淺談如何提高黨建工作科學(xué)化水平

黨的十七屆四中全會第一次明確提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。黨的十八大上又以黨代會報(bào)告的形式鄭重向全黨提出，強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這既是科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是我們黨面向未來保持和發(fā)展先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。

從根本上來說，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是從黨的發(fā)展歷程中客觀研究、總結(jié)和把握馬克思主義政黨的建設(shè)規(guī)律，并自覺運(yùn)用到進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中去，推動(dòng)研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，確保黨的建設(shè)和發(fā)展有正確的科學(xué)理論指導(dǎo)、健全的科學(xué)制度保障、創(chuàng)新的科學(xué)指導(dǎo)方法。這就為黨在新時(shí)期的發(fā)展提出了新的命題、拓展了新的廣度、賦予了更高的要求。當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)代背景下，黨作為領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量，能否以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，能否以科學(xué)化武裝自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，能否與時(shí)俱進(jìn)、不斷強(qiáng)健自身，從而與發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求相匹配，直接影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)P(guān)系國家和人民的命運(yùn)。可以說，黨的建設(shè)科學(xué)化水平是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想的重要組成部分，也是最為核心的部分，著力打造好這項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)工程，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。

一、客觀總結(jié)黨建發(fā)展歷史，準(zhǔn)確把握黨建發(fā)展脈搏，尊重其發(fā)展規(guī)律是黨的科學(xué)化建設(shè)的基礎(chǔ)

黨的發(fā)展史是就是一部我們黨不斷成熟、不斷進(jìn)步的發(fā)展史，就是一部馬克思主義中國化的歷程史，就是一部向共產(chǎn)主義偉大目標(biāo)邁進(jìn)中客觀規(guī)律的總結(jié)史，也是一部黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民開創(chuàng)發(fā)展新篇章的奮斗史。我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以民主集中制為組織原則和組織制度，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度為最終目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中，逐步形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng)。這些都是我們黨收獲的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富，只有認(rèn)真的學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)、宣傳并運(yùn)用這些寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論財(cái)富，守住這些推動(dòng)黨從勝利走向新的勝利的重要法寶和堅(jiān)強(qiáng)利器，才能更好的推動(dòng)黨建科學(xué)化不斷取得新進(jìn)步。

我國目前正處在全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會的關(guān)鍵點(diǎn)、正處在國家影響力不斷增強(qiáng)的拓展期，也是我國聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的平穩(wěn)期，我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè)，開展豐富多樣的黨史傳統(tǒng)教育，用黨的光輝歷程和偉大成就激勵(lì)人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人。充分發(fā)揮黨史資政育人、服務(wù)大局的作用，這對于推進(jìn)黨建科學(xué)化水平同樣具有十分重要的意義。

二、堅(jiān)定發(fā)展信心，解決存在問題，擺正自身位置是黨的科學(xué)化建設(shè)的關(guān)鍵

發(fā)展中我們應(yīng)該運(yùn)用辯證唯物的理論來看待黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一重大命題。既要看到黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)在發(fā)展中進(jìn)步，在進(jìn)步中不斷取得勝利，與社會生產(chǎn)力、人民的期待值、肩負(fù)的歷史使命是相適應(yīng)的。也應(yīng)該看到，在黨的發(fā)展歷程中仍存在著不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。當(dāng)前，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比任何時(shí)候顯得更為繁重和緊迫。所以，在看到成績的同時(shí)，我們要客觀、認(rèn)真、全面的查擺當(dāng)前在各級黨組織、黨員中產(chǎn)生的阻礙發(fā)展的問題、思想觀念解放不夠的問題、脫離人民群眾的問題、奢侈浪費(fèi)腐敗的問題、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和執(zhí)政能力欠缺的問題。我認(rèn)為，解決這些問題的答案，中央政治局關(guān)于密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列重大決策已經(jīng)給我們樹立了很好的標(biāo)桿和模板：就是以“上行下效”的模式，緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵點(diǎn)，牢牢地把思想理論建設(shè)擺在最前面，組織黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價(jià)值體系；不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，努力建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、倡導(dǎo)艱苦奮斗，反對鋪張浪費(fèi)；不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，健全民主集中制，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主；不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，讓權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制；不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力；不斷加強(qiáng)關(guān)于先進(jìn)性建設(shè)，通過先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

三、創(chuàng)新工作理念，改進(jìn)方式方法，著力改革創(chuàng)新是黨的科學(xué)化建設(shè)的突破口

在當(dāng)前的黨建工作中不同程度存在務(wù)虛守舊、教條主觀、閉門造車等老做法、老思維、老觀念，導(dǎo)致對新形勢新變化新問題，認(rèn)識不夠深、研究不夠透、破解不夠多、處理的不夠好。因此，我們必須要以新的工作理念、新的方式方法、新的機(jī)制模式作為突破口來引領(lǐng)黨建工作科學(xué)化水平提升。一是樹立服務(wù)理念，堅(jiān)持重心下移。緊密結(jié)合基層黨建工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層工作聯(lián)系點(diǎn)等先進(jìn)制度，堅(jiān)持深入基層聯(lián)系點(diǎn)開展工作，到一線調(diào)研、在一線辦公、向一線學(xué)習(xí)，保持與基層黨組織和基層黨員、群眾的血肉聯(lián)系。二是樹立學(xué)習(xí)理念，做好組織表率。緊緊抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，黨員干部要爭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，要增強(qiáng)黨性原則、提升黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。三是樹立開放理念，堅(jiān)持“拿來主義”。打破閉門搞黨建的理念，以開放的思維、開放的視野、開放的形式推進(jìn)黨建工作，在繼承和借鑒已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，向先進(jìn)黨建工作模范單位學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)自身在工作思路、工作方法、工作機(jī)制等多方面進(jìn)行探索和突破。四是樹立創(chuàng)新理念，健全機(jī)制保障。通過創(chuàng)新，進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)干部理順機(jī)制和權(quán)責(zé)，發(fā)揮其在推進(jìn)黨建工作科學(xué)化的示范帶頭作用。通過創(chuàng)新，要建立完善的科學(xué)考評體系、透明的組織建設(shè)信息公開機(jī)制和規(guī)范的黨建費(fèi)用保障機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作體制增效。