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機場建設費換馬甲

長期為人詬病的“機場建設費”將被換湯不換藥地納入“民航發展基金”，從某種程度上說，這種改名的實際意義，可能只在于回避質疑。

近日，財政部發布《民航發展基金征收使用管理暫行辦法》(下稱新《辦法》)，規定自4月1日起至2015年12月31日，民航機場建設費廢止，改征民航發展基金，收費標準不變，乘坐國內航班的旅客每人次50元，乘坐國際和地區航班出境的旅客每人次90元(含旅游發展基金20元)。

根據新《辦法》，民航發展基金由原民航機場管理建設費和原民航基礎設施建設基金合并而成，屬于政府性基金，其收入需要上繳中央國庫，并納入政府性基金預算，專款專用。

正是由于這種“換湯不換藥”的更名，引起了廣泛爭議。有網友發表評論稱，由于建設機場的熱潮已經過去，“機場建設費”這個名稱已經說不過去，而換成“民航發展基金”就可以把實質上的機場建設費長期化、合理化，因為“民航發展”是一項沒有止境的工作。

盡管機場建設費自1992年開征以來就一直飽受爭議，但出于維護自身利益的考慮，包括首都機場在內的國內主要機場，都希望政府能繼續征收機場建設費，并一直在與財政部、民航局就機場建設費政策進行溝通。目前，機場建設費也的確是國內機場的一項重要的收入來源。

編輯推薦

只要一個人肯定自己的權利。走向對他人權科的尊重就成為趨勢。換言之，普遍權力觀念之所以有力，不僅僅因為它美好，更因為它是一種均衡。

他也可以是我■劉瑜

蘇格拉底說：德性即知識。兩千多年后，我一個朋友說了一句對稱的話：笨是一種人品。

這大概是說，愚蠢常常不是智力不及，而是選擇不運用智力。也許因為利益，也許因為懦弱，也許因為“溫暖的合群”，或者干脆因為懶惰，一些人選擇荒廢甚至屏蔽智力。在各種荒廢智力的表現中，有一種在迫害他人或為迫害他人搖旗吶喊時，竟然想不到：其實“他”也可以是我。

“他也可以是我”，是普遍人權理念的倫理前提。康德的“絕對律令”，意指只有當一個道德準則可以被普遍推廣及他人時，才構成道德準則。奇怪的是，有人似乎通過推理就能明白這個道理，有人卻只有自己倒了霉才恍然大悟。糊涂似乎也可以理解：怎么能給“壞人”權利?我反正又不是“壞人”，所以剝奪“壞人”權利跟我沒什么關系。知識分子在上世紀50年代的“鎮反”中萬馬齊喑，因為他們不是“壞人”，結果“反右”來臨時，他們就成了“壞人”；農民在“土改”斗地主時斗志昂揚，因為他們不是“壞人”，結果人民公社運動中他們有誰想藏私糧，就成了“壞人”；干部在歷次“肅反”中火上澆油，因為他們不是“壞人”，結果“文革”一來，他們就成了“壞人”；造反派在打倒“走資派”時聲嘶力竭，因為他們不是“壞人”，結果“清理階級隊伍”時，他們也成了“壞人”。這么看來，每個人離“壞人”都只有50米遠，說不準哪天就“失足”了。

人權概念被長期污名化，原因之一或是很多人將權利看做任性的代名詞。但這恰將普遍人權的倫理基礎理解反了：普遍人權保護的不僅是“我”的自由，還是作為“我”的他人的自由。在這種價值觀里，社會由無數個尊嚴對等的“我”組成，并非由一個身處頂點的“我”、數個身處中層的“你”與無數身處底層的“他”組成。只有將社會理解成無數個尊嚴對等的“我”，普遍人權才變得必要和珍貴。換言之，人權觀念的倫理基礎不是任性，而是博愛。

當然博愛的起點是自愛。自愛加上同理心，才成為博愛。對國家和社會的未來，我常常顯得比周圍很多人樂觀，這種樂觀來源于對邏輯的認同。根據心理學“認知沖突”理論，追求邏輯一致性幾乎是人類的本能，類似餓了想吃飯、渴了想喝水一樣。所以只要一個人肯定自己的權利，走向對他人權利的尊重就成為趨勢。換言之，普遍權利觀念之所以有力量，不僅僅因為它美好，更因為它是一種均衡。

聲音

應永遠銘記，我們旨在救人，不在求利。如果記住這一點。我們絕不會沒有利潤，記得越清楚，利潤越大。

——美國默克制藥的締造者喬治·默克

近年來。侵權假冒產品的制造水平越來越高、擴散速度越來越快。權利人很難發現自己被侵權。在這種情況下。知識產權行政執法因其具有主動、簡便、快捷的優勢，應當得到逐步加強。只有知識產權行政執法到位，才能切實激勵發明創造，促進創新與發展，形成保護、創新、發展的良性循環。

