高校辦公室發揮育人功能的途徑探析

摘要：為了貫徹落實教育部“全員育人、全過程育人、全方位育人”精神，充分發揮高校辦公室的育人功能，對高校辦公室的職能進行分析，探索高效辦公室發揮育人功能的途徑。本文從隊伍建設、制度建設、基礎設施建設、教學科研管理等方面闡述學校辦公室發揮育人功能的途徑，對于改進和完善高校辦公室職能可以提供有益的借鑒。

關鍵詞：高校；學校辦公室職能；管理育人

中圖分類號：G462 文獻標志碼：A

黨的十八大報告明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務”。《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》要求高等學校要“推進全員育人、全過程育人、全方位育人”。高等學校要貫徹落實十八大精神和教育部要求，就要讓全體教職員工牢固樹立育人意識，在教學、管理和服務的各個環節強化育人理念，真正做到全員、全過程、全方位育人。高校辦公室是學校的綜合管理和協調部門，處于組織、管理、協調、督辦的中心地位。高校辦公室雖然與學生沒有直接的工作聯系，但由于辦公室管理工作的樞紐地位和在學校整體工作中舉足輕重的作用，高校辦公室也必須從“育人”的要求出發，緊緊圍繞“育人”的目標，提高制度化、規范化、科學化管理水平，確保靈敏、高效、有序的運轉和“育人”的成效。

1.學校辦公室職能分析

學校辦公室是高校中的綜合辦事機構，具有綜合協調各項工作的作用，具體承擔組織協調、檢查督辦、信息溝通、后勤服務、對外聯絡、綜合統計等工作，在學校的管理工作中發揮著舉足輕重且又不可替代的作用。

（1）綜合協調職能。在實際工作中，學校辦公室是各院系或其他部門辦公室管理協調的中樞，需要針對其他辦公室的立足點、思維方式、工作方法和工作內容等多方面的差異，以及這些差異所帶來的不協調的后果等矛盾或沖突，來搭建溝通的橋梁，積極協調解決各部門之間的問題。在多樣繁雜的行政管理工作中，面對不同的意見和出現在工作中的諸多矛盾，學校辦公室必須肩負起綜合協調的職能，不僅為領導服務，還要為廣大師生服務，保障日常教學工作的有序進行。同時，高校的各項工作都是圍繞著培養人才展開的，這也成為學校辦公室的工作重心。因此，在學校辦公室發揮其綜合協調職能時，也要側重于對育人工作的服務，優先解決重點問題，使學校其他部門或個人都能密切溝通，通力合作，互相支持和配合，保證各項工作順利開展，共同實現學校的管理目標和育人目標。

（2）后勤服務職能。服務是學校辦公室的根本職能，其他一切職能都是通過服務工作得以體現的，學校辦公室需要為高校黨政領導服務、為教學科研服務、為學校的全體師生服務，必須增強服務意識和責任意識，才能充分保證學校各項后勤服務的落實和進行。同樣，其后勤服務職能也應當圍繞著教學工作而開展，從學校發展大局出發，不僅對學校領導負責，也對廣大師生負責，做好育人工作，也要增強敏銳性、主動性和全局性，樹立“以人為本”的科學管理觀，努力提供全方位、多層次和立體化的服務。

（3）檢查監督職責。學校辦公室的檢查監督職責是指，其針對學校中其他各部門對學校相關政策和決議的執行落實情況進行檢查與督促。學校辦公室的檢查和監督有利于學校各項決策的落實和推進，有利于決策高效的貫徹和執行，有利于學校各項工作的順利進行。學校辦公室的檢查和監督職責可以保證學校內部政令暢通，上級的重要文件和指示可以得到認真執行，并掌握工作進度，及時發現實際工作中的問題，總結經驗和教訓，有效地向領導反饋信息，盡量保障學校主體任務的進行，完善育人工作。學校辦公室履行好檢查監督職責，可以使學校的各項工作得到事半功倍的效果。

（4）聯絡溝通職責。學校辦公室不僅是學校內部的聯絡管理中樞，也是學校對外聯絡的窗口，這也是其工作職責的一部分。通過與公眾、其他院校或科研單位的交流和溝通，使彼此能有更多更準確的認識、理解和支持。同時，也為本校自身的日常工作、教學以科學研究提供最新的前沿信息，得到更多交流學習的機會，并且為提高工作能力或科研能力提供機會和平臺。學校辦公室是學校與社會之間的橋梁，辦公室需要做好對我聯絡溝通的職責，為育人工作提高更好的保障，為學校的發展創造良好的外部環境。

