抗戰時期中國共產黨追求民主的經驗與啟示

抗日戰爭時期，中國共產黨提出了建立抗日民族統一戰線的方針，并在陜甘寧地區和抗日根據地建立了抗日民主政權，實行民主政治。在抗日根據地民主政治建設的實踐經驗基礎上，中國共產黨從理論上詳細闡述了新民主主義民主政治的基本思想。

抗日戰爭時期中國共產黨追求民主的成功經驗

·建立“三三制”政權，創新中國民主政治形式

中國共產黨根據著名愛國民主人士李鼎銘先生的建議，在各抗日根據地普遍建立了“三三制”的抗日民主政權，創新了中國民主政治的形式。

首先，保障人民民主權利，奠定“三三制”政權的社會基礎。抗日民主政權的施政方針以反抗日本帝國主義，保證抗日各階層人民的利益，改良工農生活及鎮壓漢奸反動派為基本出發點。其次，建立人民管理國家的權力機關——參議會。抗日戰爭爆發后在國民黨先后成立的國防參政會、國民參議會都無法真正動員人們積極抗戰的情況下，中共在邊區建立了真正的人民管理國家的權力機關參議會。

·實行真正的民主選舉

選舉是民主政治的核心內容，是民主政治的基石。在共產黨領導的各抗日根據地，進行了廣泛選舉，實現了真正的民主。其內涵包括： 一是推行普遍選舉。1939年1月，陜甘寧邊區第一屆參議會通過的《陜甘寧邊區選舉條例》中規定的選舉制度和選舉方法是：普遍、直接、平等、無記名。二是在根據地普選過程中，實行競選制。說明中國共產黨在根據地的領導有扎實的群眾基礎，也是共產黨具有自信心的一種表現。三是共產黨人在根據地對貫徹選舉的堅決性和徹底性。

·形成優良的民主作風

抗日戰爭時期，中國共產黨人成功的、創造性的民主實踐，源于其成功的黨的建設和民主作風。黨的三大作風形成于抗日戰爭時期。這三大作風是：理論和實踐相結合的作風，與人民群眾密切聯系的作風，批評和自我批評的作風。這種作風，不僅使中共贏得了民眾，贏得了民族解放斗爭的勝利，也為中共贏得了威信，形成了未來戰勝國民黨的精神力量和強大的群眾基礎。事實說明，一個政黨的作風，特別是一個執政黨的作風，的確關系到黨的事業的成敗和黨的生死存亡。

抗日戰爭時期中國共產黨民主政治建設的啟示

·堅持和改善黨的領導是民主政治建設的根本前提

抗日戰爭時期，民主政治得以在抗日根據地充分實行并取得輝煌成就，關鍵在于中國共產黨的正確領導，沒有共產黨的領導就沒有抗日根據地民主政治的正確發展。抗日戰爭時期，中國共產黨不斷加強自身建設，不斷提高黨的領導水平。首先，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，使黨能夠獲取群眾支持，取得抗戰及全國革命勝利的力量之源。其次，在思想理論建設上，黨實現了馬克思主義中國化歷程中第一次歷史性飛躍，形成了新的理論思想——毛澤東思想。在組織上，黨內民主建設取得長足進展。第三，學會與民主黨派實行民主合作，政治協商。

·立足中國的國情，進行民主政治建設

民主政治建設是在一定的社會政治經濟條件下進行的，它不能脫離具體的國情。民主屬于上層建筑的范疇，由一定的社會經濟基礎決定，還受到科學文化發展的水平、社會環境、歷史傳統等諸多因素的制約。中國共產黨幾十年為民主政治奮斗的歷程啟示我們：今天我們在社會主義民主政治建設中應當從中國具體的國情出發，走有中國特色的民主政治之路。必須根據我國現在具體的國情對民主政治建設的理論進行新的思考，提出新的主張，進行新的實踐。既借鑒和吸收世界各國包括西方發達國家的政治制度中的一切文明成果，又必須立足于本國實際，建立適合中國國情的民主政治制度。決不能不顧中國的國情，脫離中國的具體政治經濟條件，盲目地照搬照抄西方的民主模式。

·沒有監督就沒有民主

抗日戰爭時期，根據地建立健全了民主集中制指導下的參議會、政府、司法機關相互制約的權力約束機制，保障權力機制的健康運行。建立了共產黨內部的監督、政府內部的監督、輿論監督、法律條例的監督、人民群眾的監督相結合的廣泛的監督機制，層層監督機制保證了抗日民主政權的良性發展。這些為抗日民主政權能夠健康的發展創造了必備的條件。

民主政治建設是一個長期的過程。抗日戰爭時期，中國共產黨高舉愛國主義偉大旗幟，為團結一切可以團結的力量驅逐日本帝國主義出中國，成功地在抗日根據地開展了民主政治建設，為實現全民族團結持久抗戰、鞏固和發展抗日民族統一戰線以及黨的自身發展提供了極其重要的條件，也為今天中共進一步加強社會主義政治建設提供了歷史借鑒，值得我們去繼承和發揚。

（作者單位：遼寧大學馬克思主義學院）