從“建設”到“建成”：我國發展階段的新飛躍

【摘要】從“建設”到“建成”小康社會提法的變化，體現了我們黨對我國發展階段性特征的科學判斷和認識的新飛躍，體現了量變與質變、過程與結果、現實與理想的統一，彰顯了我們黨堅定的道路自信、理論自信、制度自信。

【關鍵詞】小康社會；建設；建成；變化；認識飛躍

黨的十八大報告指出，我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，號召我們堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。從“建設”到“建成”，一字之差，內涵不同，《漢語大詞典》和《現代漢語詞典》相繼把“建設”解釋為建立、設置、陳設布置、創建新設施、增加新設置；把“成”解釋為完成、成功、成為、變為、成果、成就、定型的；建設是一個長期的過程，建成是一個清晰的結果。從“建設”到“建成”，一字之別，意蘊深遠，體現了我們黨對我國發展階段性特征的科學判斷，描繪了更加清晰的階段性發展目標，標志著對我國發展階段認識的新飛躍，彰顯了我們黨堅定的道路自信、理論自信、制度自信。

正確判斷我國發展階段、科學制定奮斗目標，是堅持和發展中國特色社會主義的根本依據和首要問題。小康是中華民族兩千年來的夢想，國家富強、人民富裕是近代以來無數仁人志士的百年夢想。1979年12月鄧小平借用《詩經》《禮記》等古代典籍中的小康概念，指出20世紀末中國式的現代化是小康之家。1982年十二大報告指出，我國的社會主義社會還處在初級發展階段，物質文明還不發達，從1981年到20世紀末的20年，我國經濟建設總的奮斗目標是在不斷提高經濟效益的前提下力爭使全國工農業總產值翻兩番。1985年5月鄧小平指出，我國的經濟到建國一百周年時，可能接近發達國家的水平。9月鄧小平又談到，現在人們說中國發生了明顯的變化，這只是小變化。翻兩番，達到小康水平，可以說是中變化。到下世紀中葉，能夠接近世界發達國家的水平，那才是大變化。1986年6月鄧小平進一步解釋說，所謂小康社會就是雖不富裕但日子好過。1987年十三大報告正式提出我國正處在社會主義的初級階段，制訂了大“三步走”的發展戰略。1992年鄧小平南方談話談到了建黨百年的目標，他說恐怕再有三十年的時間，我們才會在各個方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。十四大報告指出，我國人民的溫飽問題已基本解決，正在向小康邁進，在九十年代，我們要初步建立起新的經濟體制，實現達到小康水平的第二步發展目標；再經過二十年的努力，到建黨一百周年的時候，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度；到建國一百周年的時候，達到第三步發展目標，基本實現社會主義現代化。1995年我們提前五年實現了翻兩番的目標。1997年十五大報告指出，我國現在處于并將長時期處于社會主義初級階段，強調了社會主義初級階段的長期性。十五大制訂了新世紀小“三步走”的發展戰略，第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。從1980年到2000年，我們勝利完成了大 “三步走”戰略的第一步、第二步目標，實現了由溫飽向小康的歷史性跨越。

2002年十六大報告指出，進入21世紀我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。這是對我國發展階段的新判斷。雖然我們總體上達到小康水平，但必須看到，達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康，鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長期的艱苦奮斗。十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。2007年十七大報告在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出了新的更高要求，增強發展協調性，推動經濟又好又快發展，更好地保障社會公平正義，建設社會主義核心價值體系，加快發展社會事業，在全社會牢固樹立生態文明觀念。十七大在論述全面建設小康社會目標時，曾首次使用過“建成”這個概念。而黨的十八大則更明確、更響亮強調我國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，以我們的理解，這一重要論斷有三層含義：

第一，體現了量變與質變的統一。十六大以來的十年，我們取得一系列新的偉大勝利，我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位，邁上了“三個大臺階”：社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化。這是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。十年取得的新的歷史性成就，這一重要量變為全面建成小康社會、實現發展的新的質變打下了堅實基礎，對此我們不妄自菲薄、倍感自豪。

第二，體現了過程與結果的統一。經過新世紀第一個十年全面建設小康社會的不懈奮斗，我們站在了新的歷史起點上，十八大提出為全面建成小康社會而奮斗，這是新的使命、新的責任，任務艱巨、過程艱辛、結果美好，藍圖已經繪就、前景清晰可見、目標即將實現，在全面建成小康社會的決定性階段，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化各個領域的改革，形成符合科學發展要求的發展方式和體制機制，深入落實五位一體的總體布局，不斷實現科學發展、和諧發展、和平發展，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，扎扎實實為全面建成小康社會而奮斗，對此我們不會也不應該裹足不前，而是倍加堅定。

第三，體現了現實與理想的統一。如期實現全面建成小康社會的美好理想，我們一定要立足現實、埋頭苦干、頑強拼搏。十八大提出全面建成小康社會，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，這是新的目標、新的希望，正如十八大報告指出，我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，既腳踏實地、又胸懷理想，對此我們不妄自尊大、更加清醒。

總之，正如十八大報告指出，在我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，只要我們不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

【作者簡介】

陳答才，陜西師范大學文科部主任、博導、教授；

劉濤，陜西師范大學博士研究生。