重慶市萬州區民營中小企業創新機制研究

摘要：本文在分析重慶市萬州區民營中小企業發展現狀和發展瓶頸的基礎上，為重慶市萬州區民營中小企業指明了創新機制路徑。

關鍵詞：重慶市萬州區 民營中小企業 創新機制

二零一二年是重慶成為直轄市的第十五年。在這十五年中，重慶市的民營中小企業發展取得了長足進步。本文以重慶市萬州區民營中小微型企業為研究對象，提出了其實現可持續發展的創新機制路徑。

一、重慶市萬州區民營經濟發展現狀

截止2011年，全區民營經濟實現增加值312.23億元，占GDP比重達50.2%，占國民經濟“半壁河山”；全區工商登記注冊的個體工商戶和私營企業總數比2006年增長了1.1倍，其中產值過億元的民企達到50家，11家邁上10億元級臺階；全區民營經濟行業覆蓋率達90%左右，完成稅收14.74億元，占全區稅收總額的68.6%，民營企業從業人員達到40.33萬人，占全區從業人員的比例達到45.3%。今年上半年，全區私營企業戶數持續增長，實力日益增強。私營企業達到1.4萬戶，同比增長14.77%；從業人員151111人，同比增長14.77%；個體工商戶達到5.2萬戶，比去年年底增長了12.24%，從業人員達95839人，比去年年底增長7.4%。

二、重慶市萬州區民營中小微型企業發展瓶頸

（一）欠缺企業家精神

索尼公司創始人盛田昭夫和井深大，他們創造的最偉大的“產品”不是收錄機，也不是柵條彩色顯像管，而是索尼公司和它所代表的一切；沃爾特·迪斯尼最偉大的創造不是《木偶奇遇記》，也不是《白雪公主》，甚至不是迪斯尼樂園，而是沃爾特·迪斯尼公司及使觀眾快樂的超凡能力；薩姆·沃爾頓最偉大的創造也不是“持之以恒的天天平價”而是沃爾瑪公司——一個能夠以最出色的方式把零售要領變成行動的組織。全球最大科技顧問公司Accenture的研究報告也指出，在全球高級主管心目中，企業家精神是組織健康長壽的基因和要穴。

沒有企業家精神的感召，即使你獲得了財富，也不會持久，更不會獲得社會的尊重。

創新才是企業家精神的靈魂，其實質是做“不同的事”，而不僅僅只是像萬州區很多民營企業負責人所認為的“將已經做過的事做得更好”。

（二）內部管理混亂、權利配置不科學、沒有合理科學的決策程序

家族式企業的重大決策完全依賴于負責人的個人素質、主觀直覺和心理特質，其決策不僅隨意性強，而且，過于集中的決策權也不利于社會中介組織（會計、律師、行業協會等）、銀行及其它金融機構和公眾對企業內部信息的了解，從而極易失去諸如重大項目的進入權、規模投資的融資權等事關發展大局的角逐機會。

之所以出現上述問題，其根本原因還在于企業財產權沒有實施清晰的分割。民營中小微型企業的負責人往往將企業財產看作是自己的私人財產，進而作為個人身份和地位的象征，從而在企業發展上往往面臨著“純粹私人化的財產增值行為渴望得到社會化的幫助”的窘境。以企業家精神打造民營中小微型企業負責人或創始人正確的財富觀和產權觀是化解民營中小微型企業組織結構和制度變革困境的內在動力之源。

（三）吸引優秀人才的能力較弱

“家天下”的作風和思想導致了企業人才隊伍建設嚴重滯后；社會對民營中小微型企業的歧視，使得優秀人才難以進入其中，這當然也與民營企業本身的工作環境較差、人文精神缺失和就業者本人的傳統觀念分不開的；優秀人才由于在民營中小微型企業中很難獲取到系統的職業生涯規劃、事業前景、富有競爭力的薪酬結構和發展空間而“身在曹營心在漢”，難以為民營中小微型企業的創新貢獻自己的聰明才智。

（四）存在融資困難的問題

銀行資金計劃性的配置到大型國有企業和公司，必然導致資金使用效率低下和巨額的銀行壞賬并存的局面。維系這一金融秩序的前提就是提高民間投資的門檻和低儲蓄利率甚至負的儲蓄利率，宏觀經濟的體現就是國有企業大量的富余資金不斷向競爭性領域擴張，某些領域的整個價值鏈被國有企業所控制的同時，大量富余的民間資本卻找不到投資機會。

