摘 要:公平正義原則在十六大和十七大報告中都有所提及,溫家寶總理說過:公平正義比太陽還要有光輝。可見此項原則不但影響著立法的動態,也深刻影響著我國政府的政策方向。
關鍵詞:公平正義原則;教育公平;監督措施;高考制度;完善
[中圖分類號]:G522 [文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2013)-3--02
前言
公平正義原則在十六大和十七大報告中都有所提及,溫家寶總理說過:公平正義比太陽還要有光輝。可見此項原則不但影響著立法的動態,也深刻影響著我國政府的政策方向。此原則體現了我國特色社會主義的價值追求,也展現在我們這個社會主義國家的各個方面,比如教育學,法學,哲學以及其它各個學科之中,今天我們所探討的問題主要是教育學領域內的公平正義原則的價值取向,以及我們如何完善這項原則在教育學范疇內的落實,以及這項原則會將我國的教育引導至一個什么方向,又利用什么手段來引導的問題。
一、我國教育公平問題的現狀
教育公平表現為“給每一個人他應得的”這種基本的形式。1教育制度決定著一個國家的未來,在這上面搞不平等無異于自毀生路。所以我贊成廢除一切教育制度中的不平等規定。當然有學者指出在北京這些人口已經接近達到最高上限的城市,不計后果的執行教育平等會讓北京的教育資源被榨干,這一點我也認同,我贊成教育平等政策,但不贊成立即實施。這項制度從清末最初的雛形開始就一直在不斷的改變之中,我覺得下一步改變應當發生在教育平等這個領域。目前我國《義務教育法》已經走過了十七個年頭,新義務教育法也已經在二零零六年出臺。但實施的具體狀況根據相關的調查,結果不盡理想。地區與地區之間執行狀況也存在著較大差異,北上廣這些中國有影響力的大城市在教育平等方面做的已經很到位,但這些城市由于農民工占據了很大一部分的人口比例,農民工子女的入學問題也日益凸顯。調查表明,在9周歲的孩子中,有20 % 還在上一二年級,13 周歲和14 周歲還在小學就讀的孩子占相應年齡進城務工就業農民子女的 30 % 和 10 %2父母的目前全國各地要求北上廣三地允許外地人在當地考試的呼聲越來越高。而在我看來,考試地點的確定并不是難事,難在我們應當對全國的考生在劃定分數線上保持一致,這一點也是近年來被詬病最多的一方面。我認為一個國家,一個社會中,在共產主義還沒有實現之時,有一定的不平等現象發生是不可避免的,但這種不平等可以發生在經濟條件上,擇業自主性上,但決不可發生在教育制度之中。
二、加強監督措施的必要性
我國憲法作為根本大法規定了公民有受教育的權利,民法中也規定了”受教育權”此項權利,規定了公民有基于義務教育的規定進行學習的權利,有使用教學設備的權利,有獲得獎學金的權利,有按照學習進度按時完成教育指標后獲得相關證書的權利.但一項法律的出臺并不意味著這個國家從此可以高枕無憂,后續的執行狀況是否滿足政策法律的要求,相關的監督措施是否完善都是考量此項制度是否在社會上產生積極作用的表證.經濟基礎決定上層建筑,我國現如今的經濟基礎還很薄弱,即使GDP已經成為世界第二,但貧富差距仍然明顯并且有越拉越大的趨勢。這種經濟方面的差距也直接的導致了教育資源在各個地區分布的不平等,北京的教育資源全國領先,優秀教師數量和211大學,985大學的比例也全國領先。而西藏,新疆等偏遠地區則相對要降低幾個等次。在這些地區,掃盲計劃和校外職業訓練沒有得到充分的發展,因而那些從一開始就失去入學機會的人們感到,當他們年齡更大時就越來越不能使自己受到教育了。3在一些偏遠地區的中學里,仍然有班級在執行著一些不平等的舉措,例如按照學生的成績來分出優等班和劣等班,每一個班機里也按照成績的排名分前后座,學習成績優秀的學生可以坐在前面聽課,較次的就坐在后面。這無疑是嚴重違背了義務教育法的相關規定。但因為這些地區的監督措施不完善,僅僅憑借教育局一個部門來執行監督義務教育法的實施狀況,因此監督狀況并不盡如人意。一個國家公平正義理念的實現絕不僅僅依靠政府的支持,或者僅僅將理念推廣出去則罷了,更重要的是我們要保障每一項措施都能夠具體的落實到每個公民頭上,實習教育的公平公正,是一項巨大的工程,它的完工得益于我們每個社會公民對其付出的汗水,對其進行的監督。
