
如果小李實(shí)際每月支出800元,那么,沒有花出去的200元才是節(jié)約。也就是說(shuō),節(jié)約是指實(shí)際支出小于計(jì)劃支出的那一部分
先給大家講一個(gè)小故事:媳婦規(guī)定小李每月個(gè)人支出最多1000元,小李同意。但他大手大腳,有一個(gè)花倆,當(dāng)月實(shí)際支出1500元。媳婦變了臉,令他改正,不然就跪搓衣板。小李怕老婆,立即收斂。下個(gè)月,小李的支出果然沒超出1000元。他很高興,摟著媳婦表?yè)P(yáng)自己:可以吧,這個(gè)月給你省了500元啊!小李媳婦打小沒學(xué)好數(shù)學(xué),讓他忽悠得直點(diǎn)頭。
現(xiàn)在跟大家一起算一道微型加減題:小李這個(gè)月的支出控制在1000元以內(nèi),沒有像上個(gè)月那樣多花500元。那這500元算不算節(jié)約呢?
我認(rèn)為,不算。不算的公式或者邏輯在于:
媳婦規(guī)定小李每月個(gè)人支出最多1000元,小李沒有提出異議,說(shuō)明這1000元符合小李的消費(fèi)需求,不算多也不算少。但當(dāng)月小李多花了500元,冒支了。刨去意外因素,這500元支出實(shí)際上是多余的。所謂多余,就是把不該花的錢給花了,實(shí)際上就是浪費(fèi)。按照邏輯,下個(gè)月小李沒有花本不該花的500元,充其量不過(guò)是杜絕了浪費(fèi),談不上節(jié)約。
所謂節(jié)約,在這個(gè)故事里的解釋是:如果小李實(shí)際每月支出800元,那么,沒有花出去的200元才是節(jié)約。也就是說(shuō),節(jié)約是指實(shí)際支出小于計(jì)劃支出的那一部分。那500元不在兩口子的計(jì)劃支出之內(nèi),花了等于是浪費(fèi);沒有花,等于是恢復(fù)了本來(lái)的計(jì)劃支出。把浪費(fèi)中止等同于節(jié)約,小李這是在偷換概念。或許小李沒有這種認(rèn)知,只不過(guò)是隨口一說(shuō),但很多由博士等精明人組成的政府部門也在犯這種錯(cuò)誤,這就讓人懷疑,他們究竟是不懂這個(gè)原理,還是從小沒有學(xué)好數(shù)學(xué),或者就是裝傻唬人?
我國(guó)北方有這樣一個(gè)地級(jí)市,某年預(yù)算報(bào)告被人代會(huì)打回兩次,直到縮減了7000萬(wàn)元后,方才獲得通過(guò)。很多人為此興奮不已,紛紛說(shuō),人代會(huì)終于發(fā)揮作用了,政府預(yù)算節(jié)約了7000萬(wàn)元,人大代表居功至偉。
在政府預(yù)算不透明,政府支出也朦朧的前提下,能夠把政府預(yù)算減下來(lái)7000萬(wàn),確實(shí)了不起。但依上面講的小李兩口子的故事和對(duì)那個(gè)故事的分析,我們有理由懷疑,這7000萬(wàn)屬于節(jié)約,還是屬于杜絕了浪費(fèi)?
我們必須承認(rèn),受人員冗雜、通貨膨脹、民生需求等因素影響,這幾年,政府預(yù)算支出是年年增加的。但再怎么增加,都該有一個(gè)合理計(jì)劃,即在精確核算之后,盡可能做到既不能太多,也不該太少。太多,無(wú)疑是浪費(fèi)民脂民膏;太少,滿足不了民生保障、公共設(shè)施建設(shè)等需求。
說(shuō)我國(guó)政府預(yù)算粗線條,會(huì)有官員不同意。當(dāng)然,這兩年政府預(yù)算確實(shí)比以往細(xì)了很多。但這種細(xì)是現(xiàn)代規(guī)則意義上的細(xì),還是比照過(guò)去粗線條的細(xì)?若是前者,我們肯定還不夠細(xì),僅僅照照香港這面鏡子,就可以看出我們的預(yù)算相對(duì)還是粗;若是后者,那我們更不應(yīng)該有太多的沾沾自喜。就好比一個(gè)人以前習(xí)慣了花錢大手大腳,后來(lái)花錢時(shí)忽然合情合理了——這無(wú)論如何不算是實(shí)質(zhì)意義的進(jìn)步,不過(guò)是回歸常態(tài)罷了。我們應(yīng)該有百尺竿頭的認(rèn)知,讓預(yù)算更細(xì)致,這樣才能由回歸一點(diǎn)點(diǎn)走向進(jìn)步。
回到正題,某市那7000萬(wàn)元若是從合理預(yù)算計(jì)劃內(nèi)減下來(lái)的,那肯定是節(jié)約。怕只怕這筆錢本不在合理預(yù)算計(jì)劃內(nèi),是為某種不合理支出增設(shè)的,那這7000萬(wàn)元無(wú)論如何僅僅是杜絕了一筆浪費(fèi),根本不算節(jié)約,如果硬要說(shuō)成是節(jié)約,那肯定如小李對(duì)媳婦那樣,涉嫌忽悠納稅人。