讓春江，告訴明天

一

春江，似乎早已在期盼一次歷史機遇。

仿佛從天際蕩滌而來的富春江，款款穿越1800平方公里的富春大地，她，在這里舒緩地轉了個身，把她的最美留給了這片土地，繼而向著錢塘江向著東海向著大洋奔騰遠去。富春江，賦予富春大地山水之靈氣，歷代文人墨客紛至沓來流連忘返，有了傳世之作《富春山居圖》，讓富春百姓享用百年。富春江，恩澤兩岸百姓以肥沃之土地，就拿江南來說吧，優質的土地資源，這里曾是富陽蔬菜的種植基地，品種繁多的蔬菜供應整個富陽城區有余。上世紀70—80年代，水稻畝產即便遇上自然災害，畝產仍在一千斤以上，年總產糧食在二千萬斤以上，每年向國家提供商品糧達四百萬斤，真可謂是天然糧倉魚米之鄉。勤勞、智慧的江南人民，傳承了祖先留下的造紙技藝。到了上世紀80年代初，富陽鎮上的街巷里弄，隱約可以聽到一聲聲“廢紙，廢紙有否賣？”或者是“收廢紙，收廢紙勒”的吆喝，這吆喝聲不是那時候的雞毛鴨毛換糖的換糖客佬，而是從家庭走出來的春江一帶的婦女。

以廢紙為原料的造紙工業在這片土地上悄然興起。隨后，由于政府的重視和引導，春江、大源、靈橋區域的造紙業一躍躍到浙江省的前列。特別是春江街道，1999年，經浙江省計委等10個部門批準成立了“富陽市春江造紙基地”。經過十多年的發展，2003年12月，春江街道被中國工業經濟聯合會認定為“中國白板紙基地”。隨后，春江造紙業突飛猛進，呈現“全街道造紙”的狀態。截止2010年底，造紙企業達到一百七十余家，其中規模企業120家，年產值超億元的企業10家，超10億元的一家，2010年生產各種規格白板紙五百多萬噸，實現工業產值173億元。

工業化進程和造紙業的高速發展帶來了春江經濟的狂飆，人們建起了別墅洋房，開上了名牌轎車，但是，煙囪林立，煙霧升騰，水體污染，人們賴以生存的環境成為一個嚴峻的問題。不用回避，當你走進春江，感受到頗具氣勢的集約化造紙業的同時，大橋南路的堵車讓人感到有些胸悶。據估計，該路段每天要通過的廢紙、成品紙的量在1.5萬噸以上，如果按每輛30噸的承載量計，那么每天經過該路段的車輛在五百輛以上，每天車流量排名在浙江省前三位。再則春江的廢紙市場早已成為中國最大的廢紙市場，但是沒有相應配套的場地。所以，經常造成堵塞甚至混亂無序的場面。更讓人擔憂的是在空氣里彌漫著刺鼻的氣味，溝渠中橫流著污水，耕地面積日趨減少，大有造紙廠包圍村落的趨勢。不用說，這里的工業發展與環境保護已成為一對十分嚴峻的矛盾。

街道黨工委、辦事處意識到長期推進工業化進程，春江的環境問題將日趨嚴峻，老百姓生活質量居住環境將受到嚴重危害。如何處理好生存與發展的關系？如何使發展與生存不互相對立，讓它們融為一體，幾經分析比較，街道黨工委、辦事處深刻認識到，必須抓住當前發展機遇，今天的春江，只有敢于否定自己，才能有明天更好更大地發展，否則，最終的結果必將是產業萎縮，春江將處于邊緣的危險境地。

二

歷史已不容再等待。2010年1月，市委、市政府高瞻遠矚，擬定了《富陽市發展戰略規劃》，規劃建設東洲運動休閑之城、鹿山新城、江南新城等“六大新城”。江南新城榜上有名。富陽市人民政府隨后出臺了《江南新城建設三年行動計劃》（2009——2011年），明確江南新城的戰略定位、三年行動計劃工作目標及具體推進項目。

江南新城規劃范圍為杭千高速以北、富春江以南區塊，具體包括春江街道、靈橋鎮和大源鎮部分區域，總面積約38.2平方公里。核心區域為大橋南路以西、新中線以北、富春江以南。