（5）參謀助手職能。學校辦公室在是高校領導的左膀右臂，在決策管理上要起到參謀的作用，在事務管理上擔負起到助手的職責，承擔著提供信息、輔助決策的職能。學校辦公室是領導決策和計劃的執行者和后期推動者，幫助其他各部門和廣大師生對上級文件的政策精神做到準確把握和具體實施。另外，積極搜集信息和資料，通過對日常各方工作總結的具體分析，根據實際情況對領導提出的對此和預案，及時提醒和考慮，切實有效地履行其參謀助手的職能，為學校的育人工作提供保障。

2.學校辦公室職能在“管理育人”工作中的作用

（1）發揮管理作用，維護教育教學秩序。學院辦公室在學校的日常教學工作中肩負著管理和維護的責任，保證教育教學秩序的規范和順利進行。正所謂無規矩不成方圓，任何工作的執行和落實都離不開管理，學校辦公室正起到了穩定教學秩序與規范教育教學的作用，可以說學校辦公室是教學管理的組織者、執行者與協調者。學院辦公室對教育教學的監督和管理可以保障高校各項教學任務的順利進行，其在行政管理與教學管理的先天優勢上，可以確保學校總體的辦學宗旨和各項政策可以在實際的教育教學工作中落實到實處。它通過制定各項規章制度以及監督各項工作嚴格執行，得以直接引導、協調和規范教育教學的日常工作，真正做到管理育人。

（2）發揮聯絡溝通作用，促進教育教學質量的提升。通過發揮學校辦公室的管理職能，可以有效地促進教育教學工作的提高和完善。同樣，其管理育人的實現程度也是衡量一所高校管理與教學水平的重要指標。由于學校辦公室自身行政地位及工作方式的優越性，學校辦公室可以從無論是外在還是內在的多方面獲得信息，了解教育教學的前沿信息，以及先進的教學理念或工作方法等，推動本校科研工作的發展，進而學校辦公室可以在學校的教育教學管理中擁有較大的權限和說服力，這將有助于學校教育教學工作的提升和改進，并為管理育人做出貢獻。

（3）發揮后勤服務作用，確保育人工作順利進行。學校辦公室并沒有直接參與教育教學的工作，但其日常的各項工作均與學校的核心任務和目標，即育人工作有關。學校辦公室不僅要服務于領導，還要服務于教學一線的教師和全體學生。確保各項事務性和服務性工作的落實和進行，為廣大師生提供高質高效的后勤服務，也就間接確保了學校育人工作的順利進行。這也是學校辦公室通過服務來發揮其管理育人、服務育人功能的直接體現。同時，如果校辦重視與學校育人工作有關的各項后勤服務，也是在學校整體的大環境下，做出表率行為，起到一個積極示范作用，間接督促其他各部門保障學校教育教學工作的順利進行。

（4）發揮綜合協調作用，推動建設和諧育人環境。構建和諧校園是當今社會各界及高校領導的共識，和諧的校園環境有利于建設積極向上的校園文化，有利于構建健康文明的學校風氣，有利于學生的健康成長。學校辦公室通過其溝通、協調等職責，服務于廣大師生，有效地促進相關部門的通力合作，既有分工又有配合，營造友好和諧的工作氛圍，使得各級師生有較強的集體榮譽感和歸屬感，教師可以在教學中體會到樂趣，學生可以在學習中體會，而行政人員則能通過提供服務中體會。因此，學校辦公室可以通過發揮其綜合協調作用，積極有效地推動校園和諧育人環境的建設，為開展育人工作提供堅實的后盾。

3.學校辦公室促進“管理育人”工作的路徑

（1）增強自身業務素質，提高管理水平。學校辦公室在高校管理育人工作中的作用是毋庸置疑的，若想提升學校辦公室的職能作用，保障育人工作的落實，首先就應增強辦公室內人員自身的業務素質。可以從加強學科業務知識人手，組織辦公室人員認真學習學校管理學、公共關系學、教育學，同時認真了解和學習相關的公共政策與教育法規，完善理論體系。然后，加強工作人員的人際交往能力、語言表達能力、以及管理組織等實際工作中必備的能力。同時，也要增強工作人員適應工作需要的創新能力。目前，我國高校的行政管理人員，還普遍存在業余化和工作懈怠化的現象，辦公室工作人員存在缺乏專業的管理知識，且管理理念陳舊，實際的工作水平和效率較低等情況。在新時期的環境下，這些現象都應得到改善進而應對這些復雜多變的新挑戰，要重視學習新知識、了解新理念、掌握新方法，在結合本職工作的同時，加強學習與工作相關的基礎知識和專業知識，使自身的知識結構和理論水平能夠適應時代發展的新需求，并為學校管理育人工作做出應有的貢獻。