——上海大學知識產權學院院長陶鑫良

首先，要整體提高義務教育的保障水平，必然要提高義務教育的投入；其次，政府部門必須轉變經費的配置模式。應該把所有的轄區內學校的辦學標準定為一致。

——21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為要讓擇校回歸理性重點在兩個方面

現在有很多不具備鑒定能力的人，打著所在單位的名義在外面接“私活”，所以，應該要建立相應的管理和懲處制度。

——對于文物鑒定市場的亂象，收藏專家馬未都表示，公職人員要為所在單位的信譽負責，不能透支單位信譽

讓商人知道什么叫誠信經營。什么叫可持續經營。讓各位商人知道在商業的變革中間，要遵紀守法，每個人都是按照商業的變革在做事情，都是按照農業之道、商業之道在做事情，所以中國的商人離利益盡可能近一點，離政府盡可能遠一點，這就是中國商人未來的希望。

——新東方董事長俞敏洪

大學畢業后步入社會，大家就會發現社會比學校復雜千百萬倍，會遇到很多外在的黑暗。所以在大學里要打好光明的底子。無論是知識底子還是精神底子。當你面對黑暗時，就可以喚醒你內心的光明，只有這樣，你才能活出詩意與尊嚴。

——北京大學中文系教授錢曩一觀點

知識分子應該有通識，做到專業領域內是內行，專業以外也不外行。我在美國時經常讀《紐約時報》，那上面有一半的內容是我讀不懂的：物理、舞蹈、語言、考古、建筑、音樂等。但為什么一個臺灣大學生大體上可以讀懂臺灣的報紙?原因是臺灣報紙的水準是在配合讀者的程度。而不是在提升讀者的水準。為什么《紐約時報》會有那么“高”的水準?實際上也無所謂“高”。它只是配合美國知識分子的閱讀程度。

——臺灣《天下》雜志和《遠見》雜志創始人高希均

中國要到什么時候才能翻身?要等到人命貴于財富，人命貴于機器。人命貴于安樂。人命貴于名譽。人命貴于權位，人命貴于一切。只有等到那時，中國才站得起來。

——陶行知70年前曾發出的警言

很多人在談到中國的房地產市場時總是指責房地產企業缺乏道德，但實際上。倫理道德的缺失目前不僅僅是房地產行業的問題。而是整個社會在經濟高速發展的環境下所共同面臨的問題。

——萬科集團董事長壬石在參加“哈佛中國論壇”時表示

觀點

“毒膠囊”更多是地方政府的責任■鄧聿文

“毒膠囊”事件正在中國擴大，目前已查封7700多萬個毒膠囊，逮捕9人，刑拘45人，包括一些地方的監管者。

人們固然希望企業和資本講道德，但既然資本家愿為暴利冒被殺頭的危險，在利潤面前，道德也敲不過是利潤的“婢女”。因此，要使企業和資本講道德，作為公極力的監管部門的嚴厲監督就必不可少，包括對敢以身試法者“殺無赦”，看看他們是否真有勇氣不怕殺頭。

由此來看，若不是曝出各種駭人聽聞的食品藥品安全問題，就不能僅僅把責任歸咎于無良企業，而更應該反思監管部門乃至地方政府的重要責任。

從食品藥品監管體制來看，監管存在“無利不跑”、“腳軟難跑”等問題。現行的“分段監管為主、品種監管為輔”的食品藥品安全監管模式，易造成監管真空，責任認定的模糊以及由此而來的責任推脫等；另外，監管者因經費福利的問題存在以罰代管現象，當違法企業成為其“衣食父母”時是不可能有效監管的。但在“毒膠囊”這件事上，筆者傾向于認為，造成監管真空的更本質因素是地方政府的政績觀出了問題。例如，假如阜城不是全國四大工業明膠的生產基地之一，很難想像，在前次事發后的7年多時間里，監管部門會不知道企業用皮革廢料生產的明膠被用于藥廠!

當然，地方政府這么做也并非不可理喻，或者恰恰是理性的選擇。對于一個經濟欠發達地區的政府來說，經濟發展、財政收入等始終是政府優先關心和考慮的事項，但這樣一來，勢必使政府的職能和行為發生“扭曲”，從而對食品藥品的監管產生兩方面的不利影響。

一再發生的食品藥品等人命關天的安全事故，提醒我們再不能抱著如此思路解決問題了。否則，勢必會引起惡性循環，并對政府信譽的耗損也越厲害。

中國需要什么樣的經濟改革■李稻葵

中國需要什么樣的經濟體制改革?

