日本的經濟危機所帶來的小小啟示

摘 要：日本經濟危機給日本各方面帶來了很大的影響，在農業方面采取了更顯著的措施，改善了農業組織體系，使其得到完善，加速了農業化進程。這一系列的改革，以及采取的措施對中國吉林省農業，在經濟危機中也能很好的發展起到了很大的作用，給吉林省的農業帶來了啟示。

關鍵詞：經濟危機；農業經濟；政策；農業

[中圖分類號]：[C971] [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-15-0342-01

日本經濟危機爆發于90年代初，經過整整十個年頭，被稱為“失去的十年”，對日本經濟的影響很嚴重。它是日本內部經濟泡沫膨脹和歐美政治經濟壓制下的產物，也反映出當時非常特殊的國際政治，經濟關系。

在第二次世界大戰結束后，日本政府實施了廣泛的社會改革，大力發展經濟，實現了高速增長，而在20世紀90年代，日本經濟很繁榮，在經濟繁榮的背景下，負面的影響也同樣存在，而這影響正是導致了日本經濟的流動性過剩。在那個時期，中國和日本的銀行管理制度都很放松，這樣的管理制度得到一派的贊美聲，兩國的銀行業都改變了以往的管理風格，不再采取小心謹慎的作風，而是采取了技術解救的政策，用克魯格曼的話說就是，人們對于銀行的絕對信任導致了日本銀行業踩在了金融危機爆發的引線上，道德風險造成的最終成本由納稅人承擔了。日本在政策上的一錯再錯，解決不了危機造成的殘局。當日本政府意識到經濟危機的泡沫嚴重性時，他們采取了強硬的手法，提高銀行利率，進行宏觀調控。其次從財政政策入手，對土地稅制的強化問題，通過拉低地價，正式開始擠壓泡沫。針對這樣的社會情況，在農業方面，日本通過由農業協同組合設立信用部和農村中央金庫等措施。這樣的措施不僅在經濟方面為農業進行產業化轉變提供了資金方面的保障，使產業化的實現取得了基本保障，這樣的金融基礎是必不可缺的。同時金融體制也進行了更深一層的變化，在農村初步建立起四大金融結構，分別是政策性金融、商業性金融、合作性金融和民間性金融。有了這樣強大的體系的支持，地方性的農業組織也隨之改革深化，得到了更進一步的完善，農業的產業化進程也加快了步伐。

吉林省農業的自然狀況是農業經濟發展情況的基本條件，它屬于溫帶大陸性季風氣候，處于中緯度亞洲大陸的東部，吉林省水資源豐富，光照充足，春夏兩季氣候正適合農作物生長，春季氣溫上升較快，干燥，而夏季天氣熱且降雨集中，雨熱同季，適宜一年一季的農作物生長，吉林省農業所具有的這些特點，以及地理位置處于我國的中北部，具有交通便捷的優勢，這對于加快農業產業化發展，增加農民收入，加強各個地方的物資交流，對農村經濟的繁榮，起到了重要作用。

吉林省的農業不僅具有以上的特點，與其他省份的農業發展情況還具有不同的特點：種植業比重高，以糧食生產為主；在糧食種植面積中以玉米為主；商品糧基地數量多，商品糧生產的形式也形成區域化、大規模的特點；糧食商品率水平高，人均占有糧食量水平同樣也很高；吉林省是畜牧業大省，玉米資源是吉林省的畜牧業基礎，它的發展速度快，為吉林省的農業產業化提供了良好的條件。吉林省要想進行產業化轉變，穩定的金融體系作后盾是必要的條件。改革開放以來，我國農村合作經濟日漸衰弱，導致在進行產業化轉變的過程中，農村信用合作所能起到的作用不再具有很強的力度。農業產業化金融支持無法再發揮主導作用。只有重新建立服務于農業的農村金融體系才能實現產業化，這不僅是首要條件，也是必要條件。

日本，通過由農業協同組合設立信用部和農村中央金庫等措施，是值得我們借鑒的經驗，這一系列的措施為農業產業化提供了良好的金融基礎及資金保障。我們吉林省可以學習日本采取的措施同樣建立四大農村金融支持體系，即政策性金融、商業性金融、合作性金融和民間性金融。這四大體系不僅可以進一步完善我省的農業組織體系，更主要的是可以對產業化的進程起到催化劑的作用。而根據吉林省自身的情況，我們也可以采取適合我們的政策，首先要調整信貸政策。吉林省的農業貸款所需求的擔保條件很嚴格，這樣阻礙一部分擔保條件弱的貸款農民，額度上也有嚴格的限制，這樣的情況都不利于農業產業化進程，在以后的進程中，應改變政策，對其進行調整，才能更好地加快產業的進程。政府的扶持是產業化得以實現的必要保障。

從總體上看，吉林省農業組織處于初期階段，農業組織需要進一步發展，形式上需要不斷地創新。為了解決這樣的情況，政府必須給予支撐，要采取相應的手段，制定具有針對性的措施，切實有效的

解決問題。吉林農業合作組織快速、健康、持續發展是需要地方政府在發揮主動性的同時輔之以宏觀調控對其扶持的。吉林省在農村經濟發展中先后確立了“一穩兩轉”、“四轉戰略”和“三大一強”的指導思想，

在思想上起到一個指導的作用，在實踐中帶動產業化的發展，為產業化奠定了堅實的基礎。1997年5月，吉林省委召開了全省農業產業化座談會，在座談會上確定了推進農業產業化的總體思路，通過政府強有效的政策支持，使農業組織發展得到有力的保障。

政策性金融是農業金融機構體系的支撐。農業現代化的進程都離不開政策性金融的扶持。日本為解決農業問題，由政府出面提供“政策性貸款”，使日本的農業得到了長足的發展。中國也要不斷改善金融生態環境，建立更好為農業服務的長效機制。