對造價的控制，導致了工程造價過高，造成了大量的浪費。

三、做好工程項目的成本控制和造價管理的有效措施

（一）在投資決策階段的成本控制和造價管理

在投資決策階段，項目的規(guī)模、建設地點以及建設水平、采用的施工工藝等因素都會對工程的造價和成本產生直接的影響。因此在這一階段實施的成本控制和造價管理主要是要確定工程項目的規(guī)模對工程造價產生的影響；要確保建設的水平能夠符合各項施工指標；要對工程項目的建設地點進行考察，了解建設地點的周邊交通、地質等情況，考察其是否能夠做到土地節(jié)約；此外，還必須要對施工所選用的施工工藝以及設備進考察，確保其能夠遵守經濟合理的原則；最后，要廣泛的考察不同的施工方案，對各個施工方案的成本和技術等方面進行比較。只有這樣才能夠做好投資決策階段的成本控制和造價管理工作。

（二）工程設計階段的成本控制和造價管理工作

這一階段是成本控制和造價管理的重要階段：首先，在進行招標設計時，必須要選擇信譽好、業(yè)務能力強的設計單位，確保設計方法合理有效，必須要將主體和配套工程結合起來進行參考，在投標設計結束后，必須要召集相關的專業(yè)人員對其進行評價。其次，在進行工程限額設計時，必須要確保設計人員熟悉工程預算的定額、費用，要確保概算的科學合理，要將概算作為施工圖的設計依據，并以此來考慮費用的情況。最后，要通過合同措施來保證設計方案不會隨意更改。

（三）在招投標階段的成本控制與造價管理

要想在這一階段實施行之有效的成本控制和造價管理，就必須要采用訂單模式來開展招投標工作，以此來確保投標單位能夠依照招標文件來設計工程施工的各項要求，要以企業(yè)的定額或現行的消耗量定位等為依據開展投標報價工作，確保能夠從整體上加強對成本和造價的管理。在完成編制工程清單工作后，要將其發(fā)放給各個投標的單位，使其能夠對其進行復核和預估。在完成投標報價工作之后，相關的投標單位必須要在規(guī)定的日期提交投標文件。

（四）施工階段的成本控制和造價管理

首先，必須要重視施工的合同，確保施工合同的嚴謹性。對于施工合同來講，其嚴謹程度的高低能夠有對施工階段的成本控制和造價管理產生十分重要的影響。在這方面，相關的工作人員必須要及時的根據實際情況，協(xié)調各方對施工合同進行修改，確保其不會因為業(yè)主等產生的變動而喪失嚴謹性；要嚴格的按照施工合同的各項要求來解決施工過程中的糾紛。只有這樣才能夠有效地開展成本控制和造價管理。其次，要確保統(tǒng)計工程量的科學性。對于造價管理工作來說，工程量的統(tǒng)計是其重要的組成部分。因此，相關單位必須要確保統(tǒng)計人員具有以下的條件：良好的專業(yè)素質、對施工現場的情況了如指掌。最后，必須要加強對材料價格的控制，加強對市場行情的關注，記錄好相關的材料費用信息。

（五）竣工階段的成本控制和造價管理

在這方面，施工單位必須要做好以下幾方面工作：首先，要強化對簽證的管理，做好索賠工作，以此來降低施工的損失，擴大自己的收益。其次，要做好科學管理工作，避免出現拖欠工程款項以及施工企業(yè)墊付費用的情況。只有最好這樣兩方面的工作，才能夠在工程項目竣工階段做好成本控制和造價管理工作，才能夠確保施工企業(yè)的利益不受到侵害。

四、結束語

對于成成本控制和造價管理工作來說，其能夠有有效地降低工程項目的成本投入，擴大經濟效益和社會效益，因此，施工單位必須要正確的認識工程項目中的成本控制和造價管理，采取有效的措施做好項目投資決策階段至項目工程竣工階段的成本控制和造價管理工作，只有這樣才能夠有效的擴大收益。

參考文獻：

[1]裴婭宏.談價值工程在建筑工程項目施工階段成本控制中的應用[J].中國科技信息，2008；8

[2]蔡錦程.水利水電工程中造價中存在的問題及控制[J].China's Foreign Trade，2011；24

[3]林良誼.工程造價管理及存在問題分析[J].China's Foreign Trade， 2011；14

[4]趙文興.電力工程造價管理存在的問題及對策[J].中國新技術新產品， 2011；18

[5]彭春燕.當前公路工程造價管理及存在的問題芻議[J].中國新技術新產品， 2011；16

[6]孟子琦，王波.建設項目工程造價控制存在的問題及對策研究[J].民營科技， 2012；1

[7]宋長林.工程建設項目各階段工程造價控制方法及存在的問題探究[J].科技致富向導，2011；26

[8]葛富文.工程造價存在的主要問題和控制[J].黑龍江科技信息，2011；29