圍繞建設“富裕陽光之城”，結合江南區域的現狀特色，資源稟賦和發展前景，確定總體規劃建設方向。以完善基礎設施建設和道路建設為起點，先北后南，先干道兩邊再縱深發展的總體思路，以項目建設推動產業轉型，以環境整治改善提升百姓品質生活，努力把江南新城建設成為以特色新型制造業為主導，商貿物流、交通樞紐、人居休閑為依托、經濟高效、資源節約、環境友好、空間有序，與江北主城區遙相呼應的現代化新城。

這對于春江，對于江南來講，無疑是百年難遇的歷史發展機遇。

三

大橋南路沿路呈村莊密集、企業密集、人口密集的“三密”現狀。在2.87公里這段距離內，卻容納著企業71家，其中規上企業16家，國有企事業單位10家，門店312個，農戶180戶。涉及動遷人口一萬余人，需征用土地426畝。這對本來就繁雜的動遷工作來講，顯得更為錯綜復雜。

2010年4月25日，街道領導和同志們期盼著有結果的日子。預計在這天能夠掀開動遷工作簽約的第一頁。可是預定的時間節點早已過了，工作進展情況還是為“零”。時間在一天天地過去，街道上下猶如大戰前的寂靜，寂靜的有點讓人窒息有的可怕。

街道領導召集會議，聽取各小組情況匯報。情況不容樂觀：初步評估情況，集中體現為二點，一是動遷企業主期望價位與評估價位差距太大。二是政策出臺前與出臺后表現出的態度實在太懸殊了。各企業主呈現觀望、抱團現象，有的企業主從早上談到晚上一點進展都沒有。動遷簽約工作呈“鐵板”一塊。

杭州富陽金中紙業有限公司、富陽市太陽紙業有限公司等71家規上、規下企業，從艱苦創業到企業繁榮，傾注了幾代人的心血，部分企業年產值已經達到億元以上，大橋南路改造動遷不是一般意義上動遷，而是有它的特殊性殘酷性，是拆除不是搬遷，不予土地安置，拆除可以說是毀滅性的，企業主們撕心裂肺艱難地抉擇著。

動遷工作一度陷入困境。面對現狀，市委常委、副市長陸宏勤主持召開了江南新城規劃建設領導小組全體會議，針對拆除企業初評估反饋信息進行客觀分析，經討論同意適當提高補償標準。在原有《江南新城開發建設涉及工業企業拆除補償實施細則（試行）》、《富陽市江南新城開發建設涉及集體土地住宅房屋搬遷補償安置方案（試行）》、《富陽市江南新城開發建設征用集體所有土地實施細則（試行）》的基礎上，本著既依法依規，又實事求是，以拆得下去為原則，同意江南新城指揮部提出的對拆除企業補償標準予以適當提高的意見。適當提高標準為：房屋、設備拆除的補償價在評估價的基礎上上浮20%。

街道幾次召集會議，黨工委書記楊國正明確：一時間節點不能變。二相關要求不能變。三有關政策再明確，政策要講透，攻心是關鍵。四要充分發揮村支兩委的作用。再三強調資產評估走法律程序。企業之間賠償額度要絕對平衡。講究工作策略與工作效率，視實際情況，談判場地可調整。

街道辦主任郭林平則強調：改變原來的工作方法。要求各小組在5月5日前，一是選準短期目標。二是從原先的破團攻轉變為強攻。三是長攻改為短攻。要講究策略，講究節奏，講究方式，講究效益。要求撕也要撕開一個缺口。完了，他說一個新生兒的降生，總是要經歷陣痛的。

