淺談我國成人高等教育發展之路

摘 要：目前，我國成人高等教育作為一種教育形式，在提升了全民族文化素質方面發揮了巨大的作用。但在發展的過程中，自身存在的問題不斷顯露，一系列挑戰隨即而來，成人高等教育如何應對挑戰，怎樣加強發展，是需要我們繼續探索和解決的問題。它的發展將對我國的民族教育事業，尤其是對終身教育產生深遠的影響。本文以西南民族大學成人教育學院為例，就成人高等教育的興起和發展談談自己的淺見。

關鍵詞：民族高等院校；成人教育；西南民族大學

作者簡介：馬嘿瑪伙（1978.1-），男，彝族，籍貫：四川冕寧，西南民族大學繼續教育學院教師，研究方向：彝語言文化。

[中圖分類號]：G64 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-15-0120-02

成人高等教育起始于二十世紀七十年代末，八十年代初，歷經了近三十年的發展，已成為我國高等教育的重要組成部分。成人高等教育在黨和國家的高度重視下，取得了突飛猛進的發展。其中，民族高等院校成人教育是一支重要的力量，不僅招生專業眾多，辦學形式靈活多樣，而且招生的人數也逐年呈上升的趨勢。自十一屆三中全會以來，民族高等院校成人高等教育培養了數以百萬計的大學本、專科畢業生，為祖國民族邊疆地區培養了不少的人力資源。

（一）成人高等教育的興起

二十世紀七十年代末、八十年代初，為滿足社會對知識和學歷的需求，讓因“文革”十年而錯過了接受高等教育的一代人有補償學業和學歷的機會，成人高等教育和自學考試應運而生。后來各類民族高等院校、普通大專院校也辦起了成人教育學院，各類成人教育的興辦極大地彌補了我國高等教育資源的不足，給更多的人提供了接受高等教育的機會，滿足了社會對知識和學歷的需求，也為改革開放之初的中國培養了大量的人才。

（二）目前成人高等教育存在的問題

隨著社會的發展，尤其是社會對人才需求的提高，成人高等教育地位越來越尷尬，存在的問題也越來越明顯。

1．成人高等教育辦學思路落后，阻礙了成人高教育自身的改革與發展。主要表現為：第一，我國成人高等教育將中心主要放在學歷教育方面，這樣就造成了與普通高等教育爭搶生源市場的現狀；第二 ，多年來形成的單一的辦學方向不能滿足社會和時代的要求，發展艱難。第三，我國經濟結構不斷調整對人才結構的需求也發生了相應的變化，從而形成了成人高等教育人才培養與經濟發展不相協調的局面。

2．成人高等教育在人才培養，課程設置和教材、師資等方面存在著諸多問題。表現在：第一，專業課程設置與普通高等教育的專業相同或者相近，而沒有針對成人這一特殊群體的學習動機、特點和所從事的職業對專業技能的需求。教材的選用往往不適合成人學生的學習特點和要求，教材建設落后，專用教材缺乏，教材的研究和開發沒有得到應有的重視。第二，師資上，成人高等教育教學工作大多是由普通高校的教師來承擔，這些教師大部分要承擔普通本科學生的教學工作，這樣就造成了對成人學生投入的精力有限，有的教師甚至將針對本科生教學的內容、方法用于教授成人高等教育學生，忽視了成人學生學習的特點、知識結構和實際的需要。

3．生源的減少和生源質量的下降，使成人高等教育招生面臨嚴重的困難。普通高校的擴招直接導致了成人高等教育生源的減少和生源質量的下降，這種狀況在我國高等教育大眾化的進程中以及達到大眾化階段都是無法回避的。高等職業教育的發展同樣構成了成人教育生源和就業市場競爭的壓力，教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃》中強調指出“要大力發展高等職業教育”，這是我國高教發展的一個重要戰略思想。高等職業教育的培養目標主要是大專學歷的應用技能型人才，而且目前各類高等職業技術學校與普通高等教育學校同時招生，因而公眾普遍認為他們也是正規的學歷教育學校，就業更為可靠。以上種種原因導致目前成人高等教育失去了很多生源。

4．成人高等教育機構多依附于普通高校，我國成人教育的主要教育資源附屬于普通高等學校。普通高等學校承擔著成人高等教育的任務，在普通高等學校內部，雖然有很多高校賦予了成人教育機構較多的自主權，但普通高校的成人教育機構無法獨立面向社會辦學，而且普通高校的主體不是成人高教，因而當普通高等教育大力發展的時期，成人高等教育往往會失去原有的辦學資源，自身的生存和發展機會失去基礎。

