利用運河遺產，推動淮安旅游開發

注：本課題為2012年江蘇省大學生實踐創新訓練計劃項目。 項目編號：2012JSSPITP2496

摘 要：從淮安城貫穿而過的大運河，在漫長的歲月中積淀下深厚的運河文化，豐富的運河物質與非物質文化遺產，是淮安文化中最為閃光的部分，也是淮安大文化建設中寶貴的財富。以運河文化遺產為突破口，可以極大地促進淮安旅游業的發展，繁榮淮安文化。本文旨在分析淮安在利用運河遺產推動旅游景點開發方面的現實情況，針對其存在的問題提出有效的實施策略，以彌補此方面的不足之處。

關鍵詞：運河遺產；旅游開發；現狀；策略

作者簡介：

曹慧敏（1991-），女，江蘇淮陰師范學院文學院大三在讀學生，漢語言文學專業。

周薇（1964-），女，江蘇淮陰師范學院中文系教授，文學博士，方向為文藝學。為本文指導老師。

[中圖分類號]： F592.7 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2012）-26--02

京杭大運河是世界上開鑿時間最早、規模最大、流程最長、并且仍在使用的人工河流，淮安是大運河沿線一座重要的歷史文化名城，從公元前486年吳王夫差開鑿邗溝開始，淮安就和運河相伴相生，且一直為運河要津。從淮安城貫穿而過的大運河，在漫長的歲月中積淀下深厚的運河文化，豐富的運河物質與非物質文化遺產，是淮安文化中最為閃光的部分，也是淮安大文化建設中寶貴的財富。利用運河遺產建設淮安大文化具有重要的意義，它能使淮安文化建設因具有深厚的運河歷史底蘊而大氣非凡，能使淮安城市文化因有了運河主題而形成獨特的地方色彩，能使淮安因優先其他運河城市做大運河文化而具有全國和世界影響力。

就淮安旅游開發而言，思考如何以運河文化遺產為突破口，促進淮安旅游業發展，提升知名度，也是淮安人目前應做之事。

淮安市為全國歷史文化名城，是周恩來總理的故鄉。區內名人、古跡眾多，文化底蘊深厚。淮安四區（清河、清浦、楚州、淮陰）、四縣（漣水、金湖、洪澤、盱眙）共計68處景點。以人文景系歷史遺產景類為主，并有相當一部分的自然景系，現代人文吸引物也占一定比例。“十一五”以來，淮安開發大旅游取得了一定的成績。全市旅游經濟一直保持年均28%的速度增長，增幅居全省前列。實施“開發大旅游”以來，旅游經濟更是裂變式發展。2010年，全年接待國內外旅游者達1159萬人次，比“十五”末增長110%；實現旅游總收入122億元，比“十五”末增長243%。

但作為一座歷史文化古城，淮安的旅游業仍存在一定的問題。一個城市的魅力，在于城市建設要發掘歷史文化積淀，形成自己獨有的個性和特色。淮安應該充分利用淮安段運河特有的文化魅力構建屬于淮安自己的城市名片，進一步發掘和開發淮安深厚的歷史文化底蘊和豐富的人文文化旅游資源。

淮安段運河具有典型的蘇北水鄉古鎮風貌，以及具有地方特色的眾多民居古建筑展示了蘇北民間、民俗文化，串聯了碼頭古鎮、清江浦、河下古鎮、楚州古城，見證著淮安歷史的變遷，漕運文化濃厚，乘舟穿橋過市，別有風味。淮安是從水上繁榮起來的城市，是以京杭大運河、淮河、洪澤湖為依托的“水上漂浮著的城市”。以水為載體形成了淮安地區獨特的人文景觀，運河對淮安有著深遠的影響。以運河水運為主體，出現了漕運文化、河運文化、鹽運文化。淮安是由名人文化、運河文化、漕運文化、生態文化、民俗文化、美食文化等多種文化融合而成。文化是提升旅游素質、提高旅游檔次的主要內容，也是新世紀旅游競爭的新手段，挖掘當地文化遺產，開發新的文化旅游產品是世界旅游發展的潮流之一。運河漕運文化應作為今后淮安文化旅游產品系列開發的一大主題品牌。利用運河遺產發展淮安的旅游事業具有很大的潛在價值。但就目前淮安與運河相關的旅游景點開發情況來看，成績并不喜人。

淮安旅游項目少、線路少、景點小，缺少規模和品牌，游客停留時間短。現有的一些旅游產品主題尚沒有得到游客的普遍認可，旅游景點分散，缺乏整體的形象推廣。淮安市區古運河有清江閘、若飛橋、文廟、清真寺等古跡，但是河中垃圾遍布，污染嚴重，漂浮著紅色富氧化物質層，大煞風景。周恩來童年讀書處面對古運河，也同樣有工廠對其自然環境造成污染。里運河上淮鋼大橋兩邊，分布著石化、鋼鐵、化肥、橡膠等工礦企業，造成了煙塵噪音污染。可見，環境污染，水文化遭受破壞等問題同樣突出。