在這樣的工作態勢面前，2010年，對于春江街道的干部來講，不要說雙休日，就是國定假日想安枕休息一天都成為奢望。

人累了，工作有進展了，如釋重負般的輕松。

潘慧中，打開他的手機，翻出與楊書記、郭主任匯報交流工作的短信：

5月1日4點46分：好，很好，開門紅了！

5月2日4點57分：適度加熱，但一定要加油！

很好，以水代油，才是水平！

噢，感激不盡啊！

好，辛苦！

在這簡短跳躍的文字里，我讀到了春江街道上下一心的和諧工作氛圍，同樣感受到春江街道上下一心破難題克難關的堅韌與工作激情。

5月1日—5月5日，市人大代表、建設村黨委書記、永興紙業業主俞金水、建設村村主任、大興紙業業主俞金根、民主村黨委副書記、永和紙業業主孫木英、山建村黨委委員、太陽紙業業主王金華率先簽下了動遷協議，使呈“鐵板”一塊的動遷工作終于鑿開了缺口。自此，動遷工作勢如破竹，5月15日，13家規上企業在同一天內全部簽下動遷協議，使得動遷工作有序推進。采訪中，分管領導董泉海非常肯定地稱他們為“三金一木”。

孫木英，民主村黨委副書記，59歲。永和紙業業主。

在大家的心目中，孫木英是“老大”。在這次動遷過程中，他們希望“老大”能夠“頂牢”。

就他的企業簽約評估動遷之事，街道領導專題找孫木英。孫木英說：政府決定的事就是黨決定的事，我是一名老黨員，老干部，黨的事必須無條件服從。孫木英知道這次動遷，規模以上企業基本上在他們民主村，自己必須帶好這個頭。他毅然在動遷協議書上簽下了自己的名字。

村里要動遷的企業主們得知“老大”不但沒有和他們形成合力，一起“頂牢”，反而那么快就簽了協議，他們有些惱火，就沖著他大喊大叫。

“你們村干部，要為我們考慮的！”

“我們不拆的，這條馬路本來就那么寬，還要擴什么！”

孫木英知道他們內心的糾結與煩惱，不管他們怎樣說，他都聽著，然后是耐心地勸說。“馬路肯定要擴的，擴了馬路一是為了大家出行方便，二是更利于春江今后發展！”對于不肯評估的企業，他勸說的話軟得像哄騙自家小孩。“先評估，不評估怎么知道自己吃虧呢？”

其實，孫木英自己心里也忐忑不安，因為現在永和紙業法人代表已經是兒子，他還得與兒子作溝通，做思想工作。但是孫木英堅信的是做工作肯定有難題，更何況做這么大的建設，政府定下來的事情不可能碰到難題就停下來的。

王金華：山建村黨委委員，剛過而立之年。他21歲與人合作創辦實體，隨后自己獨闖，有了積蓄。2002年用積蓄在春江工業園區審批了20畝土地，創辦了富陽三星化學品有限公司，時隔六年后的2008年，王金華投入六百多萬元買下太陽紙業公司，后續又投入四百多萬元，打算像模像樣干一番事業。可隨后不久，就得到江南新城建設的信息。當領導與王金華就企業動遷之事談判，沒廢多少口舌，王金華就爽快地簽下了協議。因為王金華處事有他的基本準則。王金華說，這些年，他能做成這番事業，靠的是政府的支持，當初春江工業園區的建立，不但在用地上給予了極大的方便，并且有一個激情奔放的創業氛圍，對于他，這些都很要緊。他說他看過電視劇《大染坊》，辦企業的人不能光想著賺多少錢，一個人的成功與否，不是看你得到了多少，而是看你為家人，為社會奉獻了多少，配合政府辦事應該也是奉獻。