（三）成人高等教育加強自身建設的途徑

在目前的情況下，成人高等教育如何自救，成為了整個社會關注的問題。筆者認為首先應該從理論上加強自身建設。

1．成人高教教學改革主導化。走教學改革、提高教學質量是未來成人高教發展的根本途徑。成人高等教育的改革要構建符合新世紀教學內容的課程體系，內容要突出成人高等教育的特點，課程設置應該從過去培養具有專門知識人才模式，逐步向培養具有創新精神和創造能力的復合型人才模式方向轉變。因此在課程體系上，應該按照基礎課、專業基礎課、專業課、選修課這樣的一個框架設置課程。基礎課應注重基礎素質的培養。專業基礎課除了要求學生掌握本專業的基本知識、基本理論、基本技能外還應該重視培養學生的“再學習”的能力，重視培養學生的創新精神和和創造能力。專業課要注重發展成人特色的教育，也就是要使自身的專業教育適應社會經濟發展的需要，并能夠對社會經濟的發展起到積極作用。選修課要注重拓展內涵，拓寬學生的知識面，全面提高學生的綜合素質。與此同時要加大實踐教學體系的建設力度，使學生受到應有的實踐訓練，使之能真正打下厚實的基礎，提高社會的適應能力。

2．專業設置要適應人才多樣化的需求。然而我國傳統的成人教育模式存在著很多問題：以提高學歷層次為主，成人教育辦學特色不突出，偏重知識的簡單傳授而忽視了實際能力的訓練。這種情況下培養的學生，雖然學習了很多內容但是沒有精通的東西，理論多但不會自己動手，因此成人高等教育的專業設置的改革勢在必行。成人高等教育一定要結合成人的特點，在保持知識和文化傳統的同時，積極拓寬專業口徑，根據自己的優勢和特色，建設特色專業和特色學科，增強辦學優勢。要本著務實的宗旨，注重實際和實效，注重培養學生專業技能和解決實際問題的能力。目前，面向經濟建設和就業市場急需的高新技術類、技術應用類、應用文科類等專業應得到充分的發展。

3．充分利用網絡優勢，更新傳統教學方法，促進教學手段現代化。隨著電子技術的廣泛應用和計算機的普及，多媒體教學和互聯網教學在成人高教中應該得到充分的利用。通過這樣的網絡教學，可以充分利用網絡教育的優勢和網絡資源，逐步完成教學手段的過渡。這不僅是對傳統的教學模式進行改革的重要一環，也是從根本上改革傳統的教育模式，適應現代教育的需要，還滿足了不同群體學習多樣化的需求，體現了信息化時代的特色。

4．加強成人高等教育師資隊伍建設。成人高等教育由于自身的特點，決定了其師資不能僅僅依靠傳統的全日制普通高校的教師，從事成人高等教育的教師還應該包括來自社會上的各行各業的專家和學者，通過聘任制來對教師進行遴選和聘任，并在日常的教學工作中形成一個競爭上崗的工作激勵機制，推動教師由傳統的教學向創新教學和優質教學轉變。同時，還應建立以提高教學質量為內涵的激勵體制，促進教師的學術創新、教育和教學內容的創新。

5．提高市場意識，轉變辦學觀念。隨著我國經濟和社會的發展，終身教育體系和學習型社會的建立，非學歷教育的終身制、開放性、多元性作用日趨凸現。成人學歷教育和非學歷教育并進，不斷滿足社會日益高漲的學習需求，推進人的全面發展已經成為了成人高等教育新時期最緊迫的任務，在這種情況下我們應該改變過去成人教育的管理思想，提高市場意識，明確定位，建立與普通高等教育和高等職業教育互補發展的機制。從廣泛的成人高等教育需求范圍來看，成人高等教育體系應該包括：高等學歷教育、大學后的學歷教育和非學歷教育等。從成人高等教育與高等職業教育的相互關系來看，由于高等職業教育以應屆高中畢業生和大專學歷教育為為主，因此成人高等教育應該定位為“普通高等教育和高等職業教育”，這是成人高教發展的必由之路。

6．加強院校之間的優勢合作。當前成人高等教育之間的競爭是難免的，每所院校都有各自的辦學渠道和辦學優勢，在成人高等教育的發展過程中，積極與其他辦學機構和院校之間的辦學合作，可以最大限度地發揮各個院校的優勢，快速的擴大成人高等教育發展的規模，提升與其他成人高校競爭的優勢，增強社會影響力。

