昌吉夢——環保在行動

2013年6月5日，新疆昌吉市跟往常一樣，天空湛藍，微風習習。街上的行人不緊不慢，這家商場進去，那家超市出來，一片祥和、寧靜的氛圍。當筆者經過昌吉市的標志性建筑飛馬轉盤，繼續向北走了五分鐘，來到亞心廣場時，這里已然人山人海。亞心廣場本來就是昌吉人流最密集的場所，也是舉辦各種文化活動的最佳地點。在今天這個特殊的日子里，昌吉回族自治州環保局選擇在這個城市人流最密集的廣場，舉辦大型環保主題宣傳活動，其本身就是在用自己的實際行動來圓我們的昌吉夢、中國夢。

聯合國環境規劃署確定2013年世界環境日的主題為：“思前，食后，厲行節約”，旨在倡導反對糧食浪費，減少耗糧足跡和碳排放，使人們意識到糧食消耗方式對環境產生的影響。為呼應這一主題，我國將今年世界環境日的中國主題確定為：“同呼吸，共奮斗”，旨在釋放和傳遞建設美麗中國人人共享、人人有責的信息，倡導在同一片藍天下生活、呼吸的每一個公民，都應牢固樹立保護生態環境的理念，切實履行好呵護環境的責任，自覺從我做起，從小事做起，尊重自然，順應自然，增強節約意識、環保意識、生態意識，養成健康合理的生活方式和消費模式，激發全社會持久的環保熱情，為改善空氣質量，實現天藍、地綠、水凈的美麗中國而奮斗。昌吉州最新環境監測結果顯示：全州城市空氣環境質量保持穩定，城市飲用水源地水質良好，主要河流水質總體優良；城市功能區環境噪聲、區域環境噪聲、道路交通噪聲良好；生態環境質量保持穩定，輻射環境安全。盡管如此，但昌吉州環保局為了讓全州的環境更好，為了讓環保理念深入人心，已經為此次活動作了很長時間的準備。其中，有些活動在6月1日就已經相繼展開了。為激發和引導全社會積極參與到環境保護的行列中，大力倡導“低碳環保”、“綠色消費”和“適度消費”等生態文明理念，培養節約意識、環保意識、生態意識，養成健康合理的生活方式和消費方式。昌吉州環保局別出心裁，面向在校學生開展了“我愛我家”環保創意制作大賽。所有參賽作品均以廢舊物品為主要材料進行制作，如廢舊書報、廢絲襪、易拉罐、蛋殼、果殼、吸管、各色紐扣、舊光盤、酸奶瓶等。學生在動手制作過程中，不僅培養了創新思維和實踐動手能力，體驗了勞動的創造性和藝術性，而且增強了學生的環境保護、廢物利用、節約資源的意識。

昌吉州環保局在亞心廣場的活動，主要有命名表彰奇臺縣東灣鎮、吉木薩爾縣三臺鎮、昌吉市三工鎮、呼圖壁縣石梯子鄉、瑪納斯縣旱卡子灘鄉、昌吉國家高新技術產業園區榆樹溝鎮等為自治州第三批生態鄉鎮；命名表彰瑪納斯縣蘭州灣鎮蘭州灣村、呼圖壁縣石梯子鄉白楊河新村、昌吉市六工鎮十三戶村、阜康市九運街鎮十運村、吉木薩爾縣新地鄉新地村、奇臺縣西地鎮西地村、木壘縣新戶鄉新戶村等為昌吉州第二批生態村。除此之外，昌吉州環保局還命名表彰了自治州第六批綠色學校，并且為昌吉州“科普大篷車環保萬里行”活動舉行了授旗等儀式。“科普大篷車環保萬里行”活動主要是通過環保科普講座、專家咨詢服務、科普版面展覽、環保科普知識搶答有獎競猜的形式，充分利用各鄉鎮集市日和學校主題班會開展集中宣傳活動。

