【摘 要】在《高等教育法規(guī)概論》中高等學校、教師、學生的法律地位、權利、義務是本書的重點。通過參加此次崗前培訓,我對《高等教育法規(guī)概論》有了一定了解。當然,若要在以后的教學生活中充分理解和掌握高等教育的法律法規(guī),仍然需要結合實際、不斷學習。
【關鍵詞】高等 教育法規(guī) 學習心得
通過對《高等教育法規(guī)概論》的學習,我知道了掌握高校教育政策和法規(guī)的重要性和必要性,我國高校教育政策的特點以及高校教育方面具體的法規(guī)政策,并了解目前的現(xiàn)狀和熱點問題,并且通過一個個生動的真實案例分析,也使我對這些問題的解決思路有了清晰的概念。這些法規(guī)知識,對于青年教師做好高校教育教學工作具有一定的指導意義。
一、教育法基礎知識
此部分闡述了教育法的相關概念,及其發(fā)生發(fā)展的過程,從而為政策、法律的正確制定和實施提供理論上的支持。高等教育法的研究是依法管理高等教育事業(yè)的必要手段,同時,教育法也是我國法律制度的一個重要組成部分。認真學習研究、掌握及運用教育法規(guī),是推進我國教育制度發(fā)展的重要前提之一。我國教育法的基本原則主要有以下幾個方面:1. 保證教育社會主義方向的原則;2. 受教育機會平等的原則;3. 堅持教育公益性的原則;4. 權利和義務一致的原則;5. 教育與終身學習相適應的原則。
二、高等學校、高校教師和高校學生的相關法律問題
(一)高等學校的法律地位
高等學校的法律地位具有辦學自主性、財產獨立性、機構公益性等特征,通常是由法律規(guī)定的權利和義務而確定。高等學校的法律地位依據(jù)在不同關系中的不同特征分為兩大類,一類是以權利服從為基本準則,以領導與被領導為內容的教育行政關系;另一類是以平等有償為原則,以財產所有和流傳為主要的教育民事關系。
從中國近現(xiàn)代來看高等教育的法律地位。高等學校在辦學過程中與政府、社會、教師、學生之間都會發(fā)生法律關系。所以高等學校的法律地位包括高等學校在民事法律關系中的地位和在行政法律關系中的地位。高等教育的學校是依法成立的有必要財產、經費、名稱、組織機構和場所,能獨立承擔民事責任的機構。高等學校的法人以學校名義,作為獨立的主體參與民事活動,享有權利,承擔義務,能夠作為主體參與訴訟或仲裁。高等學校屬于公益法人,從事以“培養(yǎng)人才、科技開發(fā)和服務社會”為目的的公益性事業(yè),不以盈利為目的。高等學校在其與教師、學生的關系中,可以成為法律法規(guī)授權組織,具備行政主體資格。高校依法享有并行使國家行政權利,履行行政職責,并能獨立承擔由此產生的法律責任的行政機關或法律法規(guī)授權的組織。也就是說,高等學校的法律地位包括高等學校在民事法律關系中的地位和在行政法律關系中的地位。
(二)高等學校在民事法律關系中的地位
高等學校既然屬于事業(yè)單位法人并具有典型的公益性,那么就是說高等學校是不以盈利為目的,任何超越法律規(guī)定權力的行為都是不合法的?!督逃ā访鞔_規(guī)定在中國境內舉辦學校及其他教育機構應當堅持公益性,不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構;教育必須面向全體公民,對國家、人民和社會公共利益負責;教育活動應當依法接受國家、社會的監(jiān)督,任何人從事教育活動,必須遵守憲法和法律,不得違背或損害國家利益、人民利益和社會公共利益,否則,必將受到法律的制裁。
我想,身為公辦高等學校的一名老師,牢記高校教師的相關權利和義務,杜絕濫用權力,確保認真履行義務,這才是教學之根本,教師立足崗位之根本。
(三)高等學校在行政法律關系中的地位
近年來,諸多與大學有關的案件都與高等學校在行政關系中的地位有著千絲萬縷的關系。對高等學校在行政法律關系中地位的確定,對于高等學校管理有著重要作用。
1.高等學校法律主體的性質
從本書中了解到,高等學校在社會生活中具有多重身份。它既可作為行政主體,亦可作為行政相對方。
高等學校作為社會活動的參與者,有義務接受行政管理機關的監(jiān)督和管理。高等學校是經教育行政主管部門審批或登記合格后才批準成立的。由此可見,高等學校在教育行政部門的關系中處于被管理者地位,是行政相對人。
2.高等學校的權利與義務
前面提到過,高等學校具有辦學自主性、財產獨立性、機構公益性等特征,通常是由法律規(guī)定的權利和義務而確定。
三、我國教育基本制度:學歷制度和學位制度
此部分主要對我國教育的基本制度進行了詳細的界定和劃分,同時也對當前多種多樣的教育形式均有相關的描述,嚴明了證書的管理和發(fā)放,督導等各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題。這些政策與法規(guī)的制定,使關于學歷和學位證書的嚴謹和公平合理性得到了極大的提高。
四、職業(yè)教育與成人教育制度
作為高等職業(yè)教育院校的教師,對我國職業(yè)教育制度和相關法律應有一定的了解。這也是拓展業(yè)務知識,提升自身教學知識水平的前提條件。
另外,成人教育也是學校教育的繼續(xù)、補充和延伸,是終身教育的組成部分。其具有多方面的職能,能夠使沒受過教育的人們接受基礎教育;使受過不完全教育的人們補受初等、中等文化教育和職業(yè)技術教育;使已經受過相當教育的人們充實新的知識;使任何人根據(jù)自己的興趣和需要,進行學習,發(fā)展個性,增長知識才能和道德修養(yǎng)。
五、針對高校領域常見的法律糾紛,以及相應的權利救濟問題
此部分,通過一個個常見的熱點問題和法律爭議的真實案例,生動的展現(xiàn)了當前凸顯的主要問題以及高校教育與相關法律法規(guī)之間的不足之處,對于這些問題的處理,也有了較為清晰的思路。
綜上所述,作為一名高校人民教師,必須對高校的政策法規(guī)有個清醒的認識,有了這樣的認識,才能夠好的傳授知識,培養(yǎng)人才。教師是一個不斷學習知識的職業(yè),作為一名教師應時刻不忘提醒自我、夯實基礎。同時要兼?zhèn)渎殬I(yè)道德和必要的法律意識,這樣才能做到合格。