高職院校財務信息一體化管理研究

摘要：近年來，對著IT技術的發展和計算機的普及應用，高職院校都在積極進行信息化建設和管理，但是，高職院校的信息化管理系統多是由不同公司在不同時期分別開發，雖整體上是一個統一體，但是內部的信息處理路徑和方法卻不盡相同，同時也存在諸多漏洞，導致高職院校的各個職能部門無法實現全面的信息共享，嚴重制約了高效事業的發展。因此，高職院校財務信息一體化管理勢在必行。

關鍵詞：高職院校 財務信息管理 一體化 建設

一、高職院校需要進行財務信息一體化管理的原因及必要性

自上世紀90年代以來，高職院校不管是管理理念、管理方法還是管理手段方面都在歷經著不斷地變革。財務信息一體化管理能夠在此基礎上促進高等院校的現代化進程。在整個高職院校的信息化管理中，財務信息是其中的一項重要部分。其能延伸到高職院校的各方面。無論何種部門，倘若對財務信息處理不及時，或者相關財務信息不共享，那么勢必會造成財務信息一體化管理的滯后和出現錯誤。當前，高職院校在信息化管理方面，基本是采用各自的管理系統，尚沒有在整體上形成一個統一性的可共享的數據庫管理模式。

對高職院校進行財務信息一體化管理，不僅使財務信息的質量有所改善，還能有效提高資金的調控能力，同時，財務工作的勞動強度也會有所減輕。高職院校的所有教職工都能通過數據庫中的實時、統一的信息及時做出具有時效性和正確性保證的決策，從而提高財務管理工作的效率、效果和效益。

二、當前我國高職院校財務信息管理的現狀和存在問題

（一）無法全面控制和保證財務數據的真實和有效

在我國，高職院校傳統的財務信息管理模式是采取單機和內部局域網的形式，這種環境下，財務監控無法全面展開，容易受到來自于空間、時間、人力方面的限制。另外，高職院校對二級校區進行財務監控時，多是選擇委派人員實地調研和了解，或者由二級院校直接上傳報表。無論哪種方式，都耗時耗力，同時存在一定漏洞。傳統的這種無法全面實施且薄弱的監控，使得財務數據的真實性和有效性難以被有效保證。

（二）當前高職院校難覓“復合型”財務人才

良好的財務信息化管理體系最終還是實際由具備專業知識的財務人才建立和實踐。隨著IT技術的發展和計算機應用的普及，高職院校的財務人才面臨著更為嚴格的要求的新的挑戰。網絡化形式的會計信息，無論是傳遞還是處理，都要利用計算機和網絡來完成。然而，當前，我國高職院校中從事財務工作的人員雖然基本都具備熟練的業務技能、專業而豐富的財務知識，但是計算機應用以及與財務相關的IT技術的掌握情況卻較薄弱，多是一知半解，或者僅會操作簡單軟件，面對系統故障或網絡問題基本束手無策。另外，雖然我國每年都對會計專業人才進行繼續教育和培訓考試，但是多是停留于理論層面，實際性的效果并不顯著。很多高職院校為了解決這一問題，引進了很多計算機人才，但是這些人才雖然具備了計算機和IT技術，但是財務學識卻了解單一甚至不了解，難以解決根本性問題。

（三）對二級院校無法實現“收支兩條線”的監控模式

如前文所述，在我國，高職院校傳統的財務信息管理模式是采取單機和內部局域網的形式，這種環境下，財務監控無法全面展開，容易受到來自于空間、時間、人力方面的限制。在這種傳統模式下，即使財務委派制或上傳報表的形式，也難以改變二級院校財務系統孤立封閉的現狀。另外，作為“孤島”的各二級院校的財務信息化管理系統無法滿足和實現高職院校財務信息“收支兩條線”的集中式監控的管理要求。

