淺談我國城建檔案的分類和保護

城建檔案的分類

無論是什么檔案，對其管理之前都要進行分類，城建檔案自然也不例外。

關于城建檔案的分類有著明確的要求：①分類類目設置應具有包容性；②類目體系的排列應具有邏輯嚴密性；③一種建設工程檔案的同一級類目設置只能采用同一種分類標準；④設工程檔案的類目體系應保持相對的穩定性；⑤分類編制應符合建設部編制的《城建檔案分類大綱》的要求。

城建檔案的分類又要先考慮到它的接收范圍，市城建檔案管理的接收的檔案包括：①市政公用工程檔案；②本市確認的重點工程的檔案；③建筑在十層以上或投資過五百萬或面積超過一萬平方米的檔案；④設計新穎有特色的建筑工程和具有紀念性的新、老建筑和構筑物的檔案；⑤住宅區工業區總體檔案材料和同一類型單位報送的完整的竣工檔案。檔案的接收范圍可以說是很大，因此對凌亂而又十分重要的檔案的分類顯得十分必要。根據不同的屬性和科學需要，城建檔案分的類比也是各不相同。

而最主要的分類可以分成：①城市勘測類。城市勘測檔案是在城市地質、水文、地形、地貌等勘測測繪中形成的檔案及各種比例的地圖、地形圖等，是城市規劃、建設和管理的重要依據；②城市規劃類。城市規劃檔案是政府對城市建設進行規劃編制過程中產生的檔案，它是城市建設的藍圖，也是城市管理的重要依據；③城市建設管理類。城市建設管理檔案是在城市建設用地規劃管理、建筑工程規劃管理、房地產管理、土地管理、城市地名管理等工作中產生的檔案；④市政工程類，市政工程是城市基礎設施，包括道路、廣場、橋梁、排水、隧道、涵洞、環境衛生等；⑤業、民用建筑類。工業建筑工程檔案是在工業建筑物建設過程中形成的文字、圖紙及其相關資料。根據行業劃分，分為動力、礦業、冶金、機械、電子、石油、化工、輕工、紡織、建材和醫藥建筑。民用建筑工程檔案是在城市住宅和公共建筑建設工程中形成的文字、圖紙、圖表等檔案。根據建筑物的使用性質，分為住宅、辦公用房、文化、教育、衛生、體育、商業金融保險及其它民用建筑；⑥地下管線類。地下管線包括供水、排水、燃氣、電力、電信、軍事、工業輸送管線等，是城市重要的基礎設施，在城市規劃、建設、管理工作中起著極其重要作用；⑦聲像類。聲像檔案分為錄音檔案、錄像檔案和照片檔案三個屬類，以拍攝南昌市城市面貌、重點工程、重要活動等為主要內容；⑧其他的檔案類型，包括了公眾基礎設施、交通運輸設施、環境保護和園林綠化、名勝古跡以及軍事工程等各種類型的檔案。當然，分出的檔案類型遠不止這些，但這些是城建檔案的主要分類，其中的工業和民用建筑近幾年來增長比較快，增加的檔案也較多。

城建檔案的保護

檔案在分類的同時還包括編號和進行紙質檔案數字化工作，這些工作的同時進行也更加有效地使檔案入庫，更方便管理和利用。由于檔案的重要性，不得不提出關于對方面。關于保護好城建檔案要做到兩方面，一是做好實體保護，設立專門的城建檔案庫房，強化保護措施，制定破損檔案的修復方案；二是挖掘城建檔案的信息資源，通過數字化加工，建立城建檔案目錄和全文數據庫，以電子檔案代替實體檔案提供利用，提高和開發效果。

在過程中要注重兩個方面，一個是“防”，另一個是“治”，其中防的目的是防止或減少外界不利環境條件對檔案制成材料的破壞，保證檔案完好無損。治的目的是對已遭到損壞的檔案制成材料進行大量的人為修復，是它盡可能恢復原貌，并且不再損壞下去。第一，由于城建檔案館的存在，大量的城建檔案由各個地方傳遞過來，大部分的檔案在部門的保護下并沒有得到損壞，所以怎樣減緩其損壞才是重點。城建檔案是對城是建設和規劃的真實記載和描述，一旦遭到損壞很難恢復其原貌，因此在執行檔案管理的過程中，一定要運用科學有效地保護措施，減緩檔案材料的損壞速度。第二，在檔案保護時強調以預防為主，并不是說治理工作就不重要了，檔案是物質材料制成的，終究有一天會損壞，如果不注重治理和修復，一些珍貴檔案一旦遭到損壞，而沒得到及時的修復，將造成無法挽救的局面，因此，在檔案保護的過程中需要時刻保持“防”、“治”結合的思想。

針對不同的環境，對于檔案的保護也需要采取不同的措施。例如對保存檔案的庫房的濕度和溫度的控制，由于夏天和冬天，無論是溫度還是濕度都必然會對保存的檔案有很大的影響。此外，庫房的霉菌和蟲害都會對已有的城建檔案造成不同程度的損壞，所以需要從各種不同的角度來保護城建檔案。結合“防”和“治”的檔案保護指導思想，在對檔案保護的時候要時刻注意控制好檔案論文格式保護室的各種自然環境，同時也有最大程度上地避免人為地破壞。城建檔案如果破損，需要有在一定的機制下進行有效地修復和補缺。

（作者單位：汪清縣規劃局）