微力量：尋找意義與共識

有這樣一個國家，每兩個成人中就有一個以志愿者的身份服務于社會，平均每周工作5個小時左右，總和相當于1000萬份全職工作的時間。如果這些志愿者領薪水的話，按照最低工資計算，其工資總量高達1500億美元，占國民生產總值（GNP）的5%。這就是管理大師彼得·德魯克描述的美國社會組織的力量。其龐大的動員力與組織力，被稱為除政府與企業之外的“第三力量”（Third Section）。截至2009年，3億人口的美國共有公益慈善組織156.95萬個。對比之下，中國的社會組織僅有44.6萬個（很多還是公辦的），共618萬人就業，不到就業人口的1%。

中國如何能凝聚這種社會力量，如何利用社交網絡等新技術進行社會創新？

催化社會創新要素市場

任何一項創新都離不開要素市場的發育和生態系統的形成，例如想在如火如荼的無線互聯網市場創新，3G技術、傳感網絡、地理定位、安全控制和無線傳輸網絡提供了技術平臺；運營商開放了數據接口；創業家琢磨新的商業模式；風險投資家尋找高增長的機遇；消費者摸索新的生活方式；傳統企業思量“顛覆性創新”破壞自己的領導地位；大學提供前沿技術；政府提供孵化器等創業環境同樣，社會創新的爆發也需要各種市場要素的涌現、發育與成熟（參考圖示）。

制度環境 在這個創新生態系統中，法律環境與政府相關的規章制度雖然處于背景的位置，但對中國當前的社會創新生態系統來說至關重要。可以說正是因為其滯后的發展，制約了當今中國社會組織的創新與發展。據中國社會科學院發布的2012年《民間組織藍皮書》，中國的社會團體近年來成為增速最慢的民間組織類型，與其他類型民間組織的增速差距明顯擴大。從2006年到2010年，社會團體增長速度已經連續4年呈下降趨勢。2011年7月5日，中共中央、國務院下發《關于加強和創新社會管理的意見》，支持人民團體參與社會管理和公共服務。但多年來形成的自上而下的管理模式，壟斷注冊的慈善機構形成官僚化與商業化，偏離民間組織的本色，也失去了社會創新的根基。如果不能從根本上改革基層的社會管理模式，就可能無法推動整個社會的創新。

《社會管理藍皮書》指出，中國在人口突破13億、人均GDP突破5000美元和城市化率突破50%的環境下，涌現出新的社會需求、社會矛盾、社會沖突，使得一些不穩定因素日益激發，社會系統性風險不斷增加。這一方面意味著原有的體制可能不再適應新的公民社會需求，另一方面也意味著社會創新存在著巨大的空間。因此，需要政府職能不斷調整，也需要各種公益組織承擔更多的社會責任。小政府、大社會將會是中國未來的發展趨勢。

社會創業家 社會創新生態系統的各個要素不可或缺，而人的力量尤為重要。傳統企業關注的是經濟效益和個人利益的最大化，而社會化企業則采用市場+慈善的方式解決棘手的社會問題，強調的是社會影響力。研究表明，創業者的同情憐憫之心（compassion）是產生社會化創業的核心動力。惻隱之情、對受難者/弱者的守護和愛心，使得有能力的個人超越自我意識的滿足，而想方設法地通過創立和參與社會企業，來幫助有需要的人，正如《圣經·詩篇》112章所云：“正直人在黑暗中，有光向他發現。他有恩惠，有憐憫，有公義。”

同情之心與其他動機相聯系，可以激發整合性思考、親社會的成本/利益分析、對幫助減少他人痛苦的承諾，從而驅動社會創業。同時，建立有公益價值的社會企業，不僅是創業者頭腦發熱的產物，也是綜合權衡社會制度環境，合理選擇社會企業模式和價值，以求獲得更大的社會認可和公益價值的過程。

作為社會領域變革的推動者，社會創業家扮演這些角色：

從同情之心出發，對創造和維持社會價值（不只是私人價值）有著強烈的使命感；

認識到這一使命，堅持不懈地追求新的機會；

參與到一個不斷創新、適應和學習的社會改造過程；

大膽行動，不被目前手邊有限的資源所限制；

對所服務的社區與追求的結果表現出高度的責任感。

基金會 社會創新另一股重要的領導力量就是基金會。例如101年前創立的卡耐基基金會，最初的一筆捐贈為1.25億美元（相當于今天30億美元）。卡耐基自己沒有上過學，但感謝在圖書館學到的知識與技能，為此基金會一個著名的項目就是在全國建立2509個圖書館。卡耐基基金會的捐贈額是聯邦政府年教育預算的27倍。卡耐基資助卡耐基科技學院（現在卡內基梅隆大學的前身）和布魯克林學院，還有國家科學院和大學教師養老基金（TIAA-Cref的前身）。該基金會還贊助了許多前沿的研究，幫助塑造了整個行業。例如，1910年的弗萊克斯納報告引領了醫學教育的全面改革，啟迪了在法律和教學上做出類似的努力；資助胰島素的發明，使得上百萬患有糖尿病的人擺脫了早逝的命運。

