摘要:我國市場經濟的確立與高速發展,推動了我國交通運輸業的更全面開發、發展與完善。路橋工程的項目管理以及成本控制作為整個公路橋梁的重中之重,關系和決定著這個工程的質量。本文筆者根據多年工程實踐的經驗,以工程項目施工的成本、投資控制與管理為切入點,探析路橋工程項目在這些方面的運行機制、方法和措施,闡明工程項目管理的最優化和重要性。
關鍵詞:項目管理 路橋工程 成本控制 管理機制
1 路橋工程投資控制管理
公路和橋梁工程投資控制管理又稱之為一種對工程項目的“事前”行為,是本著對業主負責的服務角度和利益最大化的原則,有專業的人員對投資的最佳機會和方式等進行分析研究,對整個項目投資額度進行估量測算,以選擇并制定出最經濟的投資方案,以更好的分析和得出工程投標標底的編制、投標價的審核、投資額的變更控制、竣工決算審查、項目建成后的新增固定資產價值的核定、投產項目投資效果的分析考核和項目使用費的經濟分析與管理等一系列工作。總之工程投資成本的控制是對整個工程項目各個方面和各個階段的審核分析貫穿,是路橋工程領域中最基礎和關鍵的組成部分。
2 路橋工程項目成本造價控制管理
路橋工程的成本造價控制則是對工程進行了整體設計后,是路橋的施工階段,即,“事后”控制。將這種成本的控制意識滲透于施工技術、管理和方法的各個階段,并隨時對資源、資金等進行分析、控制和協調,以便確保所有投入能夠在業主的計劃投入支出的范圍內,進行工程成本以及各項目成本造價控制管理。
3 路橋項目工程控制管理
路橋工程質量和效率是工程施工中最重要的兩方面,實現其提高需要相應兩方面的協調促進。一是合理科學的實現投資效益的最大化,另一方面是降低投資建設成本。
3.1 路橋工程的投資控制管理階段 任何工程投資控制都關系到項目投資效益,在建設項目前期決策中,相關部門應作深入而反復的調查研究,全面評估,最后可行性報告和各項目的投資估算進行審批。①對工程設計進行科學優化,是工程投資成本降低的主要途徑。②對預算進行有效而全面的監管。施工圖紙是施工計劃、統計工程進度、辦理工程結算、進行成本計算的依據。而對于已開工的項目,應在一個月內做出預算并上報分公司審核、批準,并作為今后資金成本參考依據。
3.2 工程的成本控制階段 從工程投資的控制來看,其實際的項目成本控制主要是在設計以后,被稱為“事后”控制,控制路橋工程成本可以從以下方面入手。①認真核定工程投資,實施項目承包。承包內容包括投資、工期和質量三部分,在保證工程質量的前提下,進行成本控制。②實行會計核算制度,加強資金平衡,管好、用好有限的資金。通過加強資金平衡,強化資金的控制,確保各個項目進度用款和確保項目各階段的用款標準,從而控制工程的成本。③加強對工程成本的管理控制,對整個工程進行有效監控,抓好工程中的最佳工期,處理好工期和質量的關系,多管齊下,實現工程成本的降低。另外,在工程中加強對員工要求和培訓,提高其成本控制和節約意識,也是尤為必要的。
4 加強多方面管理機制的運行
4.1 堅持生產例會制度 把生產例會作為一項重要的內容,堅持定時的進行研討,重點解決下一步工作需要解決的問題并施工。經理部加強施工在動態上的管理,并對機械設備的運轉、勞動力、材料供應等進行分析,及時進行協調、補救。
4.2 加強對工程施工質量的管理 在施工中,注重深化全面質量管理,提高全員質量意識,以預防為主;而在組織結構和職能分配上,需要加強部門以及項目經理為首的質量責任體系。從不同項目段、工程的實際條件和要求出發,因地制宜,嚴格按照相關的標準,進行程序和質量的監督、檢查和驗收。
4.3 強化成本管理 經理部實行目標成本控制。科學的管理方法對于成本目標的實現具有很好的作用,采取“責任成本”和“目標成本”的管理辦法。教育和培訓員工的成本意識、責任意識,變單一的管理為多方控制,全過程控制代替階段控制,提高了經濟效益。具體可以采取以下管理措施:①堅持以預防為基礎對各隊擔負的工程項目費用進行預測分解,測出每項工程應達到的目標值,編制成本計劃,落實到每一個項目,實現超前控制。②將責任融入到成本管理法中,建立成本保證體系及控制圖。③控制材料消耗,從工程實際的進度、現場要求標準為出發點,科學控制原材料消耗,實現定額與限額管理相結合,節省但不降質。④科學調度,優化配置,從實際的施工情況出發,做好不同工種檢人員的余缺調劑,減少人工費的支出。
4.4 強化安全管理 項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部必須把以人為本的安全管理體系和安全生產責任制,作為一項重中之重進行建設和落實。項目經理部從每一個項目的特點出發,制定具有針對性的安全施工設計和技術措施,對施工中人、物和作業環境的不安全因素以及管理缺陷進行必須且必要的管控。根據施工中人的不安全行為,物的不安全狀態,作業環境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。
總結和建立一套具有科學性的造價管理方法,把路橋工程管理以及成本控制推向更高的水平,同國際接軌、與國情結合,積極有序地推進路橋事業的健康發展,不斷提高工程的技術水平和管理水平,切實降低工程項目成本,使之為國民經濟的長遠發展帶來更大的經濟效益和社會效益。
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