小康全面不全面，環境質量是關鍵。昌吉州環保局一名工作人員介紹說，昌吉州環保局認真貫徹落實黨的十八大、中央新疆工作座談會精神，全力推進“三個率先”進程，堅持“環保優先、生態立州”的理念。在環境整治和環保宣傳方面，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，繼續堅定不移實施優勢資源轉換和煤電煤化工戰略，突出發展優勢，加快結構調整，改善民生，促進經濟發展方式的轉變，在國民經濟保持較高增長速度的同時，環境質量繼續保持穩定。

環保局的一項重要工作就是環境執法檢查。一年間，昌吉州環保局將環保專項行動貫穿于環境保護工作的始終，共出動現場監察人員6900余人次，重點對全州的重金屬、蘭炭、焦化、鑄造、污水處理廠等行業開展環保專項檢查。檢查各類污染治理設施517套，對檢查出的未批先建、違反“三同時”制度、不正常使用污染防治設施、超標排放和未通過環保驗收擅自投產使用等環境違法行為進行處罰。嚴肅查處環境違法行為，全年共計處罰56件，切實解決了一批群眾關注的環境問題。

良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。為了保護生態環境，美化環境，2012年，昌吉州環保局共出動環境監察人員300余人次，檢查企業75家，重點對重金屬、污水處理廠、煤炭、煤化工、電力、鋼鐵、焦化、化纖、食品制造、水泥等行業的環境影響評價及“三同時”制度執行情況；項目竣工驗收情況；污染治理設施運行情況；污染源自動監控系統建設或運行、聯網、驗收、比對檢測及定期校驗等情況；是否存在偷排漏排、超標、超總量排放污染物等環境違法行為進行了檢查。同時，昌吉州環境監察支隊準東大隊入駐準東工業園區開展工作。

保護環境，人人有責。為讓天山北坡的天更藍、水更清、地更綠、居更佳，昌吉州環保局對環境方面的投訴和舉報非常重視，對于造成環境污染的行為，一經查實，絕不手軟。一年來，昌吉州和各縣市環保局共受理信訪案件363件（州環保局直接受理47件），其中，辦結人大建議2件、政協提案7件、州長信箱6件、行風熱線6件、自治區轉辦件19件，案件受理率達到100%，目前已全部辦結361件，辦結率為99.4%。其中，大氣污染案件162件，占案件總數的44.6%（主要為餐館油煙污染投訴）；噪聲污染案件158件，占案件總數的43.5%（主要為建筑工地噪聲污染投訴）；水污染案件32件，占案件的8.8 %（主要為工業污水投訴）；固廢等其他污染案件9件，占案件的2.5%（主要為生活垃圾投訴）；輻射類信訪1件。全年投訴、信訪案件中，12369環保熱線共投訴175起，占案件的48.2%；來人來訪投訴35起，占案件的 10.1%；信件投訴135起，占案件的37.2%；電子郵件投訴18起，占案件的5.2%。

空氣是人類生存生活的基本條件，空氣質量與人民群眾的幸福指數息息相關。中國之所以將世界環境日的主題定為“同呼吸，共奮斗”，主要是突出當前環境保護部正在著力推進的以防治PM2.5為重點的大氣污染防治工作，積極回應人民群眾對環境問題的關切和期待，倡導全社會群策群力，共同行動，積極參與到防治大氣污染的行動中來，從人人參與、注重節約和環保的角度呼應世界主題。昌吉州作為天山北坡的政治、經濟和文化重要區域，其在環境保護和治理方面，尤其是在大氣污染防治方面做出了不可磨滅的貢獻。2012年，昌吉市和阜康市的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項監測指標年均值達到國家環境空氣質量二級標準。昌吉市降水pH值范圍在6.20-8.27之間，總體偏弱堿性，未出現酸雨現象。

自1972年6月5日，聯合國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行了第一次人類環境會議，全體代表建議將大會開幕日定為世界環境日。屈指一算，今年已經是第42個世界環境日了。昌吉州環保局在這樣一個特殊的日子里，在天山北坡這一隅緊緊圍繞“同呼吸，共奮斗”這一主題，開展豐富多彩的環保宣傳活動，目的也是讓全社會自覺行動起來，用藍天和白云、碧水和綠地裝扮美麗昌吉，進而實現那個期待已久的昌吉夢、中國夢。