低碳經濟視閾下的市政工程施工研究

摘要：當前倡導的低碳經濟是未來的一種比較新型的發展模式，這種模式與政府大力推行的節能減排、發展循環經濟、科學發展、走可持續發展之路、建設節約型和諧社會的方針是完全吻合的，是對國家政策的正面支持。但是，就目前來看，在市政工程施工的這個過程中，依然存在諸多問題，例如能源利用率低下、能源浪費嚴重、工程施工排放含碳量不減、不采用低碳技術、環境破壞依然嚴重、施工者的低碳意識不夠等等，這些存在的現實問題，與推行低碳經濟的要求背道而馳。

關鍵詞：市政工程 低碳經濟 綠色經濟 低碳施工

0 引言

當前，全球氣候變暖的問題日益嚴重，嚴重到影響人類發展甚至危及人類生存的地步，在這樣一個大的背景之下，“低碳經濟”這一全新的理念進入人們的視野并被了解。市政工程在很大程度上反映了城市的經濟發展水平和對外形象，但在很多情況下，市政工程的施工所在區域處于商業繁華的地段，這些區域存在的問題比較突出：如環境污染、資源浪費等。在這種現狀之下，研究如何以低碳經濟、綠色經濟理念為指導，實現城市市政工程的低碳施工不容忽視。

1 關于低碳經濟

在可持續發展的相關概念被提出之后，國際社會開始重視環境問題，可持續發展的理念也引導著世界各國開始重視氣候變化、全球變暖的問題。在這樣的背景下，世界各國都希望在經濟發展的同時，通過減少碳的排放量來減緩氣候變化、抑制全球變暖，從而建立一種低污染、低排放、低消耗的新型的經濟發展模式。

2 發展低碳經濟的要求

低碳經濟作為當前一種新型的經濟發展模式，在城市發展經濟的整個過程中，需要滿足下列的這些要求：①加強生態友好型經濟建設。②發展綠色無污染能源。③實現產業的徹底低碳化。④改變居民社會生活方式，實現低碳化。

3 市政建設工程施工過程中與發展低碳經濟的要求不一

一個城市的市政工程是發展低碳經濟實現節能減排的重要領域和方向，市政工程的低碳工作受到高度重視。但是，從目前現狀看來，盡管很多施工企業響應政府政策，強調低碳施工，然而還是存在部分與發展低碳經濟的基本要求不一致的問題，嚴重影響市政工程低碳建設的實現。

3.1 能源利用效率低下 低碳經濟不僅注重節約能源，更注重提高能源利用效率。數據資料顯示，建筑能耗在我國能耗總量中所占比重高達28%，未來可能更高。由于市政建設工程施工過程存在諸多問題，例如管理松懈、標準不明、技術較低、規范規程貫徹不到位，直接導致施工過程既不能節約能源，更做不到提高能源利用率。

3.2 工程施工排放含碳量不減 當前城市化推進、建筑業和城市交通是碳排放的三大重點領域。低碳經濟十分重視碳排放量的下降，現實則是大多數市政工程施工排放的碳量不降反升。工程施工排碳不僅包括施工區域排碳，還有與施工直接相關的其他的碳排放，例如運輸過程排碳、廢棄物排碳。由于施工過程中存在操作不標準，也沒有做好相關的規劃和制定規范，在運輸、施工、廢棄物處理、設備作業等過程中產生大量多余的碳排放。這些與低碳經濟的要求嚴重不符。

3.3 低碳技術推廣效果差 目前，由于我們國家整體的科技水平相對落后，新科技的研發能力不足，國家經濟的飛速發展和基本設施的建設十分缺乏足夠的先進、有效的低碳排放技術，嚴重影響低碳經濟的發展。在絕大多數市政施工過程中，實際上，風力發電、太陽能發電、生物能、高效冷卻、水資源再生等低碳低排技術沒有得到廣泛推廣，低碳材料也沒有被廣泛推廣和應用，這就使市政工程不能減少碳排放，也不能使能源被高效利用。

3.4 環境污染破壞依然嚴重 低碳經濟注重減少污染，它通過減少環境破壞與污染來實現經濟的發展和環境保護之間的統一協調。由于許多市政在施工過程中沒有采用行之有效的技術手段來降低污染，也沒有相應的防護措施，也沒有想方設法做到合理施工，致使市政工程施工造成比較嚴重的環境污染和破壞。

