談工程結算審核過程中控制的重點

工程結算審核是工程造價控制的最后一關，工程造價審核質量的好壞是多種因素綜合作用的結果，若不能嚴格把關，將會造成不可挽回的損失。工程結算審核程序過程中的質量控制是整個審核質量保證的核心，對審核過程的質量控制，對保證審核質量，降低審核風險起到關鍵性的作用。本人從審核質量控制方面，談談在工程結算審核過程中應控制的幾個重點：

1搜集、整理好結算所需要資料。工程結算造價審核以發包方提交的工程竣工資料為依據，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關系到審核工程價款的正確與否。在審核工程結算造價時，應堅持以現行的計價規范為依據，按照施工合同和招投標文件的規定，根據竣工圖，結合現場簽證和設計變更等進行審核。

2深入現場，全面掌握工程動態。結算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要深入現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量。審核人員要掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了，如發現問題，出現疑問逐一到現場核實。

3工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎。工程量的真實性對工程造價的影響很大，因此工程結算審核的重點首先放在工程量的審核上。實施審核時，應在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證。審核工程量時應審查有無多計或者重復計算，計算單位是否一致，是否按工程量計算規則計算等。

4現場簽證的審核。現場簽證往往是承發包雙方爭議的最多也是容易出問題的地方。對于現場簽證的審核遵循三個原則，首先是客觀性原則，不僅要審核有無承發包雙方的簽字與意見，而且要審核簽字，意見的真實性；其次是整體性原則，應把簽證事項放入整個工程的大環境中加以考慮，避免工程量的重復計算；第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發生的真實性，而且要審查簽證事項發生數量的真實性。

5材料的審核。對材料進行審核時主要審核有無價格不實，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算，是否提高材料損耗率等。對那些可以據實調整的材料直接審核施工單位的原始票據，特別對裝飾材料要加強審核力度；對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據施工合同規定的材料價格確認辦法結算。

6定額套用的審核。首先，審核定額的選用是否正確、合理。其次，審核定額的使用過程是否嚴謹，有無錯套定額現象，套用定額分為直接套用與換算套用，對直接套用的審核，審查套用定額有無就高不就低或多套用定額的問題；對換算套用要審核是否按規定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審核是否存在不根據定額規定，高套換算系數等情況。

7取費的審核。取費是按照工程類別確定的，進行審核時應首先熟悉施工合同、協議、工程類別核定；其次應仔細研究費用定額及相關取費文件，并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應分類別計算相應費用；最后審核建筑工程費用的計算過程，重點審核各項費用在計算時所確定的基數，特別注意在結算審核時要考慮合同約定的關于質量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質量、工期索賠與反索賠，稅金費率套用是否正確等。

8變更項目價格審核。工程單價，尤其是變更項目的單價應按照以下原則計算取：第一，合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；第二，合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；第三，合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經發包方確認后執行。

9附屬工程、追加工程的審核。這部分結算核減率往往比主體工程要高，主要是現行招投標，只注重了項目承建人主體工程的招投標，卻忽略了項目附屬工程、追加工程的招標。因此審核過程要更加認真仔細，審核重點在工程量真實性的確認、材料設備價格、定額套用、取費標準是否合理以及是否要優惠讓利等。

總之，工程結算審核是一項細致具體的工作，審核時既要控制重點，又要認真、細致，不多算，嚴防高估冒算，同時要尊重實際，不少算、不漏算。審核時，要服從道理，不固執己見，保持良好的職業道德操守，在此基礎上保證“量”與“價”的準確真實，使每個工程結算審核項目都成為審核精品。

（作者單位：彭澤縣審計局）