淺談電力營銷稽查工作

摘要：電力稽查以營銷為根基，營銷以稽查為延伸。文章就電力營銷管理問題展開討論，通過電力稽查與電力營銷之間的關系論述，進一步明確電力營銷管理的根本目的，即規(guī)范行業(yè)行為，提高電力營銷隊伍的自律性和綜合素質(zhì)。

關鍵詞：電力營銷 電力稽查

電力稽查以營銷為根基，營銷以稽查為延伸。電力營銷管理內(nèi)稽和外查不是目的，而是一種方法論，它不以追逐利益為目的，而以規(guī)范和公平為依托。從關聯(lián)上看，二者好比營銷稽查的“兩輪”，一只都不能疲軟。內(nèi)稽是基礎，不僅是管理手段，而且是提高隊伍自律和綜合素質(zhì)的練兵場，是有效開展外查工作的基本保證。

1 稽查是營銷管理的重要環(huán)節(jié)和必經(jīng)途徑

監(jiān)督用戶服務過程。從用戶提出用電申請，到單位進行抄表、核算、電費收繳工作，整個服務過程是一個緊密連接的流水線作業(yè)系統(tǒng)。首先，檢查其在既定時間內(nèi)是否完成報裝接電任務；檢查所選取的供電方式和計量方式是否符合規(guī)定；其次，檢查新裝、用電變更、臨時用電業(yè)務流程，尤其要重點檢查新裝專變（100千伏安及以上）客戶、有用電業(yè)務變更的客戶。此外，要稽查服務過程中，各類工作票是否按流程傳遞，是否存在超時限等問題。檢查接受用戶業(yè)務申請時，電價分類、用電性質(zhì)和電費收繳等情況是否符合相關規(guī)范。在為用戶提供用電服務的時候，一旦其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤操作的情況，都可能影響整個電力營銷系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，因此用電稽查應該嚴格監(jiān)督檢查電力營銷系統(tǒng)操作的全過程，發(fā)現(xiàn)問題以后責令其限期整改，同時按規(guī)定對營銷情況進行考核，根據(jù)考核結果逐項落實獎懲措施，從根本上提高營銷服務水平。

2 強化計量裝置管理的監(jiān)督

2.1 認真檢查各類電能計量表的工作情況，嚴格按行業(yè)標準檢查計量裝置二次回路的電纜長度和截面積、電壓等級、量限、精準度、計量方式等；定期校驗和調(diào)換計量裝置，確保計量結果客觀準確，并檢查電能表及計費PT、CT的更換情況是否及時告知營抄人員。

2.2 檢查各供電所計量資產(chǎn)、質(zhì)量和技術管理情況，應明確計量裝置的產(chǎn)權歸屬問題，更根據(jù)行業(yè)規(guī)范準確更換電能表技術參數(shù)（尤其是表底數(shù)），供電所各部門之間應該形成相互監(jiān)督的工作機制，以免因資產(chǎn)底數(shù)混亂，造成電能計量或電費收繳等環(huán)節(jié)誤操作的問題。

2.3 檢查供電所是否已及時更換我國明令禁止使用的舊型號電能表，積極推廣應用計量精準、標定電流、技術先進的電能計量表。

3 加強對電價電費管理的稽查

嚴格按行業(yè)規(guī)范檢查電價電費項目，尤其要細查各類電價比例的構成是否符合行業(yè)要求；定期檢查營銷單位的日常經(jīng)營管理、營業(yè)報表和電費收繳情況，通報處理稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，并及時向上級管理部門報備，提高電力營銷數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

4 搞好用電分析，加強防治竊電和反竊電工作

4.1 在確保電力營銷數(shù)據(jù)能夠客觀、真實地反應營銷情況的前提下，綜合分析平均電價、供售電量和線損情況。首先嚴格電能計量管理流程，定期調(diào)校關口計量表，檢查母線電量平衡情況，同時督察大用戶的電能計量情況，以提高計量裝置的精度；其次，掌握各關口和大客戶的用電容量以及月生產(chǎn)狀況，把握基本用電規(guī)律，嚴格管控電量波動情況；再次，每月固定一個時間段集中人員綜合分析電量、電價、電費和線損情況，確定問題焦點，對線損變化大、線損高的配電臺區(qū)和電量異動大的電力用戶，提高專項稽查工作的針對性和時效性，最大限度地減少線損、節(jié)約電能、增加收益。

4.2 為減少竊電事故發(fā)生，積極引進先進技術對運行電能計量裝置進行防竊電功能技術改造，專變用電必須采用具有防竊電功能的專用計量柜，或采用變壓器上裝計量箱；在普通電力用戶計量點上裝設帶有防竊功能的計量柜，以減少電能損失，提高電力營銷效益。