卡耐基對慈善組織機構的創新，極大地鼓舞了其他美國富翁，例如洛克菲勒。洛克菲勒資助了芝加哥大學（這次捐款被洛克菲勒本人稱為“最明智的一次投資”）。20年后，有250個新基金會相繼成立，以卡耐基的科學慈善模式為榜樣，捐資總額相當于今天的320億美元。他們中的很多人都試圖模仿卡耐基和洛克菲勒基金會的科學慈善模式。

根據花旗銀行私人銀行部門的《世界財富報告2012》，全球富翁將11%的資產投資于慈善事業，由于有巴菲特、蓋茨的示范，美國富翁捐助資產的比例更高，達到21%。據Wealth-X的年度報告稱，中國資產10億美元以上的超級富豪共11245人，資產總額高達1.58萬億美元。如果政策給予這些財富以很好的基金會管理模式，相信很大部分可以回流給社會，資助更多的社會創新。例如最近上海重陽投資創辦者裘國根向母校中國人民大學捐贈2億元人民幣；高瓴資本的創始人張磊則成立了中國人民大學高禮研究院，幫助母校培養具有國際視野的高端金融與投資人才。如果能像卡耐基基金會那樣資助獨立的教育改革研究，從民間方案和民間資金出發，可能會給千夫所指的中國教育體系（以及其他越來越尖銳的社會問題）提供新的出路，而不是讓一個封閉的官僚體系被越來越多的出國留學“用腳投票”而擊敗。

同時，隨著中產階級的崛起，中國城鄉家庭資產總和目前已達約23萬億美元。如果有很好的渠道，相信至少有1/10可以分流到社會創新中，正如圣經《哥林多后書》9：7所言：“各人要隨本心所酌定的，不要作難，不要勉強，因為捐得樂意的人是神所喜愛的”。如果社會創新的社會影響力有很好的衡量指標，個體捐款人與公司捐款人在當今的社會創新中都可以充當“社會影響力投資者”（參見另文《讓善回報：社會企業的投資者》）。

當然，在這個生態系統中，社會創業家是連接、組合各種要素資源的主體，領導著創新市場的發展。目前，國際上許多商學院都有開設關于非營利組織的領導力、創業課程。中國的商學院相對滯后，與這個市場發育的初期階段有關。上海市在2010年創辦社會創新孵化園，以更好地扶持社會創業家。“公益孵化器”采取“政府支持、民間力量興辦、專業團隊管理、政府和公眾監督、民間公益組織受益”的模式，為初創階段的公益組織提供場地設備、能力建設、注冊協助和小額補貼等資源，扶助這些公益組織逐漸成長。

支持一個社會創新生態系統的生長，除了各個利益相關者的積極參與、正式制度的支持外，從制度的非正式角度看，更重要的是凝聚社會意義、形成價值共識。

同情之心：凝聚新的社會意義與價值

在汶川地震4周年紀念日上，有網友在互聯網上吐槽：“4年過去了，災區重建的詳細賬目清單還沒有出來。我真的、真的很后悔，后悔當年發動公司所有員工、以及公司為災區捐款時，把公司及員工們的血汗錢捐給了紅十字會。我佩服王石當年的睿智和遠見，他早已深諳沒有約束和監督的捐款終會變作美美們的愛馬仕、瑪莎拉蒂，會變成1萬元1餐的工作餐，會把很多、很多領導變成干爹。回過頭來看，王石只是在錯誤的時間說出了一句正確的話。”

這一段頓悟，可以反映這短短4年來，中國正在成長中的社會公民對捐款的志愿性、捐助資金的使用、監督等各方面的進化與思考，也反映了政府支持的慈善機構在商業化后對社會同情之心的巨大傷害。事實上，從表1看，網絡將各種社會現實的冷漠與溫暖、訛詐與關懷都清楚地展現在人們面前，在各種“人肉”與討論中，權力開始低下傲慢的頭，逐漸開始接受公民的查詢；各種社會組織也認識到運營的透明度是接納更多利益相關者資源的前提；而各類公民也逐漸認識到各類社會需求，開始激發出同情之心，通過各種探索逐漸承擔社會責任，盡管這類探索還在初級階段。