與王金華交談從頭至尾都覺得很輕松。他說，以后火車站、杭新景高速連接口都在我們這里，到那時，我到外面辦事，就可以自豪地跟人家說說我們春江，我們江南了。

四

冬季的晴日，陽光暖暖地灑下來，富春江波光粼粼，閃爍著耀眼的光。站在位于富春江北岸山坡上的南國大酒店，可以鳥瞰富春江全景，可以遠望富春江南岸那片日新月異的土地。

《喜洋洋》歡快的樂曲彌漫會場的整個空間，給進入會場的每一個人以溫暖。

春江街道與往年一樣，2010年年終總結會暨迎新春聯歡會照舊安排在此。參加會議的除街道全體干部以外，還有街道干部的全體家屬。

會議與往年多一項內容，街道黨工委書記楊國正極其嚴肅地向與會全體家屬作一個特別解釋。解釋她們的丈夫，他們的妻子，由于2010年春江街道工作任務特別繁重，顧家太少，特別是在江南新城建設、大橋南路立體式綜合改造動遷工作、“百日攻堅”戰期間，連續幾個月，他們的工作狀態是“白加黑”、“5加2”，確實很少顧家，做得有點“過分”。但是，他們都是好樣的，他們顧不上家是因為工作實在脫不開身。2010年，史無前例的江南新城建設工作全面展開，江南新城總體規劃基本定型；大橋南路立體式綜合改造動遷工作按原定時間節點順利完成。2010年全體春江街道的干部創造了工作奇跡！干出了特色，做出了亮點，擺出了實效，2010年，全年實現工業產值173億元，完成財政收入8．8億元。所有這些成績的取得，是全體街道干部忘我付出的結果，所有這些成績的取得，離不開在座每一位家屬的理解與支持，在此，我謹代表街道黨工委、辦事處對你們無私的支持真誠地說聲謝謝，謝謝你們！

說完，楊國正起立，向全體與會者深深地鞠躬。會場上一片唏噓，隨后是鴉雀無聲滿座寂然。

是啊，2010年對于春江街道的每一位干部來講，可以說是一次殘酷的考驗。

董泉海，退伍軍人。現任春江街道黨工委委員、辦事處副主任，江南新城開發建設指揮部副總指揮。

董泉海記得很清楚，2010年2月10日下午4︰00時，是江南新城規劃確定的時刻。2月11日，農歷已經是臘月27了，接到任務后的董泉海，宛如一臺推上電源閘刀的機器，開始運轉就無法停頓下來。從印制拆遷通知——聯系評估公司、設計單位，開始忙開了。“過年”兩字在他腦子里似乎已經刪除。年初十，春節上班后第二天，就召集了動遷企業見面會。3月初評估公司就進場了。從規模以上企業——集體企事業單位——農戶動遷；從宣傳發動——談判——簽約——評估——騰空——拆遷；從新城總體規劃的設計——論證——報批；從施工單位的管理——工程質量的監督每一環他都得費心。企業評估進場了，他馬上考慮國有、集體企事業單位的談判簽約，他要考慮整個工作進程時間安排上的科學性，猶如打仗布陣，他，儼然像一名作戰參謀。白天費口舌，晚上費腦子，每天晚上要想好第二天第三天的事，連續100天，每天晚上只能睡上5—6個小時，最忙時他連續48小時沒合眼。動遷工作之初，到他辦公室來領信息、說人情、發牢騷的人一撥又一撥。董泉海講道理、講政策不厭其煩，不管你說怎么難聽的話，堅持一條，不與你發生沖突。來他辦公室就泡茶、遞煙，那幾天，每天一桶桶裝水總是不夠。在拆違現場，就是有人一手拿著汽油瓶，一手拿著打火機死盯在他屁股后面，他仍坦然面對，若是被罵得實在氣極了忍不住了，他還是采取咬住自己舌頭，就是咬出血也盡量避免沖突。

采訪那天，我如約到達董泉海的辦公室。他與我說的第一句話竟然是“抓緊時間，就一個小時。”我報以驚訝和微笑，江南新城這么大場面的工作，一個小時你能與我談什么！？

結果，我們的訪談很難結束下來，已經是下午1：00時了，食堂那邊好像來了好幾回電話催我們去用餐。我很希望董泉海能夠堅持一下，把話講“出頭”，我擔心他說，先吃飯吧，或者說邊吃邊聊之類的話而中斷了我們的訪談。然而，我的擔心是多余的，董泉海與電話那頭說，你們先吃吧，我這邊還有事。他隨手從抽屜里拿出來一包蕃芋干拋在桌子上。呵呵，啃著蕃芋干繼續我們的訪談。這只能說明，董泉海平時吃不上飯已是家常便飯了。

