加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的思考

摘 要：高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，要調(diào)整傳播策略，有效利用新媒體傳播渠道，積極創(chuàng)新宣傳方式；培養(yǎng)“領(lǐng)讀者”，聚合網(wǎng)絡(luò)民意；加強(qiáng)心理干預(yù)，培育網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)；健全輿情引導(dǎo)工作機(jī)制等，確保輿情信息工作的針對性、真實(shí)性和實(shí)效性，營造健康、文明的校園文化氛圍。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；調(diào)整策略；健全機(jī)制

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作中的思考與對策

1.秉承“以誠感人，以人為本”的輿情引導(dǎo)原則

小到后勤管理、校園環(huán)境優(yōu)劣、學(xué)校規(guī)章制度、師德學(xué)風(fēng)、就業(yè)難題、學(xué)校安全及事故類事件，大到社會經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)、國家政治熱點(diǎn)等，都是高校輿情關(guān)注的重點(diǎn)。調(diào)整傳播策略，幫助師生實(shí)現(xiàn)需求，這是高校輿情引導(dǎo)的關(guān)鍵點(diǎn)。輿情工作者要高度重視師生的切身利益，深入師生內(nèi)心世界，解決其學(xué)習(xí)、生活具體問題以及思想問題，才可以及時準(zhǔn)確地了解真實(shí)情況，有針對性地積極引導(dǎo)其辨別是非，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)思想政治教育潤物無聲的效果。

2.有效利用新媒體傳播渠道，開拓育人新空間

有學(xué)者說過，對于微博，“再怎么重視也不過分”。洛陽市在網(wǎng)民中間推選出人大代表、政協(xié)委員等，就是利用地方BBS提高政府治理績效、增強(qiáng)官民粘合力的有益嘗試。網(wǎng)絡(luò)BBS、帖吧、QQ、微博等新傳播方式以其虛擬性、隱蔽性、傳播方式碎片化、信息傳播快捷、使用方便、用戶群數(shù)量大、人際交流互動性強(qiáng)等特點(diǎn)，越來越成為大學(xué)生表達(dá)個人想法和意愿的重要工具，許多學(xué)生使用它們了解看法觀點(diǎn)并進(jìn)行討論交流。對于校園網(wǎng)等校園媒體，情況則不容樂觀。因此，校園網(wǎng)等校園媒體一定要積極創(chuàng)新宣傳方式，調(diào)動師生參與的積極性，反映師生關(guān)心的問題，真正實(shí)現(xiàn)“傳播信息、傳播文化、進(jìn)行道德教育”的目的。

新形勢下，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)目前已經(jīng)被政府部門和知名企業(yè)廣泛采用，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思路、觀念，向已經(jīng)取得成效的政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作學(xué)習(xí)，及早介入和關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間，以明確的身份、平等的態(tài)度真誠地與師生交流和溝通，讓師生民主參與學(xué)校決策。有的高校領(lǐng)導(dǎo)及黨委宣傳部門工作人員公布了他們的電子信箱、QQ號等，便于師生反映問題和對學(xué)校的改革發(fā)展提出意見、建議，也便于與校外媒體交流溝通，“網(wǎng)絡(luò)外交”“情感外交”“親民外交”良性循環(huán)，深化了教育效果。

3.培養(yǎng)“領(lǐng)讀者”，聚合網(wǎng)絡(luò)民意

“強(qiáng)國論壇”創(chuàng)始人之一蔣亞平曾說，“強(qiáng)國論壇”通過置頂、推薦閱讀、整合舊帖等多種方式，將網(wǎng)絡(luò)上分散的意見進(jìn)行分級，使得一些信息和意見獲得了優(yōu)先傳播權(quán)，也就從一定程度上削弱了一些非理性聲音大范圍傳播的可能性。網(wǎng)絡(luò)輿論在發(fā)展過程中，自身就帶有一定的自治自律、自我糾偏的自凈化功能，我們完全可以發(fā)揮學(xué)生骨干隊(duì)伍的積極性和主動性，培養(yǎng)他們作為“領(lǐng)讀者”及時引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使泥沙俱下的網(wǎng)絡(luò)言論最終正本清源，走向平衡。“領(lǐng)讀者”也可以就學(xué)生不了解、不大認(rèn)識的“盲點(diǎn)”問題發(fā)表自己的獨(dú)特見解，幫助他們讀懂新舉措，解釋新情況，準(zhǔn)確判斷事件的價值和意義，在權(quán)威的分析中增強(qiáng)師生對自己的信任，提高自身的影響力。重視對“領(lǐng)讀者”的培訓(xùn)、引導(dǎo)，可以收到事半功倍的引導(dǎo)效果。

4.加強(qiáng)心理干預(yù)，培育網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

筆者在長期的高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生在很多時候是平時我們眼中“聽話”的“乖”學(xué)生。許多學(xué)生甚至也有部分教師，往往在對事件并不真正了解的時候，就匆匆發(fā)表激烈言論，這就容易引起思想混亂和對事件真相的扭曲與誤判。甚至還有一些境外網(wǎng)站，他們編造假新聞，煽動消極情緒，極易造成很壞的影響。我們要主動和網(wǎng)絡(luò)爭取學(xué)生的課余時間，開展更多學(xué)生喜聞樂見的課外活動，使他們不把上網(wǎng)作為最主要的休閑方式。我們要堅(jiān)持不懈地抓好網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，教育師生遵守相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高師生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，建立良好的校園網(wǎng)絡(luò)秩序。