三、高考制度弊端和改革前景展望
高考是這個世界上參與人數最多的一場考試,它發生在中國,影響著現在每一個中國孩子的一生,許多人的命運在此一夜改變,因此這項高考制度的落實情況和存在的問題也值得我們探究。近年來,高考的參加人數史無前例的開始下降,這從一個側面反映了我國的計劃生育政策產生了積極的正能量。隨著高考人數的減少,高考難度也越來越低,80后孩子眼中那個只有高考是選撥精英人才的理念也開始變化,現在的高考更像是一場全民大考場,越來越平民化,變得沒有那么高不可攀,不會誰家出了一個大學生,就要放鞭炮慶祝三天三夜。那個時代一去不復返了,目前上海,北京等地的高考分數線已經降到史無前例的最低點。并且有繼續下降的趨勢。有的特殊地區甚至出現了350分的低分錄取本科的情況。究其緣由,并非人口下降是唯一原因,人們對于高考的態度發生變化也是很重要的一點,90年代之前,大學生自主創業機會少,很多人改變一生的唯一機會只能賭在高考這座獨木橋上,誰擠過去睡改變一生,因為當時的大學還包辦分配,只要考上大學,就意味著工作不發愁,前途無憂。但現在碩士,博士遍地走,并且社會上的招聘部門也并不會為了一個學歷高看一個人。因此很多人認為高考的作用已經下降了很多,不再會對自己的一生起一個決定性的作用。與其上一所一般的大學,耗費掉四年時光,莫不如早日出來工作賺錢,況且現今社會自主創業的機會也很多。早日出來進入到社會這所大學當中并不見得會比一些本科生,碩士生的未來要暗淡。況且實踐也證明了這個觀點,目前應屆畢業生最發愁的就是就業問題,每一個畢業生都要在招聘的那幾個月之中投出數十份簡歷。工作越來越難以稱心如意,很多企業隨手甩給一名碩士生3000工資,如果你不要,其它很多人也會搶著接下這份工作。并且就業率越來越低也直接證明了這個事實。
面對高考制度越來越為人詬病的現實,一些立法者提出要進行高校自主招聘的方式,從而對行使了數十年的高考制度進行根本上的改革。緩解千軍萬馬過獨木橋的場景。將萬千學子從一考一人生的狀態下解救出來,但這么做真的有用么?每一個高校自主出題,每個考生選擇自己喜歡的學校根據其題庫和老師思路去準備考試,這類似于現在的考研,但我認為并不絕對適用于高考之中,每個學校都有自己的不同出題思路,無疑會使得一些考生更加忙于奔波。因為一個考生不可能只選擇一所學校來準備,他會給自己多幾條后路來選擇,例如A學生選擇了北大作為第一志愿,哈爾濱師范大學作為第二志愿。那么在自主招生的制度之下,他要首先弄清楚北大的出題思路,對其著手復習,一旦北大落榜,那么這個學生還要繼續準備哈爾濱師范大學的考試,這樣一來當然使得這些學生的壓力大大提升。當然,有的人可以一次過關,順利考上第一志愿的學校,這當然更好,但北大,清華這些名校,怕是自主招生的形式推廣下來之后,試題難度必然要高于其它學校。屆時,一些人心目中的名校夢怕是更遠離他們了。
結語
亞里士多德曾說過:正義,就是合比例;不正義就是破環比例。正如實際確實發生的那樣,一項變得太大,其他則變得太小;因為做事不公者所得過多,待遇不公者獲得太少。由此言可見古希臘的哲學家對于正義一詞有著值得后人借鑒學習的觀點。在當今世界,教育學與哲學之間產生了緊密的聯系,因此在教育界也展開了關于“正義”一詞的討論。公平正義理念應該也必然深入進每一個中國教育者的心中,只有這樣,我們才能夠無論從實體還是程序上都可以給予每一名受教育的公民完整的受教育權,保障他們的權利不受任何阻礙的實施。這個理念存在于多重行業之中,例如法學,哲學,政治學當中,但我深深覺得教育學更迫切的需要這個理念作為支撐。不僅僅為了每一個家庭的孩子能夠享受到最好最優良的教育,也為了我們整個中華民族的振興。
參考文獻:
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