潘慧中，轉業軍人。江南新城開發建設指揮部辦公室主任。我的采訪從頭至尾有勞他的安排。作為指揮部辦公室主任有太多的事情要處理，文字材料、隨機事務。在我與他簡短的接觸中了解到，他擔任著街道工會主席，2010年3月，因江南新城開發建設的需要，組建江南新城開發建設指揮部，潘慧中被抽到指揮部擔任辦公室主任。在企業拆除、農戶動遷工作中，潘慧中還擔任著政策聯絡員。與他的幾次聯絡，不是正在和農戶談判就是在拆遷現場。畢業于上海政治學院，在部隊曾擔任指導員的潘慧中，做群眾思想工作自有他的“套路”。潘惠中認為，做群眾工作首先要讓他接受你，相信你，覺得你可親可信。二是要察言觀色，判斷他的學歷、身份，這樣談判心里就有些底，一般人會犯丟了冬瓜揀芝麻。三要認識到談成一件事總是一個博弈的過程，但是可以相信老百姓，國家的政策還是會服從的。在辦公室的潘慧中，總是腳步匆匆，干事利索，但是不管有多忙，凡是來他辦公室的人他總會先招呼上一聲，泡上一杯茶。

倪國平，江南新城開發建設指揮部工程部主任。他不多言，讓他說說在指揮部是否比平時工作要辛苦，他只是微微一笑。說，這次領導抽調我到江南新城開發建立指揮部，我想年輕人能參與這項大工程建設，加入這個團隊是一件值得驕傲的事。同樣，倪國平不但要擔負起工程部主任的職責，他還是動遷工作的政策聯絡員，是副總指揮董泉海的助手。董泉海雙休日來辦公室加班，早晨會習慣性地給倪國平打個兩個字的電話：“起嘞”。倪國平總是能準時到達。對于拖下來的幾戶動遷農戶，董泉海與倪國平總是自己帶上茶，趁著節日上門做工作。端午節那天，二人為了能與這戶平時很難照面的動遷戶見上面，不顧大雨，上門與農戶談判。當我問及項目報送、審批、施工管理等工作時，倪國平便侃侃而敘娓娓道來。據了解，像江南新城這樣的大工程，所有項目的審批程序是比較煩的一個過程，按正常程序進行的話也得295天。“不少精力耗在部門”。而倪國平向我表述他的工作時，卻顯得很平靜。

俞小紅、張立群……

他（她）們是春江街道全體干部的一個縮影，2010年，春江全街道干部都進入了一種工作狀態，所以才匯聚了春江的工作態勢，春江的速度，春江的成績，春江的精神！

五

7月3日，大橋南路動遷工作進入第三層面——農戶動遷。為乘勢前進營造氛圍，7月6日，街道組織召開了大橋南路動遷工作“百日攻堅”誓師大會。街道領導、江南新城開發建設指揮部、村支兩委代表、動遷村民代表在會上作表態發言。

炎炎夏日，熱浪炙烤著大地，大橋南路因動遷改造交通更為繁忙，空氣里平添了一份熾熱與焦灼。誓師大會結束，書記楊國正要求全體干部繼續保持整裝待發的工作狀態，發揚連續作戰的戰斗精神，要求發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發揮群團組織作用。街道黨工委、辦事處知道動遷工作的難度，但是他們從來沒有退卻的念頭，因為他們堅信從街道到村再到農戶有一支拉得出打得響善于做群眾工作的干部隊伍。

由街道黨工委、辦事處班子成員方羅勝、蔣仕名、應孫謙、俞銘、謝國方、孫建強、高勤、湯俊燕為組長，各帶一個工作小組，人員采取雙向選擇，有街道、村支兩委、群團組織等干部組成農戶評估工作小組，分頭上門進行農戶的思想工作。

在建設、民主等村2010年度工作計劃里，慎重地寫著：“全力配合江南新城開發建設工作”。“建設村農貿市場，因配合江南新城建設，需要進行搬遷，村委考慮重新選址，爭取早日動工搭建臨時過渡的農貿市場”、“江南新城建設開發適應時代發展潮流，融入杭州大都市開發，實現城市化建設打好基礎，處理好老百姓房屋搬遷安置問題，使老百姓安居樂業。”等等和江南新城有著緊密關聯的打算和具體工作條款。

