推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式 促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)

[內(nèi)容摘要]本文通過對新疆女子職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！凹寄?創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式的介紹，力圖為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作提供培訓(xùn)經(jīng)驗，更好地促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開展。

[關(guān)鍵詞]婦女；技能培訓(xùn)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；創(chuàng)業(yè)；就業(yè)

加強對婦女的職業(yè)培訓(xùn)，促進婦女實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是貫徹落實我國男女平等基本國策的重要體現(xiàn)，也是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任。作為新疆維吾爾自治區(qū)婦聯(lián)唯一一所培養(yǎng)婦女職業(yè)技能人才的重要基地，新疆女子職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校緊緊圍繞婦女勞動者的就業(yè)需求舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)近萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女和農(nóng)牧區(qū)貧困婦女，并在長期的培訓(xùn)實踐中總結(jié)出“技能+創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中的推動作用，實現(xiàn)了“培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的倍增效應(yīng)。

一、新疆婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況

就業(yè)是婦女生存和發(fā)展的基本需求，是最基本的權(quán)利，也是提高婦女社會地位的重要條件。近年來，自治區(qū)制定了一系列扶持婦女自主創(chuàng)業(yè)的政策，在職業(yè)培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貸款、稅費減免等方面給予優(yōu)惠，為婦女自主創(chuàng)業(yè)提供了有利條件；實行了一系列援助政策，開展了“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)和落實社會保險補貼政策”的就業(yè)援助活動，對就業(yè)特別困難人員實行政府購買公益性崗位進行托底安置，對從事公益性崗位的“4050”人員落實崗位補貼、社保補貼等政策；各地州市積極開展“一家一”、“一幫一”再就業(yè)援助活動，為下崗、失業(yè)婦女解決就業(yè)再就業(yè)困難。2010年，全區(qū)各級民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展了農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達17.9萬人。2011年，新疆各類職業(yè)技能培訓(xùn)將力爭培訓(xùn)30萬人。

自治區(qū)婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，要求各級婦聯(lián)組織積極“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。近年來，通過開展“春風(fēng)送崗位”行動和建設(shè)女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、婦女就業(yè)服務(wù)機構(gòu)等實體，使越來越多女性實現(xiàn)了就業(yè)，解決了家庭和社會的就業(yè)壓力，維護了新疆社會的穩(wěn)定和諧，促進了各民族共同繁榮發(fā)展。

然而，新疆女性的就業(yè)壓力，尤其是少數(shù)民族女性的就業(yè)壓力仍然很大。從上世紀(jì)90年代起，經(jīng)濟體制變革就使城鎮(zhèn)產(chǎn)生了大批下崗失業(yè)女性，她們渴望實現(xiàn)再就業(yè)；隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和新型工業(yè)化進程的不斷推進，大量農(nóng)業(yè)富余女性勞動力開始向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，她們希望實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；而教育體制的改革也使越來越多的女性大中專畢業(yè)生一畢業(yè)就面臨著失業(yè)的痛苦。這些女性中，有些想就業(yè)卻沒有一技之長，有些有技能想創(chuàng)業(yè)卻不知從何做起，有些會創(chuàng)業(yè)但沒有創(chuàng)業(yè)資金，她們都很難實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。近幾年金融危機的發(fā)生，又在一定時期內(nèi)對新疆的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了較大影響，使各類經(jīng)濟實體對就業(yè)崗位的需求減少，女性的就業(yè)形勢變得更加嚴(yán)峻。

二、“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式的建立

技能培訓(xùn)是由技能培訓(xùn)機構(gòu)開展的，通過考核可以得到國家認(rèn)可的技能證書。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(Entrepreneurship training)是對具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營管理者進行的企業(yè)創(chuàng)辦能力、市場經(jīng)營素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，并對他們在企業(yè)開辦、經(jīng)營過程中給予一定的政策指導(dǎo)。其目的是通過提高企業(yè)創(chuàng)辦者創(chuàng)業(yè)心理、管理、經(jīng)營等素質(zhì)，增強他們參與市場競爭和駕馭市場的應(yīng)變能力，使小企業(yè)創(chuàng)辦者在成功創(chuàng)辦企業(yè)、解決自身就業(yè)問題的同時，創(chuàng)造和增加社會就業(yè)崗位，幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。

職業(yè)教育的任務(wù)就是把可能的勞動力轉(zhuǎn)化為能夠滿足社會需要的現(xiàn)實職業(yè)者，培養(yǎng)具有良好創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的職業(yè)者。創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育的有機組成部分。為此，新疆女子職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校把滿足勞動力市場需求作為發(fā)展的動力，把提高學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為改革的方向，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)融入到技能培訓(xùn)中，總結(jié)出“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式，使參加職業(yè)技能培訓(xùn)的婦女能夠掌握一定的創(chuàng)業(yè)技能，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三、“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式的實踐

學(xué)校高度重視技能培訓(xùn)工作，努力提升婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。一是培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富，注重貼近市場、符合婦女特點，開設(shè)家政服務(wù)、糕點制作、烹飪、美容、美發(fā)等專業(yè)。二是培訓(xùn)形式更加靈活，學(xué)校依托政府資源，接受委托培訓(xùn)，還與企業(yè)聯(lián)辦、協(xié)辦開展訂單式培訓(xùn)，配合勞動部門共同開展培訓(xùn)、鑒定、推薦就業(yè)一站式服務(wù)。三是培訓(xùn)層次更加多樣，有就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。建校11年來累計培訓(xùn)近萬名婦女，其雙證合格率達100%，就業(yè)率達85%以上，促進了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展。

學(xué)校還依托項目，積極為婦女實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。2007年至2009年在德國EED基金會的資助下，學(xué)校落實了“新疆婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目”，項目以新疆68個縣市的300名少數(shù)民族貧困婦女和已創(chuàng)辦微型企業(yè)的女店主為受益群體，通過對她們開展創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)和社會性別意識培訓(xùn)，賦予她們創(chuàng)業(yè)的知識，加強她們的創(chuàng)業(yè)能力，喚醒她們創(chuàng)業(yè)的主體意識，改變女性在兩性關(guān)系中的從屬和依附心理，達到促進婦女參與發(fā)展、推動性別平等、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)?，F(xiàn)在，40%以上的學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)或擴大了企業(yè)的規(guī)模，并發(fā)揮出“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的輻射效應(yīng)，為更多女性提供了就業(yè)崗位。

輿論宣傳對推動工作、樹立典型、擴大社會影響、爭取各界支持具有十分重要的作用。調(diào)研顯示，70%以上的婦女排在第一位的休閑方式是看電視。因此，學(xué)校充分發(fā)揮電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及宣傳畫的作用，加大宣傳力度。一是宣傳典型，注重發(fā)現(xiàn)和樹立婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型，宣傳她們自強不息、大膽創(chuàng)業(yè)、勇闖市場的精神以及成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，帶動更多婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是推廣經(jīng)驗，及時總結(jié)交流在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中的實踐和基本經(jīng)驗，使婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在社會上產(chǎn)生更積極、更廣泛的影響。三是爭取支持，增強互動合作意識，借助與有關(guān)部門和社會各界形成的良好工作機制，進一步加強合作，爭取支持，營造全社會共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯 趙永玲）