首先，需要開闊視野，把目光從美國式現代市場制度，擴大到歐洲大陸(尤其是德國、荷蘭)及亞洲(日本、韓國、新加坡等)等地發達國家的經濟體制。在一些重點領域，包括大企業所有權和控制權安排、住房、商業銀行、基本福利制度、教育培訓等方面，需要比較系統的分析研究和借鑒。與美國相比。這些國家的經濟制度稟賦在不少方面和中國更接近一點，因此需要仔細研究。

其次，一個應該沒有太大爭議的結論是，中國的改革首先應當大幅度地放權，應該由各個地方根據自己的情況、因地制宜地推行自身的改革。由于不同地區的經濟制度的社會稟賦差距很大，因此，不同地區的政府應當積極探索適合自身的改革方向。比如，土地所有權問題，江浙一帶的農村居民的市場理性度比中西部高，不妨先行一步。

一個簡單的推論是，依賴立法搞改革不一定是最符合實際的。中國作為一個大國，各地的社會經濟稟賦差距巨大，全國一刀切，立法搞改革，即便是所立之法律可以執行，其效果不一定是好的。

再次，中國的經濟體制改革應該有足夠的應變能力。改革不可能是一蹴而就的，而且，中國百姓的社會稟賦是在不斷演進的，市場理性程度是在不斷提高的，對社會秩序與個人自由的偏好也是不斷改變的，政府的執行力也是會不斷改變的——改革本身事實上就在不斷推動政府的執行力提升，因此，中國在改革中需要更加強調制度的靈活性而非僵化性。

演講

一個理想主義者的創業故事■羅永浩

有人認為，一個理想主義者不能賺錢，我從來不覺得理想主義和金錢之間有什么不可調和的矛盾。能否擺平理想和金錢的關系，這是個能力問題。能力好的人，在有激情的同時也能保持理性。

就像我過去教書時經常對我的學生說，你們當中有些人因為能力的問題，充滿激情就會喪失理性，充滿理性就會喪失激情，我說你們怎么就不能提高一下自身水平，像我這樣，充滿激情的時候不喪失理性，充滿理性的時候不喪失激情，我經常跟我的學生吹這樣的牛。

“在理想集團和利益集團的斗爭中，最終，總是以理想集團獲勝而告終的。”這句話我一直沒有找到作者是誰，但我真的非常喜歡，這幾年給我巨大的精神安慰。有時，精神鴉片真的非常重要。“為了正確的核心價值觀和使命感所驅使的人，所賺的錢比純粹以賺錢為目的的人賺的錢更多。”吉姆柯林斯在他的著名的商業書籍《基業長青》中這樣寫道。我希望這句話對那些正在賺錢，然后在賺干凈錢還是耍流氓賺錢之間猶豫徘徊的人一些警醒。

動向

SOHO中國收購綠城項目

4月17日中午，SOHO中國發公告稱，將從綠城手中收購綠城廣場置業全部股權及貸款，總代價約為21億元，約占全年收購目標的21％。

這是SOHO中國自去年12月29日以40億元收購上海證大、綠城持有的外灘地王項目(外灘8—1地塊)50％股權及相應股東貸款之后，第二次購買綠城項目。

沃爾瑪行賄丑聞或致高層動蕩

全球最大零售連鎖企業沃爾瑪近日曝出行賄丑聞，其墨西哥子公司的高級管理人員涉嫌以行賄方式換取開店許可，攫取市場份額。有分析認為，這一丑聞很可能導致沃爾瑪面臨數年的全球性調查，對公司經營和高級管理層造成沖擊。

沃爾瑪目前在全球擁有約220萬員工，經營著一萬多家門店。賄丑聞對沃爾瑪近年樹立的良好形象帶來打擊。

有消息稱，搜狐視頻、愛奇藝、騰訊視頻將圍繞版權展開合作而非網傳的成立合資公司，具體體現在聯合買劇，聯合換劇(互換電視劇)和聯合播出方面。隨后，愛奇藝CEO龔宇也證實了上述說法。

這是繼優酷和土豆合并后，誕生的又一視頻聯盟陣營。行業分析認為，本次三家公司的聯盟不會對優質版權資源產生影響，視頻公司借助資本，龐大用戶形成寡頭壟斷后，傳統的電視媒介有可能會反向其收購優質版權。

深圳出臺重大金融創新政策

近日，深圳《關于加強和改善金融服務支持實體經濟發展的若干意見》獲原則通過，該《意見》從八大方面提出24條金融服務實體經濟的意見措施，以強化金融扶持功能，支持實體經濟外溢發展。

《意見》的主要目標之一，是通過引導和支持股權投資基金發展，促進科技和金融有效結合，推進在前海開展場外交易市場發展、金融業綜合經營、資本項目開放和利率匯率形成機制市場化等金融體制機制改革和業務模式創新，進一步提升實體產業利用金融資源的質量和方式，增強實體產業的自主創新能力。

據悉，今年深圳市將新增戰略性新興產業貸款超200億元人民幣，貸款增速不低于20％。力爭轄區戰略性新興產業上市企業家數超過全市新上市家數的60％。

排行榜

近日，民意調查機構“蓋洛普”(Gallup)公布全球幸福感調查報告，稱2011年全球近四分之一的成年人認為自己的生活美滿幸福。報告顯示，全球有17個國家和地區超過半數的民眾覺得幸福，其中丹麥人民的幸福感最高，74％的民眾覺得幸福。還有26個國家和地區只有不到十分之一的民眾覺得幸福，其中柬埔寨最低，比例僅2％。18％的中國人認為自己生活幸福，中國臺灣、香港的此項比例分別是31％和20％。