俞金水：市人大代表、建設村黨委書記。江南新城建設，俞金水早在前二屆人代會上就提交了相關提案。這屆市委、市政府江南新城建設規劃的確定，這是他從心底里感到高興的事情。造福江南百姓的大事，作為市人大代表、建設村黨委書記，理應積極參與配合。首先，自己一切都服從上級領導統一安排。其次，利用多種形式與途徑向動遷村民進行宣傳，轉型升級，城市化建設的推進，這是社會發展的必然趨勢，政府花那么大的投入建設江南新城，我們應該以主人翁的姿態予以積極地配合。未雨綢繆，俞金水想辦事處所想，急辦事處所急，他凡事想在前做在前，農戶拆遷工作尚未開始，俞金水早已組織拆遷農戶、黨員干部一百多人前往寧波奉化等地參觀考察，使拆遷村民對自己未來生活的居住環境有個更直觀的認識，增強其對公寓化安置的認同，緩解對拆遷工作的抵觸情緒。

任何事情，從愿望到成功都是一個痛苦的過程。

采訪中，俞金水幾次談到，農戶拆遷比企業難得多啊。

上門評估，一般農戶都不讓進門，有的干脆把門關上。進門見了面，說的都不是好話，提出來的條件不著邊際，離動遷補償具體條款相差甚遠。

俞金水知道，做村民思想工作不是一下子的事情，而是需要耐心，需要粘，需要磨，需要不厭其煩。與農戶談判必須面對面，白天碰不上就等晚上，晚上等不著就等到后半夜，在后半夜談判的農戶有好多。白天晚上都等不著的就采取靈活機動，路上看到了，悄悄跟上門去，好多農戶都要跑上五六趟甚至更多趟，方能簽下協議。有戶農戶，動遷的是一間收入不菲的店面房，看著眼前利益死活不肯動遷，據說與俞金水還有點親戚關系，目標很大，大家都盯牢，他們不拆大家都拆不下去。工作小組去了好幾回，連門都進不了，這個難題交到了俞金水手上。經過分析思考，俞金水開始上門。“一開始進去，他們罵我，親戚歸親戚，朋友歸朋友，這個事情不要儂來講，我笑笑出來了。”俞金水給他們思想轉變的過程。路上看到，也要把他們叫應，講上一番道理。“第二趟上門，話亂講要求亂提：500萬、300萬自講自聽。”最后，俞金水拿出他的工作策略，直截了當地與他們講，“江南新城建設春江每個人都必須無條件地配合，你們這樣拖后腿，今后對你們兒子在部隊發展前途都是不利的。”

采訪中俞金水堅定地說，農村工作就是這樣，該忍耐時要能忍耐得住，該說的時候要堅決果斷。政府的政策，相信老百姓最終還是會接受的。

六

毋庸置疑，江南新城開發建設是一項關系到長遠發展的偉大工程，決策者必須對歷史負責，對后人負責，不允許留下遺憾，更不允許成為敗筆。

規劃一座城市，必須考慮它今后的經濟發展、社會事業、文化建設、環境保護等方面的因素。建設一座城市需要三年、三十年、三百年以至上千年的時間，無論是硬件的投入與更新，還是文化的積淀和人們生活方式與習俗的形成，都需要時間積累的過程。基于此，三年只是一個開頭、起步、開局，這個開頭至關重要，它決定著今后一個區域與外界合作的綜合能力，主體經濟的發展方向，人們生活的提升空間。上海向浦東發展，杭州向錢塘江發展，香港的維多利亞多漂亮，武漢城市的外延，武昌、漢陽、漢口三個集鎮多舒服，富陽向江南發展，這是科學的戰略決策。

江南新城開發建設三年行動計劃目標，初步構建起高起點的江南新城規劃體系，初步勾畫出現代化江南新城的基本框架，初步營造出大開發、大建設的宏偉氣勢，為江南新城持續高強度投入、高標準建設起好步、開好局。

大橋南路立體式綜合改造是江南新城開發建設的第一項工程，千難萬難的企業拆除與農戶動遷工作，在市委市政府領導的重視、全街道干部的上下努力、村支兩委及被拆除被動遷的企業、農戶的積極配合，大橋南路立體式綜合改造動遷工作在預定時間節點內基本完成，2010年12月17日，天氣驟然變冷，溫度降到了零度，但是在“富陽市江南新城大橋南路立體式綜合改造開工典禮”現場的領導和同志們的心是熱火的。