公民在這種承擔社會責任的行為中如何思考其意義與價值？“行動識別理論”（action identification theory）從認知角度提供了部分解釋：任何行動都可以用不同方式識別，體現了對行動信息處理的不同抽象水平。當人們采用較低水平的識別時，會較少地思考行動的意義與價值，而圍繞著具體的、與“怎么做”相關的細節展開行動。例如朋友在平常的聚餐時，想的更多的是餐館、菜單、價格。而人們處于較高水平的行動識別時，則會考慮行動的多個動機及更大的結果和意義。例如在慈善籌款晚宴上，想到的是如何通過合適的菜單激發與會者的同情心，為某項社會目標募集更多的善款。

有趣的是，研究表明，當政府承擔更多的社會責任時，會降低社會的同情之心，使人們對募捐等社會慈善活動處于較低的行動識別，例如歐洲國家有較高的社會福利，但富豪只愿意捐贈9%的財富；而美國秉持低稅收、小政府、大社會的建國以來的制度，富豪卻將21%的財富捐贈給慈善機構。

在人們的想和做之間存在著緊密的聯系。根據行動識別理論，人傾向于采用高水平的識別，做他們想做的事情，當理想容易實現時，做的更多；而當理想很難實現時，則會傾向于從較低水平重新識別行為，做少一些。高、低水平的行動識別傾向之間可以互相遷移，從而實現對行動控制的調節作用。

當有多種識別可能時，人們往往傾向于采用因果效應、社會意義、自我評價和其他居于最高水平的識別層次來認識行動。例如加多寶在汶川地震中捐款1億元，使人們在飲用王老吉飲品時，產生參與社會公益活動的崇高感（高識別），由此帶來的口碑效應迅速提升了銷量。對于創業者建立社會企業來說，從同情之心出發，可以幫助創業者從高層次識別個人和企業的行為，從而獲得更大的社會認可和支援。正如《圣經·賽亞書》58章所說：“你心若向饑餓的人發憐憫，使困苦的人得滿足。你的光就必在黑暗中發現，你的幽暗必變如正午。”

德魯克十分推崇非營利組織，認為它們才是管理學上的先鋒，是美國社會最大的價值創造者。因為非營利組織在提供商業利潤以外，提供了社會服務這個更重要的產品。社會服務以同情心為基礎，具備很高的意義與價值，提高了行動的識別水平。盡管這個意義與價值在很多情況下不能夠用現金來衡量，但是它為人類的各種行動添加了使命與情懷，為社會提供了凝聚力和創造力。

運用行動識別理論來看中國的社會行為創新，在整體、系統等高水平創新難度較大的情況下，微創新、微公益、微力量更可能在中國得到蓬勃發展，更能影響同情之心。例如中國平安在“愛心公社”公益微博上發起主題為“一次轉發一瓶水”；上海公益事業發展基金會為了讓貧困地區的孩子們每天能吃到一個雞蛋，舉行“一個雞蛋的暴走”的微公益募款項目；其他如“隨手轉發幫助貧困大學生”、“隨手轉發愛心資助孤兒”、“隨手轉發幫助大學生勤工儉學”等微公益傳遞活動均得到廣泛參與。

對社會創業者來說，從行動識別理論的角度看，具有高行動識別水平的人有更高的同情之心與憐憫之心，更傾向于成為社會創業者。高行動識別水平更親近社會，對需要幫助的人會表達出更多幫助的意愿和實際行為，愿意與他人建立共享目標，采納他人的立場，產生移情體驗。他們在行動時能考慮多個因素及更大的結果和意義，傾向于根據因果效應、社會意義及內隱的自我描述來考慮自己的行動，能明確識別并試圖控制那些影響后果的行動。在尋求創業機會、進行企業推廣時，這些有高同情心的社會創業者通過與他人比較、了解他人看法、自我回顧等方式收集信息，從而更好地了解自己和創業機會。從表2可見，許多社會精英與社會創業者已經開始利用微博等傳播工具，將微公益活動的社會意義進行升華，提高行動識別水平，吸引更多的人參與。

行動識別理論也揭示，我們目前的社會創新，其實才處于“啟蒙階段”，高度互聯時代帶給人們新的思考角度，喚醒個人的同情憐憫之心，啟迪新的公民意識，建立新的輿論空間，也凝固起新的社會共識。其作用也主要表現為對政府提供壓力，從而推動政府提出新的治理方案，但是離自己自覺地提出新的創新解決方案還有很大的距離。但不管如何，這些新的公益活動不同于以往自上而下、以政府指令為中心的傳統集體行動，而是真正出自自我善心、自下而上的草根運動。這些微公益與微力量會在未來組成公民社會的滾滾力量。

