人大財政解

2012年，人大對于財政部門的“異見”仿佛突然井噴。有報道稱，各級人大對財政部門的提案，占到了對所有政府部門的首位。

一個問題自然浮出水面：人大為何頻頻“嗆聲”財政？

為此，本刊對雙方人員進行了多次求證，結果出乎意料之外，又在情理之中：可以說，一定程度上，人大代表“誤解”了財政。

人大代表質疑財政主要集中在四個方面，預算公開、涉農資金、民生資金和項目建設。但作為撥款監督者的財政卻有有苦說不出之處。比如，對財政關于預算公開的質疑，實際上是財政以“有限權力”應對自身“無限責任”的具體體現。

而究其原因，財政與人大的所謂“矛盾”實際上有三層真實：其一，這是社會深層次矛盾通過人大代表反映在財政上的表象，其二，這屬于中央遠見性推動預算公開進步所“倒逼”出來的客觀反應，其三，人大與財政以往各自不盡匹配的職能開始進入競合新時期。

作為專業媒體，同時，我們也欣喜地看到了財政部門的新的態度和新的行動。從2012年夏天起，財政部各司局集中辦理人大代表的財政提案，至截稿日，已經基本完成。并且，財政部領導走到人大代表一線地，在全國密集召開了辦理建議調研座談會。

此舉顯然不是僅僅消除“誤解”。

人大對財政的“誤解”，反映的是財政與人大的“共解”。其實所有“貌離”的表象背后，實質上都是“神合”。