農(nóng)業(yè)面源污染排污權(quán)交易過(guò)程中存在著一個(gè)重要的問(wèn)題,就是如何分配初始排污權(quán)。排污權(quán)的初始分配將直接關(guān)系到排污總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和整個(gè)排污權(quán)交易體系的有效發(fā)揮。農(nóng)業(yè)面源污染排污權(quán)的分配,同工業(yè)點(diǎn)源污染排污權(quán)分配相似,應(yīng)兼顧效率和公平原則進(jìn)行。目前,經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)原則下的排污權(quán)分配研究較多,這些研究?jī)H是從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),只考慮經(jīng)濟(jì)成本、利潤(rùn)最大化或費(fèi)用最小化,而忽視了排污權(quán)初始分配過(guò)程中涉及的社會(huì)、技術(shù)、環(huán)境等因素的影響,分配方案難以實(shí)施。因此需要兼顧公平原則,研究表明,公平原則下產(chǎn)生的排污權(quán)初始分配方案更具科學(xué)性。由于生產(chǎn)方式、土地利用類型、氣候和水文特征在不同地理單元之間存在明顯差異,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染在地理空間上產(chǎn)生一定的地域特征,因此在農(nóng)業(yè)面源的排污權(quán)分配時(shí)更應(yīng)在公平原則下設(shè)計(jì)分配方案,綜合考慮地域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面因素。將利用AHP法原理建立了多方公平的農(nóng)業(yè)面源污染初始分配方案,并以阿什河流域?yàn)槔瑢?duì)流域需削減的排污總量進(jìn)行分配,為農(nóng)業(yè)面源污染排污權(quán)交易機(jī)制的建立提供理論依據(jù)。