4.3 會同電力行政管理部門和公安、司法機關定期舉辦電力市場秩序專項整治活動，加大法律法規(guī)和安全用電知識的宣傳力度，對違章用電和竊電行為加大懲治力度。

5 加強優(yōu)質(zhì)服務和行風建設監(jiān)督

電力稽查要改善行風建設，提高電力服務質(zhì)量，應做好下列幾項工作：一是規(guī)范供用電合同和報裝接電手續(xù)，嚴格按照程序辦事。二是經(jīng)常性開展用電營業(yè)普查和用電檢查工作，清理轉供電用戶，取消中間環(huán)節(jié)，將分類電價落實到位。三是加強營銷管理中的抄、核、收及設備維護的稽查工作，杜絕估、漏、錯抄等現(xiàn)象。四是圍繞“供電服務、安裝施工、收交電費”等方面進行檢查，嚴禁有關人員以停電為手段收取其他費用或刁難用戶。五是解決電力用戶反映的“人情電、關系電、權力電”和“亂收費、亂攤派、亂加價”及搭車收費等問題。六是及時調(diào)查處理行風違規(guī)違紀問題，落實行風建設違紀責任追究制，確保行風不發(fā)生嚴重違紀問題。

6 營銷稽查工作對電費管理中心的信息利用

在“一部三中心”的營銷體系中，客戶服務中心營銷稽查大隊和電費管理中心各自擔負著不同的工作職能。客戶服務中心營銷稽查大隊擔負著對電力營銷工作全過程的監(jiān)督檢查，電費管理中心承擔著電量電費的集中核算、監(jiān)控以及電費賬務的管理。客戶服務中心營銷稽查大隊與電費管理中心采取聯(lián)動，在工作中充分利用其在電量電費審核和監(jiān)控過程中所積累的信息資源，可拓展營銷稽查工作面，促進營銷稽查工作的發(fā)展，從而達到提高營銷稽查工作質(zhì)量和工作效率的目的。

6.1 有效利用信息資源，提高營銷稽查工作效率。共享信息資源，是指對電費管理中心在電費審核及監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的異常信息共享。以前對電量電費是否漏計和錯收開展稽查，通常需要稽查人員根據(jù)特定稽查主題在營銷系統(tǒng)中搜索疑似用戶名單，然后通過網(wǎng)絡稽查和實地核查的方式進行檢查；或者對特定營業(yè)站所全面開展稽查才能發(fā)現(xiàn)電量電費錯收。實現(xiàn)信息資源共享后，稽查部門可直接通過電費管理中心提供的信息全面開展實地核查和網(wǎng)絡稽查階段，省去了信息搜索的過程，減少了工作量，縮短了工作時間，工作效率大幅提升。實踐證明，稽查部門與電費管理中心實現(xiàn)聯(lián)動稽查，信息資源得以充分利用，營銷稽查的針對性和工作效率大幅提高。

6.2 共享信息資源，使營銷稽查與電費管理形成閉環(huán)管理。營銷稽查依據(jù)電費管理中心提供的信息開展稽查工作，最后應將稽查結果及處理情況以書面形式告知電費管理中心，使他們也能夠及時掌握營銷稽查的動態(tài)，共享稽查信息，促進電費管理中心在開展營業(yè)質(zhì)量監(jiān)控過程中，有重點的開展監(jiān)控，并為營銷稽查提供更為豐富的信息源，同時也拓展了營銷稽查的工作面。兩個中心共享信息，能夠促進雙方工作的開展，并使營銷稽查與電費管理構成互動，在質(zhì)量管理層面形成閉環(huán)管理，從而達到提升營銷工作質(zhì)量的目的。

6.3 有效利用信息，能夠及時防范電量電費的流失。稽查過程中查處的錯收電量電費的情況，大都發(fā)生在之前幾個月，而不是當月發(fā)生的。漏收的電量電費可能是幾個月或全年的，時間跨度大、累計漏收金額多，追補起來困難重重，用戶甚至會以種種借口拒交、少交，從而使電費流失，給供電企業(yè)造成損失。稽查人員雖然不可能在電費提交之前，對所有的異常情況進行檢查核實。但是能夠采取跟班稽查的工作方式，在電費提交后，對審核異常用戶利用營銷系統(tǒng)和信息采集系統(tǒng)開展稽查工作。實行聯(lián)動共享信息資源，營銷稽查可在短時間內(nèi)快速展開，充分體現(xiàn)了營銷稽查的時效性，縮短了補收時間跨度，有效控制了電費損失，降低電量、電費流失的風險。

6.4 信息資源的共享與聯(lián)動能夠使營銷工作做到“不脫節(jié)、不重疊”。電費管理中心監(jiān)控部門具有對全公司營銷工作質(zhì)量監(jiān)控的職能，提高營銷工作質(zhì)量是兩個中心的共同目的。通過聯(lián)動，營銷稽查部門可以及時根據(jù)營業(yè)工作質(zhì)量分析報告和監(jiān)控部提供的各類資料，制定稽查工作計劃，針對性的開展稽查工作，避免一項工作兩個部門同時在開展的“重疊”現(xiàn)象，同時也能夠使電費管理中心在電費監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的用戶異常信息能夠有具體的部門進行核查和落實，避免了“脫節(jié)”現(xiàn)象，既能夠節(jié)省人力資源，又能夠提高稽查工作效率。

總之，在電力企業(yè)公司化、商業(yè)化運營、法制化管理的大環(huán)境下，供電企業(yè)內(nèi)部的改革在不斷向縱深推進，電力稽查工作也必須適應改革形勢發(fā)展的要求，轉變觀念，注重實效，要建立適應市場、工作規(guī)范、監(jiān)督有力、服務優(yōu)良的稽查工作體系，不斷拓寬稽查范圍和層面，全面提升稽查服務理念，為創(chuàng)一流供電企業(yè)把好營銷質(zhì)量關。

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