3.5 施工者的低碳意識不夠 城市建設實現低碳環保，離不開施工者的低碳意識的普及。低碳經濟的發展需要施工企業、施工人員、監管人員等具備足夠的低碳經濟意識，認同低碳施工的意義。然而，目前低碳施工的概念并沒有得到廣泛認同和支持。同時，先污染后治理的發展模式依舊影響著施工企業的思維觀念，阻礙低碳經濟的發展。此外，市政工程施工過程管理不足，責任不明確，監管不到位，這些都深刻影響低碳經濟、低碳施工的推行和發展。

4 以低碳經濟作為指導，實現市政工程建設低碳化

為了實現低碳經濟，減少市政工程建設的碳排放，達到高能低耗、高效低排，實現經濟效益、社會效益和環境效益最優化，需要以工程施工單位作為中心，結合業主、監管單位，統一協作，共同做好下面的工作。

4.1 建設低碳設計理念和企業文化 市政工程項目的設計階段是影響項目建設的主要階段，因此，從項目設計上按照低碳理念來進行就顯得十分重要。在低碳經濟的理念指引下，施工企業大力建設低碳企業文化，促使企業員工形成節約意識和保護環境、降低碳排放的觀念，樹立低碳建設目標，使企業的各個方面都體現出鮮明的低碳色彩，做到在發展建設中保護環境，在環境保護中發展建設，實現經濟建設與環境保護協調發展。

4.2 采用綠色低碳的施工方式 市政工程施工應該采取綠色施工方式，施工企業應該嚴格管理，在施工中防止采用耗能較高、效率低下、性能差、污染明顯、即將淘汰的設備；避免使用不符合要求、對環境有害的工程材料；采取封閉施工，減少灰塵的污染擴散，降低噪聲污染，保持施工工地整潔；采用科學的管理方法，合理調配、使用各種機械設備，淘汰落后設備，建立機械維修、保養計劃，保證設備的性能。

4.3 推行精細化管理的制度 精細管理能夠有效降低成本、提高施工質量、對環境友好。對于市政工程施工單位來說，實施有效的精細管理制度，首先要注重制度創新，通過制定管理實施辦法等規章制度，使項目管理更加科學規范。其次要把精細管理落實到整個施工的過程中。最后還要充分利用現代技術，實現自動化、機器化、流程化，提高管理效率與水平。

4.4 采取低碳環保的施工技術 低碳技術是發展低碳經濟的核心，是市政工程低碳建設的核心。通過運用低碳技術，可以從根本上減輕施工建設對環境的污染和破壞。從實際來看，在施工的整個過程中，應該充分利用太陽能、風能、生物能、高效冷卻、地熱系統、水資源再生等核心技術實現低碳建設；應該盡量使用低碳的建筑材料，減少碳排放，采用新材料和新的工藝，替代舊的材料和工藝；發展新技術，改革傳統技術，降低能源消耗，提高利用率；建設市政工程碳排放檢測系統，保證及時觀察統計碳排放量，方便做出施工技術改進。

4.5 建立健全施工監管體系 完善的施工監管體系有助于幫助提升工程施工的質量水平，提高工程總體質量、推動低碳施工，達到低碳經濟的目標。

①要充分地發揮施工工程建設管理機構的監督作用，及時處理和糾正違反建設執行標準的行為，加強監督低碳施工建設的執行力度。

②要充分地發揮業主在市政工程施工中的監督作用，建立獎懲制度，約束施工單位的行為，引導市政工程建設的低碳施工。

③要充分地發揮監管單位的作用，以低碳經濟的理念為指導，確定監管的目標和標準，做到市政工程施工質量的監管工作正規化。

④要充分地發揮施工單位自身的監管作用，完善激勵機制，建立合理的科學的考核標準，穩步推進市政工程低碳施工。

參考文獻：

[1]周紅波.低碳施工的影響因素與控制措施研究[J].建筑經濟，2011（2）：5-8.

[2]周江波，黃宏中.市政工程施工質量管理探討[J].經營與管理，2011（12）：224-225.

[3]張希黔，林琳，王軍.綠色建筑與綠色施工現狀及展望[J].施工技術，2011（8）：1-7.