（四）財務思想和會計內控被忽略，網絡安全問題難以保障

在我國，為了節約成本，高職院校的財務信息化管理系統和軟件多是由第三方公司開發而成。第三方軟件公司根據高職院校的特點和高校財務工作的模式要求，對原有財務系統模塊進行相關補充、刪除、修改，并輔助軟件功能加以完善。在此過程中，作為高職院校的一方，多是考慮如何將院校現有的財務業務和具體操作融入進第三方公司的財務信息化管理系統，忽略了財務思想和會計內控的融入情況。只重形式而忽實質。另外，財務信息屬于高職院校的機密性信息，但是在信息傳遞過程中很難做到不泄露。同時，眾所周知，網絡是一把雙刃劍。其在方便信息化管理的同時，卻也帶來諸多財務風險。比如，計算機病毒隨著網絡的迅速發展也在不斷的更新和變異，黑客的惡意攻擊和非法篡改，也會使高職院校財務信息管理系統防不勝防，給財務信息的安全性造成極大的威脅。再如，對計算機軟件的依賴性較大，但是倘若一旦軟件破損和系統癱瘓，給財務信息的管理可能會帶來致命性打擊。

三、高職院校財務信息一體化管理系統的革新

（一）革新之一：關于軟件基礎設置方面

第一，對高職院校的財務套帳進行集中設置。高職院校的二級分校或內部各單位基本執行不同的會計制度，對此，應針對不同的情況設置不同的套賬。這種革新設置，不僅能保護二級院?；騼炔繖C構的財務原有特色，還能保證高職院校財務信息的完整性和統一性。

第二，對高職院校的系統信息進行統一設置。由于高職院校進行財務信息集中管理模式，內部單位和二級院校往往只擁有財務系統軟件的使用權，而不具備擁有權和實際控制權。財務系統中的系統參數、科目、幣種等均由高職院校按照統一標準編碼和相關要求統一設置。這種形式，雖然具備一定的“集權主義”，但是有效避免了財務信息因科目對應不一致等原因而造成的不準確。而且，也有利于高職院校財務信息的橫向可以。

（二）革新之二：關于軟件功能方面

除了依賴第三方軟件開發公司建立財務信息一體化管理系統之外，有條件的高職院校可以選擇使用WEB版的“網絡財務軟件”，以作為高職院校財務信息一體化管理系統的網絡運行軟件。具體的應用模塊可以由賬務管理、現金銀行、系統管理、往來賬管理、學費管理、項目管理、報表系統、財務分析、工資管理、公積金管理等。

四、高職院校財務信息一體化管理的注意事項

（一）從整體上建立一體化的財務信息化管理系統，實現資源共享

高職院校財務信息一體化管理系統的建設是一項跨部門、跨組織的整體工程，其涉及院校多個部門和組織，而且要求各組織和部門具有資源共享的思想觀念。部門和二級院校之間信息要協調統一，實現高校內的財務部門與其他職能部門之間信息共享，提高財務工作效率。比如，實現財務部門與校級總務處、教務處、人事處、科研處相連接，財務信息能夠即時分享。另外，在銀行電子支付系統和高職院校電子政務服務系統的發展下，還可將高職院校財務與銀行、稅務、財政等進行連接，及時根據所掌握的信息采取有效、聯合互動。比如，每學期期初，學生通過銀行上交學校學費、住宿費之后，銀行統一將款項劃轉至學校指定賬戶，同時，將學生繳費信息傳入到高職院校“收費管理系統”中。使高職院校財務部門可直接通過該系統對學生繳費情況進行查詢與核對，提高費用收取的效率。

（二）實施“一把手”責任制

高職院校財務信息一體化管理系統的良好實現和有效應用，離不開學校在文化、組織、戰略等方面進行深層西的變革。而這些變革的實現，又離不開注重學習、具有強烈的事業責任心，同時又能勇于和善于嘗試變革的領導者的帶領。其所擁有的權力和影響力成為引導高職院校財務信息一體化建設的主要推動力。在此之下，高職院校的教育行政主管應對其權力和影響力給予充分肯定，并對其實行“一把手”責任考核。除此之外，高職院校應使管理者對財務信息一體化管理體系的規律進行充分了解，特別是培養“一把手”具有高度使命感和責任感。

（三）開發內部控制軟件功能

實際上，高職院校財務信息一體化管理體系是人、財務軟件、機器的三方有效結合。其效果的好壞，與內部控制情況緊密相關。因此，高職院校應在財務信息一體化管理體系中開發內部控制軟件功能。可以根據財務流程的不同處理方式和環節，建立與之相配套的控制機制。具體而言，內部控制機制的方法主要有：授權批準控制、不相容職務相分離控制、會計系統控制、日常系統操作控制、資源共享控制、預算控制等。將內部控制思想和控制方法有效融入所開發的軟件功能之中，能夠有效保證會計信息的準確、真實、完整。

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