（2）加強管理制度建設，推進精細化管理。為了切實有效地落實學校的育人工作，加強管理制度建設是至關重要的。學校辦公室的管理職能，可以保障學校教育教學的秩序，并為管理育人工作提供支持和服務。而對于辦公室的日常工作來說，把各項事項都落實到制度上，使其具體化、制度化，更是可以有效地把各項任務都落實到每個崗位上，細化為每個辦公室工作人員的責任。例如，建立辦公室印章使用管理制度、信證管理使用制度、文件管理制度、接待工作管理制度、外事和保密工作制度等。這些制度的建立都對加強學校辦公室管理，確保各項工作的正常運轉，以及推進精細化管理提供制度保障。同時，制度上的完善也有利于辦公室工作績效考核的評估與衡量，使各項工作的階段性成果得以體現和總結，并針對實際工作中出現的問題，提出切實可行的改進方案，也可以推廣有益有效的工作經驗，幫助更多的工作人員提升工作能力，保障學校教育教學工作及其他各項任務的進行。

（3）提高服務意識，樹立“以人為本”的工作理念。學校辦公室的工作最重要的是體現其為領導、為師生的服務性，要牢固樹立“管理即服務”的思想和“以人為本”的工作理念。任何辦公室工作若想做的好，就要有明確的指導思想和工作理念。在思想上明確工作目標，當遇到各種問題和困難的時候，就會了解工作的輕重緩急和相關的解決措施或處理辦法。堅持“以人為本”的工作理念，學校內廣大師生的需要和利益即是一切工作的出發點和落腳點，不斷地滿足他們日益增長的各種需求，并且促進各項工作的全面發展。無論是在制定規章制度的過程中，還是在實際的具體工作中，都把尊重管理對象的需求為基礎，真正地關心、幫助、服務他們，保證學校教育教學工作的順利進行。在實際管理工作中，重視師生的個人發展，營造自由民主的學術氛圍，建立生機勃勃且活力無限的教人育人環境，進而刺激其工作和學習的積極性，并形成強大的合力共同發展素質教育，保障學校的育人工作。

（4）加強對外交流與聯絡，促進科研工作發展。學校辦公室要增強公共意識，加強對外的交流與溝通，善于與其他院校、社會有關單位及部門建立廣泛的聯系，通過密切的信息交流爭取更多的支持和理解，努力搭建交流平臺，進一步擴大合作范圍，積極開辟新的校際交流渠道和途徑，為日后開展高層次的科研合作、師生培養交流奠定基礎。同時，調度本校各部門的主動性和積極性，發揮整體效率，為促進教學科研工作的發展服務。多方面的業務溝通和學術交流，有利于學校科研工作的進步和提升，有利于教職人員開拓視野、完善自我，有利于學生的成長和發展，因此，學校辦公室可以由此人手，努力增強本校對外的交流的能力，積極創造溝通的機會，完善學校的業務流程和育人工作，落實管理育人的職責。

（5）推動基礎設施建設，構建和諧平安校園。完善基礎設施的建設是在改善學校的辦學條件與環境，這是一項后勤保障工作。學校辦公室有責任保障學校教育教學的后勤工作得到具體的落實和完成，有義務為廣大師生提供一個和諧、安全、完善的工作和學習環境。完善的基礎設施和現代化的工作學習環境，健全的后勤生活和醫療保障體系，以及增加安全設施建設和安全意識的普及教育，有利于增加在校的工作人員以及師生們的幸福感和安全感。在這樣的環境下，會增強教師的歸屬感，同時也使得教師可以投入更多的時間和精力在完成和提升教育教學工作中，同時，也提升學生們的學習熱情，使得學生們可以快速進入學習狀態，在愉悅積極的心態下完成各項學業任務。學校辦公室的職責之一就是盡量做到完善周到的后勤服務，為高校的育人工作提供堅實有力的保障。

（6）加強思想政治工作，保障管理育人的落實和進行。任何時候，思想政治工作的重要性都是不可辨駁的。為保障學校管理育人工作的實施，學校辦公室必須幫助每位教學崗位上的教職員工履行其育人的職責，并吸引其發揮自身的管理和服務能力，積極改進工作方法，提升業務能力水平。學校辦公室可以通過對教師的管理職能，引導教職人員熱愛本職工作，牢固地樹立教學工作中心，明確認真為學校教學和服務的核心思想。學校辦公室有責任和義務完善學校的黨建工作建設、干部隊伍的提高、以及各項統戰工作和廉政建設，幫助廣大師生落實科學發展觀，樹立管理育人的服務思想，保障育人工作的落實和進行。

4.結語

高校辦公室是學校的綜合管理和協調部門，處于組織、管理、協調、督辦的中心地位。為了貫徹落實十八大“把立德樹人作為教育的根本任務”和教育部“推進全員育人、全過程育人、全方位育人”精神，高校辦公室必須緊緊圍繞“育人”目標，提高制度化、規范化、科學化管理水平，確保靈敏、高效、有序的運轉和“育人”的成效。本文在分析高效辦公室職能的基礎上，探討了高效辦公室發揮育人功能的有效途徑，對于改進和完善高效辦公室職能可以提供有益的借鑒。

[編輯：厲艷飛]