（四）民族高校成人高等教育穩步發展

面對整個成人高等教育的疲軟局勢，各個民族高校沒有放棄本校的成人高教工作。以西南民族大學為例。我校一直單獨設立成人教育學院，他們享有相對自由的招生特權，學生的學籍、畢業證等一系列問題由專職人員負責。成人教育學院一直是西南民族大學不可缺少的中堅力量，其發展有幾點值得借鑒。

1.發展學校規模，提升學校威望。西南民族大學是一所五十六個民族大團圓的學校，有著光輝的歷史，在整個西南乃至全國都享有很高的聲望。中華各族兒女尤其是少數民族同胞，對我校有著天然的崇拜，很多學生直言不諱：西南民族大學就是我們心目中的清華、北大。水漲船高。依附于西南民族大學的成人教育學院因而有了更高的起點，成為少數民族學子追捧的對象。

2. 充分認識到民族高校的優勢，堅持民族地區的宣傳。我校位于多民族聚居的西部地區，很多少數民族學子尤其是藏族、彝族、維吾爾族等民族風俗習慣保持比較完整的民族同胞，他們更加愿意來到民族高校。因為在民族高校他們會得到更多的尊重與認可。西南民族大學成人教育學院的工作人員充分認識到了這一點，他們在民族聚居地，比如云南省、青海省，西藏自治區，涼山彝族自治州等地區都設立了招生點。除了派專職人員長期在當地做宣傳之外，學院領導還每學期都組成研討小組，定期到招生點視察工作。大力的宣傳取得了很好的效果，在西南地區，西南民族大學成人教育學院名聲在外，為整個招生工作賺足了人氣。

3.明確招生對象，因材施教。成人教育的學生大體分為兩種，一種是高考的落榜生，或者未參加高考的初、高中學生。另外一種是，已經參加工作的在職人員。但是不論是哪一種，毫無疑問學生來學習的目的，除了科學文化知識的獲得之外，就是學歷層次的提高。針對這種情況，西南民族大學成人教育學院將任課老師分為兩類，一類是系統傳授各方面知識的。這部分主要是由在職任課老師擔任。一類是有豐富考試經歷及社會經驗的。學校下重金聘任了有豐富經驗的社會工作人員，由他們來給學生上課。真正做到了針對不同學生，因材施教。這樣不僅僅提高了學生的興趣，同時也使學院的教育更加人性化。

4.做好校友信息的采集工作，充分利用校友資源。西南民族大學是一個擁有悠久文化歷史的學校，我校畢業的學生遍布全國。其中包括普通高等教育及成人高等教育的畢業生。我校的校友工作走在了其他高校的前面，前后成立了云南校友會、貴州校友會等組織。并且定期地舉辦一系列的校友活動。我們的校友熱情的宣傳自己的母校，并且把他們的親朋好友親自送到母校來學習。在這種強大的熱情感召下，一屆又一屆的畢業生自發的擔任起了學校的招生員，為我校成人教育的招生工作立下了汗馬功勞。

5.充分重視與其他學校的合作辦學。感謝兄弟院校對我校的大力幫助。我們一直以熱情好客之心，愿意與任何友好的兄弟院校開展合作。目前我校成人教育學院與某職業技術學校合作辦學。雙方共同管理，共通有無。實踐證明，這種嘗試是成功的。成人教育學院的學生作為西南民族大學的一分子，積極組隊參加學校舉辦的各項活動，比如運動會等。正是在一次次的比賽中提升了學生的主人翁責任感，培養了學生的友誼，增強了學生的斗志與毅力。

（五）合和諧習，自信自強

盡管成人高等教育目前的處境并不樂觀，但是可喜的是，社會已經給予了必要的關注。存在即是合理的。正如民族高校成人高等教育的穩步發展一樣，我們有理由相信，風雨中的成人高等教育一定可以找到自己的發展方向。西南民族大學的校訓說的好：合和諧習，自信自強。任何種子都必須找到合適的土壤才能發芽。成人高等教育找到了癥結所在，只要有勇氣自救，只要有信心自救，我們都會給予最衷心的祝福。祝福成人高等教育為祖國的繁榮昌盛貢獻力量，為民族地區的發展壯大貢獻力量，為科技人才的培養貢獻力量。

參考文獻：

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