都說動遷工作難，然而對于江南新城大橋南路立體式綜合改造難的工作還在后頭。由于大橋南路歷來是江南區域的交通要道，它，承載著春江經濟的逐步繁榮、飛速發展、突飛猛進。隨著經濟的發展，大橋幾經擴建維修，由于種種原因，目前要進行改造的大橋南路，地下管線雜亂無章，猶如一團亂麻。有企業私自挖埋地下排污管、有村民私自架接的自來水管，無圖可查無章可循，對施工帶來額外壓力。一些行業的業務壟斷，如供電、煤氣、自來水、路燈、網通、移動、電信、公安、環保等等地下管線的鋪設，施工單位在時間安排上由不得自己，常常在等待中耗費時間。不管怎樣，指揮部始終把工程質量放在第一。

孫成凱，總工程師。當我向他了解工程相關情況時，他雖以禮待人，但是提供工程情況，他卻不給面子，“必須要副總指揮親自交代”。不過，當領導交代以后，孫成凱極其認真地回答了我所有的提問，還親自陪我去施工現場。

俞曉峰，江南新城大橋南路立體式綜合改造I標施工單位浙江昊晟建設有限公司代表。甘培成，II標監理，浙江南方工程建設監理有限公司代表。華林權，江南新城大橋南路立體式綜合改造II標施工單位浙江中南建設集團有限公司代表。丁有新，I標監理，浙江公望工程管理有限公司代表。他們見我的到來，爭著述說施工過程中的人和事。

I標代表俞曉峰說，從施工開始到現在，建設村一老書記，天天早上拿個照相機來工地拍照，他說要把新城改造的全過程全部記錄下來，以后作為村里發展的歷史，告訴后人建設村原來的樣子。俞曉峰說，老書記拍的照片比他們拍的還要多，且老書記經常提醒他們，這里原來是老的埠頭，打過松樁的，給他們施工提供不少方便。I標段施工過程中，碰到一個難題，洋浦江大橋西側老橋建于1992年，因當時設計承載量為30噸，經浙江瑞利交通建設工程檢測有限公司檢測，老橋梁板已不能滿足大橋南路整體工程設計要求，為保證整體工程質量，指揮部同意將55片（其中25米梁板44片，20米梁板11片）橋梁梁板予以預制更換。改造后的洋浦江大橋的承載量為55噸，設計使用年限為15年。

橋梁梁板必須量身定制，前后起碼需要兩個月的時間，這樣對工程進度帶來一定影響。但是，施工單位毫無怨言，嚴格按指揮部要求進行施工，為保證工程質量，寧可加班加點。

II標施工單位華林權說，施工過程中，民主村地段有一處將近七八畝地大的面積，由于原來是魚塘，后來填整后擴建成路基，土層較松，越挖越深一直挖到三米深。由于大橋南路老路擴建多次，路基密實度參差不齊，同樣對施工帶來較多額外壓力，為保證工程質量從不計較。還有在加油站附近，開挖路基時挖到3．5萬伏的強電線路，為保證安全，施工單位耐心等待供電部門給用電單位另外拉上線路后方才繼續施工。

對于工程質量指揮部不敢有絲毫馬虎。建立了《大橋南路綜合改造工程項目進度管理辦法（試行）》、《大橋南路綜合改造項目安全及文明施工管理辦法（試行）》、《大橋南路綜合改造工程計量支付管理辦法（試行）》等工程管理制度。依照制度嚴格加以管理，指揮部總工程師孫成凱帶領工程部相關人員每天對施工現場進行巡查，對于工程重點部位澆注灌漿等特殊情況，不管晴天下雨白天黑夜都死守在現場，予以監督管理。發現問題與隱患，現場實拍照片為依據，及時對監理單位發出處罰通知書（選錄原文一份）。

