樞紐型社會組織的增量變革

在公益慈善界，有個大致的劃分法：將紅會、青基會等官方背景的社會組織統稱為存量，而把免費午餐、大愛清塵等民辦公益稱作增量。存量與增量之變，直接決定著公益轉型的成敗。

在社會管理的上層設計中，雖然對樞紐型社會組織著墨不多，卻對社會組織中的存量部分有著莫大影響。工青婦組織被自然而然地納入其間，被寄予建構樞紐型組織的期望。

敏感于政策與社會變化的共青團系統，在社會管理的設計與變革中，依據這一條核心原則，開始了新角色的營造過程。共青團廣東省委、廣東省青聯的“好社會 親青匯”當屬此列。

共青團一直兼有黨的群團組織和社會公益組織的雙重功能，就后一個功能而言，它的志愿者體系是社團中不可忽視的存在力量。親青匯作為龐大的內外營造計劃，承接了存量與增量變革的需求。

談及增量部分，親青匯在省級層面拓展了定位，一是培育系統內的青年社團，以集群之力參與競爭政府購買服務，二是發揮類似于恩派那樣的組織孵化功能，將影響貫穿到社會組織上下游。

既然是樞紐型社會組織，規模自然是首要的，親青匯具備了自我成長的機制，不僅“收編”其他社團組織，還能夠復制延展，速度和成效驚人。親青匯是社會組織的延伸。

以規模獲得樞紐地位，以樞紐產生影響作用。親青匯的影響力是一種可以隨時被啟動的力量。僅以購買社會服務而言，有組織、有標準、有背景，可以想見它效益被激發后的革故鼎新。

親青匯是從團組織的存量上生長出來的增量，對公益界而言，將成為民間公益有力的競爭對手，這可以增強增量部分的競爭強度，對于紛亂的公益界而言，帶來了可能性。

對工會、婦聯乃至于紅會等存量領域，親青匯的啟發作用是明顯的。它為官辦慈善、群團組織走出沉悶氣象提供了變革模式。這令樞紐型組織具有自我更新和觸類旁通的意義。

以往談論公益界缺乏改革時，遍地無力感。而像親青匯這類樞紐型組織的出現，步入大型基金會、大型NGO保留的領地，就塑造社會組織而言，它激活了社會組織生態圈的核心競爭類型。

親青匯成為上層設計，也成為行動策略。未來，優勢資源向其集中當在料想之中。而它對社會組織“上下”（以資源流向區分）、“左右”（以社會組織合縱連橫區分）擴張，會把變革之力傳遞更遠。（文/寇竹卿 漫畫/鄺飚）