針對淮安城市文化建設現狀，從淮安大文化建設目的出發，在運河旅游景點開發方面，我們提出利用運河遺產建設城市文化的相關策略如下：

利用運河遺產，打造全國唯一的運河文化創意旅游，增大淮安的入境人數和吸引力。

（1）突出以運河為軸心線路的文化旅游，串聯起淮安最優質旅游資源。即從楚州的淮安水利樞紐，到碼頭鎮60里運河一線之游。該段雖僅數十公里，但卻匯聚著大運河重點的物質與非物質文化遺存，最有價值的歷史古跡、名城名鎮、名人故居、名祠名寺，以及由運河派生出的美食、民俗、現代工程等高品位旅游資源，不僅集中，而且保存完好。故有必要對其進行整體規劃，開發建設古運河——漕運文化旅游項目，項目所打的口號可為：游一水細數淮安運河遺址、歷一水了解漕運文化，游一水觀遍運河名鎮，走一水吃盡淮揚美食，循一水訪遍淮安名人，游一水了解淮安民俗。以運河一水整合沿線特色優勢資源，能將零散的變成整體，將雜亂變得有條理，將簡單變得厚重，改變淮安旅游景點偏小局面，最終打造淮安最具競爭優勢的面向國際及國內市場的運河品牌旅游產品。

（2）塑造核心景區，打造精品項目，形成旅游龍頭。以綱帶目，構建里運河文化長廊。

雖然從大文化、大旅游的戰略目標著想，要樹立城市旅游一體化的思想，但是具體規劃時也應該利用各區資源塑造核心景區，也即里運河30公里岸線之中，又有幾個關節點，應對其分別重點打造。

如運河南端楚州區是運河文化長廊的一個重要關節點，這里有古末口遺址、河下古鎮、淮安府衙、鎮淮樓、總督漕運公署遺址、名人故居、鹽商會館、私家園林、淮揚美食等運河物質與非物質文化遺產。第二個關節點是楚州區的板閘，明、清兩代，關榷的設立，使小小的板閘商賈云集，經濟發達，市井繁榮。目前，由東南大學規劃設計院完成的淮安榷關復建工程已正式對外開放，在里運河兩岸建有關樓、牌樓、牌坊、碼頭等仿古建筑，向世人展示著淮安榷關的深厚的歷史沉淀。第三個關節點是運河北端的淮陰區的碼頭鎮，這里有著名的清口水利樞紐遺址、高家堰大堤，碼頭古鎮因運河而興，這里有甘羅城遺址，是韓侯故里，還有著名的惠濟祠，相關的民間傳說、成語故事能激發人們對歷史文化的懷想。第四個關節點是運河中段的清江大閘風景區，在這個關節點上，不僅擁有清江大閘、石碼頭等運河工程遺存，也擁有依托清江浦樓所設的四館兩祠等博物館，慈云寺、文廟等五教寺廟，另有運河美食一條街，周恩來總理童年讀書處舊址，另外還有荷芳書院（河道總督署遺址）。

這四個景區主題鮮明，風格迥異，皆是運河文化長廊中的重要景關節點，需要分別加強打造，形成精品項目，以展示淮安文化旅游的不同方面，這既是對各區旅游資源的合理運用，也是把握旅游節奏的關鍵。但最終要突出一體化原則，立足全局，四區聯動，綱舉目張，構建里運河六十里文化長廊。

（3）突出運河生態休閑旅游的方式，以里運河一水為旅游軸心線路的旅游項目，應該處處體現生態第一原則，充分利用水、古鎮、綠林有機組合的生態環境優勢，突出文化博覽、生態休閑、沿河觀景、碼頭農業體驗、游船畫舫上接受民俗文化（民間傳說、南閘民歌，淮海戲）等生態旅游方式，使游客在運河文化旅游與生態休閑的結合中獲得完美新體驗。

總之，淮安大文化要想獲得更大發展，旅游業建設獲得更大突破，弘揚運河文化是必要手段。我們衷心希望，淮安市政府能夠責成各有關部門，本著建設大文化的高遠目標，充分利用運河文化遺產，將相關文化建設做大做強，做成唯一，以增強淮安的吸引力，促進招商、旅游業的發展，加快城市建設的步伐，提高市民素質，最終打造出享譽全國的文化名城、偉人故里、美食之鄉、生態家園、運河之都、臺商高地的淮安名片。

參考文獻：

1、《淮安市城市總體規劃》（2009—2030年）修編工作紀實

2、大運河遺產（淮安段）保護規劃