富陽市江南新城大橋南路綜合改造工程處罰通知書

簽發：董泉海 編號：[2011]001號

致：浙江南方工程建設監理有限公司

2011年2月21日下午，指揮部專人在工地巡查時發現，由你辦負責監理的富陽市江南新城大橋南路綜合改造I標段洋浦江大橋鉆孔灌注樁現場存在如下問題：

1．未按監理程序對已成孔的0-3#樁基進行檢測。

2．0-3#樁基鋼筋籠焊接不規范，母材燒傷嚴重。

3．未按設計要求對鋼筋籠進行檢查（現場鋼筋籠未設定位筋）。

現根據富陽市江南新城大橋南路綜合改造工程監理招標文件有關規定，對你辦課以2000元違約金。

同時指揮部要求你辦在今后工作中，加強對施工現場的管理，切實履行投標承諾，不再出現類似問題。

富陽市江南新城開發建設指揮部

2011年2月21日

七

2011年6月，杭州市出臺了《杭州市三江兩岸生態景觀概念規劃》 ，富陽段是杭州市“三江兩岸”整治保護重中之重。根據《杭州市三江兩岸生態景觀觀念規劃》，三江兩岸富陽段整體空間將形成“一帶、二廊、三軸、五核、六心、多點”的基本框架。江南新城為“五核”之一，江南商務中心為“六心”之一。我想，江濱南大道可能仍要做適當調整。街道黨工委書記楊國正說，江南新城建設，從客觀上來講起步較晚，但“晚”有晚的好處，如可以少走彎路，少些浪費，可以多借鑒別人的成功的經驗拓寬思路，規劃可更具科學性前瞻性，更符合發展實際。早在2005年動工建造的江濱南大道因不符江南新城總體規劃要求被中途叫停。現在回頭看，原先江濱南大道的設計僅僅是出于交通道路的考慮已是顯而易見。時隔六年，隨著江南新城戰略規劃的出臺，江濱南大道設計理念就不單單是交通道路了，應根據本區域資源特色作為設計元素，重點是考慮怎樣讓人們來享受富春江，還江于民還景于民。隨著鹿山大橋的貫通，富春江春江段更顯她的彌足珍貴了。“江濱南大道將建成一條步行道、自行車道、機動車道、組合的景觀大道”。試想，那時的江濱南大道會有多么的漂亮！

八

江南新城三年行動計劃只是江南新城開發建設的開局，2010年僅僅是三年行動計劃的開始。2011年9月，春江街道分管該工作的董泉海因工作需要提任它職，趁此機會，對董泉海進行了補訪。

在這個節骨眼上，居然來個工作調動，當我問及有何感嘆，董泉海說“心里很不好受，也很糾結，現在新城已進入白熱化工作階段，不知由誰來接替？”董泉海不無感嘆，江南新城建設猶如他未出生的孩子，有太多的放心不下。說到江南新城開發建設進展情況，董泉海如數家珍，大橋南路立體式綜合改造工程正在熱火朝天地進行當中，2011年年底“毛殼”可以出來，路燈可以亮起來；江濱南大道景觀道路工程、洋浦江生態整治工程已經完成規劃設計，目前已進入編制施工圖階段；民主村安置小區已完成規劃設計，進入施工圖設計階段，建設村安置小區正在進行土地征用、政策處理與規劃設計，江南新城開發建設的中心節點已“名花有主”，由永正物資公司投資總價五個億的“江南商貿中心”已洽談成功并已開工建設。由建設村自主投資建設的2．5個億，面積10萬平方米的集購物、餐飲、休閑、娛樂為一體的大型商貿綜合體即將啟動……

2011年中秋夜，我吹著微微晚風，慢步在江濱西大道，仿佛置身于火樹銀花之中，望北是富春江第一大橋隱約搖曳的燈光，漸漸伸向那無邊的黑，望南是新建的鹿山大橋，那斜拉的燈光猶如天空放下來的簾，煞是好看，可惜的是接住這片亮的仍然是一片黑。此時，我想起采訪時多次聽到的一句話：夜幕降臨，富陽城便呈現出“陰陽臉”。遠望我的正對面，那尚未放亮的黑色中，已經是機聲隆隆，我知道，那里正以只爭朝夕時不我待的態勢，推進江南新城開發建設的各個預定目標。歷史終于眷顧這方土地，大橋南路、江濱南大道、富陽互通、杭黃高鐵、汽車南站等都已經或即將落戶春江，成為江南發展的重大交通的基礎設施，我們完全有理由相信，不久的將來，春江，將成為真正意義上的交通樞紐，江南，定將是一個絢爛多姿的富陽的維多利亞！

責任編輯/王祖良