（五）技術創新能力有限

萬州區的民營中小微型企業中有相當一部分受到科研能力和資金實力的局限，所生產的產品或提供的服務呈現出低附加值、低技術含量和勞動密集型的特征。這樣的企業很難在激烈的市場競爭中形成比較優勢和核心競爭力。

三、重慶市萬州區民營中小微型企業創新機制路徑

（一）培養企業家精神

重慶市萬州區民營中小微型企業的可持續發展必須依靠培養以創新為核心的企業家精神。在民營中小微型企業之中通過各種渠道廣泛宣傳，形成區域性的主導創新和冒險的社會主流輿論氛圍。通過各種社會非營利性組織的積極作用，充分發揮其制度創造者和推動者的橋梁作用，營造鼓勵創新的制度環境。通過聯合保險業、政府有關部門、行業協會，多渠道籌集民營中小微型企業創新風險扶持基金，探索發揮其扶持、鼓勵和墊底等多項功能的運行機制。通過俱樂部的建立，搭建資源共享、信息共享、人才共享、智力共享的合作區域性高峰論壇，達到拓展思路、化解風險、集群式發展的目標。

（二）管理創新

清晰分割民營中小微型企業的財產權，鼓勵家族式企業建立現代企業制度。重慶市萬州區民營中小微型企業可以通過聘請專業的管理人才負責企業的經營管理和決策制定，將企業的所有權和經營權相分離為企業的管理創新提供了更為廣闊的前景。管理創新的重點在于實現科學化的管理，管理專業人士能夠將國內外的先進管理方法引入和應用于企業管理，從而最大程度地降低管理成本和提高管理收益，也有利于避免決策的盲目性和隨意性。

（三）引智方式創新

絕大多數民營中小微型企業都是起源于家庭或宗族人員合作創業，要徹底實現以知識經濟、集群經濟的開放式企業運營模式，吸納社會優秀的創新性人才是必須的前提之一。民營中小微型企業都缺乏優秀員工、優秀管理者、優秀的營銷策劃人才，顯然，在當前背景下，要讓這些優秀人才長期進駐民營中小微型企業“安營扎寨”又是不可能的，至少有相當的難度。為此，建立優秀人才在區域性的各種創新力量之間合理流動的平臺及其運用機制就顯得非常重要。

建立一批分行業的“民營中小微型企業協同創新中心”，集聚和培養一批企業創新人才，取得區域性民營中小微型企業特色技術的應用成果，成為具有民營經濟區域比較優勢的開放高地、行業共性技術的研發基地、引領區域創新發展的洼地。

（四）改善融資環境

就是在市場機制發達的美國，也有45%以上的中小型企業沒有得到過銀行等金融機構的融資業務。因此，這需要從國家金融制度改革、民營企業狠練內功、銀行等金融機構創新金融產品等方面共同著手。值得注意的是，政府強有力的推動是關鍵力量。當前，政府在溫州等地實施的民間金融機構改革試點就是一個重要的舉措。

（五）技術創新

技術創新是重慶市萬州區民營中小企業創新機制中的最關鍵環節，需要遵循的原則是：

需求導向。緊密圍繞重慶民營中小微型企業科技創新如何與區域產業鏈融合、管理水平提升和營銷理念重構等創新機制的重大需求，通過重慶高校科研院所與民營中小微型企業協同創新，重點研究和解決民營中小微型企業創新機制中的戰略性問題、科學技術領域的應用性問題以及涉及民營中小微型企業創新機制的重大非營利性組織平臺的構建問題。

全面開放。面向區域性各類高等學校和民營中小微型企業開放，不限定范圍，不固化單位，廣泛吸納科研院所、行業、企業、政府部門以及區內外創新力量加入到協同創新系統，形成多元、開放、動態的組織運行模式。

深度融合。引導和支持區域性高等學校、科研院所等各類社會創新力量與民營中小微型企業開展涉及人財物多方面的深度合作，探索創新要素有機融合的新機制，促進優質資源在各類創新力量之間的充分共享，推動民營中小微型企業創新水平的提升。

創新引領。以機制體制改革引領協同創新，以協同創新引領高等學校、民營中小微型企業創新能力和政府服務水平的全面提升，推動民營中小微型企業的創新機制發展。

四、結語

民營中小企業的創新機制形成不僅關系到民營中小企業自身的生存發展，而且對促進就業、擴大內需、繁榮經濟具有舉足輕重的意義。

參考文獻：

[1]樊凌翼.關于我國民營中小企業發展的幾個問題[J].新西部，2009，（20）.

[2]金星彤.民營中小企業發展戰略[J].合作經濟與科技，2011，（415）