5.輿情引導(dǎo)必須與事件發(fā)展同步

輿情引導(dǎo)必須與事件處置工作同步安排，同步推進(jìn)，相互配合。確保師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使他們更加相信學(xué)校黨政。快報(bào)工作動態(tài)，慎報(bào)結(jié)論意見，讓大家看到相關(guān)部門在努力、學(xué)校在行動。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，高校黨政部門應(yīng)該主動承擔(dān)責(zé)任，讓本校師生和社會看到問題解決的希望，贏得其尊重和理解

二、建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機(jī)制

“防民之口甚于防川。”現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入“你說我證”的時代，“壓”“瞞”只會引起更嚴(yán)重的后果。那么，如果出現(xiàn)突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)該如何應(yīng)對？

1.健全組織建設(shè)，充實(shí)網(wǎng)評力量

高校可在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立覆蓋全校的網(wǎng)絡(luò)輿情工作網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合，縱向垂直協(xié)調(diào)管理、橫向相互交流，為輿情工作提供保障。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組成員要有較高的政治素質(zhì)和理論功底，能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，會用常用的網(wǎng)絡(luò)語言；要具備準(zhǔn)確的判斷力，善于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，收集反饋意見；根據(jù)不同情況對師生建議、引導(dǎo)、規(guī)勸、批評，取得其理解和支持，推動高校輿論向健康、積極的方向發(fā)展。

2.健全輿情引導(dǎo)工作機(jī)制

高校應(yīng)把加強(qiáng)輿情信息工作作為學(xué)校宣傳思想工作的著力點(diǎn)，根據(jù)工作實(shí)際，建立一系列制度，使整個輿情信息工作有章可循、有制可依。

（1）建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制。高校輿情工作人員要善于從師生校園談話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客上的言論等細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)傾向性的輿情；制定詳細(xì)而周密的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制預(yù)案，根據(jù)輿情的產(chǎn)生原因、時間特性、影響范圍、嚴(yán)重程度、危機(jī)類型，進(jìn)行分級預(yù)警，保證在危機(jī)發(fā)生時獲得最大限度的主動權(quán)。

（2）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查及評估機(jī)制。常用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段包括對IP地址的監(jiān)測、跟蹤、封殺；網(wǎng)管的全天候值班監(jiān)測，對負(fù)面消息進(jìn)行及時清除；運(yùn)用智能軟件自動過濾敏感詞；審查論壇發(fā)帖；對國外敏感網(wǎng)站限制瀏覽等。

輿情工作人員可經(jīng)常邀請有關(guān)人員座談，也可深入基層，廣泛調(diào)研，挖出問題的癥結(jié)。有的高校充分利用自身特色，如利用師生資源，讓新聞傳播學(xué)院、政法與公共管理學(xué)院等相關(guān)院（系）的師生參與調(diào)查，他們主修過社會科學(xué)研究方法、調(diào)查方法、傳播學(xué)課程，把課堂講授的知識運(yùn)用于實(shí)踐也是教學(xué)的要求。這些大學(xué)生在調(diào)查研究的過程中，既鍛煉了實(shí)踐能力，還增加了對國家和社會的責(zé)任感。

網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查可以采用網(wǎng)上問卷調(diào)查、網(wǎng)上議題設(shè)置、電子郵件調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查研究報(bào)告的撰寫要采用定性與定量相結(jié)合的方法，對調(diào)研題目的設(shè)計(jì)背景、調(diào)研對象的數(shù)量和覆蓋面、調(diào)研問卷的設(shè)計(jì)效果以及調(diào)研結(jié)果的有效性、真實(shí)性、科學(xué)性和可操作性等進(jìn)行分析、論證。

事前進(jìn)行風(fēng)險評估，在危機(jī)事件解決后，對危機(jī)情況、采取措施、下一階段走向研判、前一階段應(yīng)對過程進(jìn)行事后評估，達(dá)到經(jīng)歷一次危機(jī)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力就提升一級的效果。

（3）建立網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判制度。輿情工作者要科學(xué)預(yù)測輿情，察覺其未來趨勢作出準(zhǔn)確判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出對策和建議；要善于換位思考，站在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的角度，總攬學(xué)校工作全局，以決策者的身份來考慮問題，提出意見建議。要結(jié)合高校實(shí)際，緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位來收集信息。根據(jù)輿情引導(dǎo)的需要，采取科學(xué)分析方法，對收集來的輿情信息匯集整合、篩選鑒別、歸納加工，再形成對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、動態(tài)、網(wǎng)民意見等實(shí)時統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（4）建立新聞發(fā)言人接待記者制度。高校新聞發(fā)言人需要有清楚表達(dá)信息、把握好“話語”的能力，能夠從容面對記者并與媒體建立恰當(dāng)關(guān)系；應(yīng)具備新聞敏感，具有新聞價值的判斷力和平息事件的能力；具有臨場的應(yīng)變能力、廣博的知識結(jié)構(gòu)；善于透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象把握本質(zhì)，既不超越授權(quán)范圍，又保證發(fā)布信息的準(zhǔn)確性。

（5）建立網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)及問責(zé)機(jī)制。可充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，依托學(xué)生會、學(xué)生記者團(tuán)等精英學(xué)生團(tuán)體報(bào)送輿情信息，或由各部門指定信息員統(tǒng)計(jì)歸類，報(bào)送信息，每月通報(bào)一次。對輿情工作人員報(bào)送的有代表性、典型性、效果好的信息給予獎勵，對不能及時上報(bào)或出現(xiàn)錯報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大信息的要追究有關(guān)人員責(zé)任，從而有效調(diào)動輿情信息員的工作積極性，推動輿情信息工作順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘿崗區(qū)紀(jì)委政研室.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的反思與重構(gòu)[J].廣州紀(jì)檢監(jiān)察研究，2011，夏季號.

責(zé)編：曉 月