處處規(guī)范處處驚

反腐文本千余件

從世界范圍來看，中國的反腐制度雖稱不上最科學(xué)、最嚴(yán)謹(jǐn)，但相對(duì)而言還算系統(tǒng)。在制度反腐的呼吁中，中國的反腐制度正在走向全面化和細(xì)致化。在黨內(nèi)，我們有《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，2005年1月又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。截至2007年10月，中央紀(jì)委、監(jiān)察部共制定或修訂反腐倡廉法規(guī)和規(guī)范性文件160余件，會(huì)同有關(guān)部門起草制定40余件，地方和部門起草1000余件。

但是——

十八大閉幕后不久，新任中央候補(bǔ)委員李春城就涉嫌違紀(jì)受到查處。他是十八大后首個(gè)被調(diào)查的省部級(jí)干部。此前，有網(wǎng)友在個(gè)人博客及微博上披露了李春城的腐敗細(xì)節(jié)。消息人士透露，2012年12月2日，李春城被帶走，12月3日，四川省委常委會(huì)內(nèi)部通報(bào)了李接受調(diào)查的消息。

此前，廣東省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)危金峰、國土廳原副廳長(zhǎng)呂英明、英德市原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)鄭北泉、揭陽原市委書記陳弘平等相繼被查；重慶北碚區(qū)原書記雷政富不雅視頻曝光后，63小時(shí)被免職并立案調(diào)查；山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德因一紙承諾書，在12小時(shí)后被立案調(diào)查。

環(huán)保規(guī)定很系統(tǒng)

為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源保護(hù)的目標(biāo)，我國從國情出發(fā)，吸收各國經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了各種保護(hù)環(huán)境和資源的制度，從大的方面看，有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面的《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，在資源管理方面有草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)方面的可捕撈標(biāo)準(zhǔn)和各種用水節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)等。還有環(huán)境監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度、環(huán)境資源規(guī)劃制度、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度和城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、排污申報(bào)登記制度、自然資源權(quán)屬制度、環(huán)境資源領(lǐng)域的許可制度、自然資源有償使用制度和排污收費(fèi)制度、資源利用水的禁限和補(bǔ)救制度、環(huán)填資源領(lǐng)域的法律責(zé)任制度等，可謂系統(tǒng)而全面。

但是——

2011年7月26日晚，一則地方政府公告震驚全國。四川綿陽市人民政府發(fā)布公告稱，涪江綿陽、江油段水質(zhì)因上游電解錳廠尾礦渣流入受到污染，呼吁廣大市民近期生活飲用盡量使用瓶裝水、桶裝水等成品水。公告一出，綿陽超市飲用水被搶購一空。僅一天時(shí)間，綿陽市城里便到處都在喊水！水！水！有車的人到郊縣甚至更遠(yuǎn)的地方買礦泉水，普通民眾則到郊區(qū)取山泉水或井水。隨時(shí)間推移，搶水風(fēng)潮從綿陽市區(qū)向鄰近的江油市、三臺(tái)縣、射洪縣蔓延。處于下游的遂寧市也年暴起搶水風(fēng)潮。

這幾年，水污染事件頻頻出現(xiàn)。僅僅簡(jiǎn)單搜索一下，就有2004年的沱江特大水污染事故、河南濮陽市黃河取水口水污染事件，2005年北江鎘污染事故、重慶綦河水污染和松花江重大水污染事件，等等。

食品規(guī)則細(xì)如麻

食品衛(wèi)生安全在任何國家都是頭等大事，中國概莫能外，其相應(yīng)的法律法規(guī)已多到不勝枚舉的程度。如，我們有食品采購、索證、驗(yàn)收衛(wèi)生制度，食品倉庫衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度，衛(wèi)生檢查制度，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生制度，還有食物中毒報(bào)告制度，食品銷售衛(wèi)生管理制度，并且還有細(xì)化到餐飲業(yè)、食品衛(wèi)生崗位等環(huán)節(jié)的制度。

但是——

2012年11月，號(hào)稱天下第一酒的酒鬼酒被媒體曝出，其產(chǎn)品檢測(cè)出塑化劑，超標(biāo)高達(dá)247%，毒性為三聚氰胺的20倍。塑化劑又稱增塑劑，是工業(yè)上被廣泛使用的高分子材料助劑。它的危害性在于可能會(huì)損害男性生殖能力，促使女性性早熟以及對(duì)免疫系統(tǒng)和消化系統(tǒng)造成傷害。11月21日，國家質(zhì)檢總局對(duì)酒鬼酒的檢測(cè)報(bào)告給出官方結(jié)果：50度酒鬼酒樣品中塑化劑最高檢出值為1.04mg/kg，與媒體曝光的超標(biāo)260%幾乎一致。

剛過完120周年生日的張?jiān)９静饺胛＞帧?月9日晚，《證券市場(chǎng)周刊》在其封面文章《張?jiān)！稗r(nóng)殘”》的預(yù)告中稱，三家國內(nèi)葡萄酒上市公司的10款葡萄酒送國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)，均檢出多菌靈或甲霜靈農(nóng)藥殘留，張?jiān)Ｆ咸丫茪埩糁党^另兩家。

交通法律夠嚴(yán)格

交通方面，一部《中華人民共和國道路交通安全法》，已夠細(xì)夠嚴(yán)。

但是——

今年3月，杭州一女子亂穿馬路被罰款后怒了，“神經(jīng)病一樣！不就過個(gè)馬路？”另一名被罰男子稱“再不來杭州了”。湖州，一推自行車的行人闖紅燈被交警攔下后怒吼：“闖紅燈就闖紅燈，要你們管！”扔下車就走。

浙江省從3月1日起嚴(yán)管中國式過馬路，20天處罰近萬起行人交通違法行為，其中闖紅燈8200多起，不走人行橫道1600多起。據(jù)浙江警方說，由于警力有限，加上違法行為數(shù)量太大，這些被處罰的行人，多數(shù)都是違章過馬路的帶頭人。言外之意很明白，違章的人太多，根本管不過來。

集中式處罰中國式過馬路，浙江并不是首創(chuàng)。北京、石家莊等地先后推出類似方案，安徽、深圳也擬提高闖紅燈行人的罰款額度。國內(nèi)試圖用罰款解決中國式過馬路可謂新招頻出，但事后來看，效果都不是很好。