針對“隨手拍”所引發的隱私權的爭論，網易編輯評論道：“無論是拯救日漸式微的公共道德與良知，還是提高公眾參與社會治理的熱情與活力，‘隨手拍’都不失為一次公民意識的啟蒙，一次公民能力的訓練；但是生活在法治社會中的人還應明白，愛心需要激情，同樣需要理性，高漲的愛心只有在遵循規則、考慮周延的理性軌道中，才能到達當初期待的彼岸。”這也說明，度過初期的“啟蒙階段”（或對政府“施壓階段”），社會創新才能真正進入到“理性行動階段”。

展望未來：從微力量到正能量

如果我們用一個10年長時段的望遠鏡看待社會創新，遙想2022年的未來，這又會給我們多少激動的正能量？

2022年，政府終于全面開始重視社會的同情之心，《慈善法》、《基金會法》早已出臺，為社會組織解決了長期困擾的資金渠道問題，各種捐助人在享受捐款資金稅收優惠的同時，也可以更好地將自己的意見、解決方案融匯到資金的使用、監督中，貢獻每個人的正能量。民間基金會、智庫大量涌現，有些基金會成為中國文化軟實力輸出的代表，例如孔子基金會成為國際漢字傳播的主要力量；胡適研究會成為溝通兩岸、消除政治體制藩籬的先導；私立大學以獨樹一幟的教學模式與國立大學搶奪優秀生源

2022年，財政管理更加透明，政府之手與大型慈善機構全面脫離，同時全面鼓勵各類草根社會組織自己募集基金，創造性地解決社會問題。有的地方政府向奧巴馬政府學習，在民政部門開設社會創新與公民參與辦公室，成立專門的社會創新基金，通過與民間緊密合作的模式，推動第三力量的發展。

2022年，隨著政治體制改革，中國經濟基本跨過“中等收入陷阱”，開始進入高收入國家行列，超過50萬中國家庭擁有100萬美元以上的可投資資產。許多創業家已經擺脫了生存型創業的需求，而將更高遠的解決社會問題的創業目標放在第一位。社會組織的登記與工商組織一樣，采取直接登記政策，方便快捷，造成民間組織蓬勃發展、相互競爭，熊彼得所說的“創造性毀滅”時代真正來臨。同時中國的貧富分化問題日益嚴重，雖然政府通過提高高收入階層的所得稅與房產稅，增加了福利分配，但對教育、醫療、老人健康護理、邊窮農村地區的投入缺乏，可持續發展的社會創新模式在這些領域可以大展拳腳。

2022年，大型慈善機構面臨草根組織的開放競爭，也開始積極變革，不再花36億元去建奢華的靈山梵宮，而是像臺灣佛光山一樣提倡“人間佛教”，以“給人信心、給人歡喜、給人希望、給人方便”為信條，回到組織的基本使命上。正如德魯克在《非營利組織的管理》中所告誡的：使命陳述是組織創新的根本，“使命陳述必須是切實可行的，否則就只是良好的愿望而已。使命陳述必須著眼于組織機構確實計劃采取的行動，然后加以貫徹落實，使每個組織成員都能明確地表示：這是我對組織目標的貢獻。”。

2022年，全球環境問題更加嚴重，發達國家與發展中國家在環境污染治理、再生能源等各方面差距進一步擴大，各國政府廣泛地與各類社會組織合作，尋找各類創造性的、可持續發展的方案。所幸的是6G移動互聯網的出現，將實時在線與通信的成本降到幾乎為零，云計算普及到隨時隨地，技術進步帶來新的商業模式，催生新的組織和新的服務。全球各個產業都經歷著從縱向整合到橫向整合的聚集與轉變，內容媒體仍舊為王，但通過各類社會組織的不懈努力，優秀的教育資源（例如哈佛的課堂），可以直接傳送到喜馬拉雅山腳下的學校；而中國宇航員登陸火星的喜悅，通過虛擬現實技術，可以讓每個地球人直接分享。我們習慣的種種常規性管理工具和競爭方法，在這些新技術、新平臺的“威脅”下黯然失色，社會創業家在其中成為“創造性毀滅”的明星。

如果能憧憬這么美好的未來，為什么不在今天社會創新的各個前沿開始努力呢？

（孫黎為堪薩斯城密蘇里大學創新與創業助理教授，丁竹君為香港中文大學創業研究中心博士生。感謝鄭悅、徐知秋、陳明紅對本文的幫助。）