臺灣、江蘇義務教育階段信息技術課程之信息倫理教育比較研究

[摘 要] 信息倫理是信息素養(yǎng)的核心要素之一。審視比較江蘇與臺灣兩地義務教育階段信息技術課程綱要有關信息倫理教育的闡述，以及兩地信息倫理教育的做法，倍感在信息技術教學中加強信息倫理教育的緊迫性和重要性。當前大陸地區(qū)信息技術教師在教學中忽略信息倫理教育，亟待樹立正確的信息倫理教育觀，盡快明確和細化課程綱要中有關信息倫理教育的目標和內(nèi)容，并在此基礎上，對現(xiàn)行教材進行重組和拓展，尤其需要我們加強對信息技術教師進行信息倫理教育專題培訓和指導，以促進學生良好的信息倫理素養(yǎng)的培養(yǎng)。

[關鍵詞] 臺灣； 江蘇； 義務教育階段； 信息倫理教育； 比較研究

[中圖分類號] G434 [文獻標志碼] A

[作者簡介] 唐德海（1958—），男，江蘇南京人。中學高級教師，主要從事中小學信息技術教學研究。E-mail：njtdh@163.com。

信息倫理是指在信息獲取、使用、創(chuàng)造和傳播過程中應遵守的倫理規(guī)范。一個具有良好信息素養(yǎng)的人，應該是一個具有較好的信息倫理道德素養(yǎng)的人。不過，信息技術是一把雙刃劍，一個有很高的應用信息技術能力的人，倘若沒有良好的信息倫理道德，他可能就會對社會產(chǎn)生嚴重的危害。近年來，未成年人因沉迷網(wǎng)絡引發(fā)的極端案例呈上升趨勢，即是明證。足見加強青少年信息倫理教育刻不容緩！《人民日報》2012年4月16日的報道《近年來在社會上產(chǎn)生嚴重后果的十起網(wǎng)絡謠言案例》，雖不盡是學生所為，但可以肯定這與沒有接受過系統(tǒng)的、良好的信息倫理教育有一定關系。作為信息技術學科，應承擔起信息倫理教育的重任。本文力圖通過對江蘇、臺灣地區(qū)義務教育階段信息技術課程的信息倫理教育進行比較研究，探索與建構在信息技術教學中，加強信息倫理教育實施的策略與方法，為信息技術學科教師提供參考。

一、兩地信息倫理教育的表述比較

1. 江蘇的信息技術課程名稱為“信息技術課程”，課程的依據(jù)是《江蘇省義務教育信息技術課程指導綱要（試行）》（以下簡稱《江蘇信息技術課程綱要》）。

江蘇信息倫理教育在《江蘇信息技術課程綱要》“課程的基本理念”中表述：“應注重學生對信息道德、信息倫理、信息文化的感悟與內(nèi)化，引導他們形成積極的有關信息時代的世界觀、人生觀、價值觀，增強他們的網(wǎng)絡道德觀念和責任心，養(yǎng)成利用計算機和網(wǎng)絡開展學習的良好行為習慣。”在“課程目標”中表述：“了解與信息技術應用相關的法律、法規(guī)；能夠主動防范不良信息，抵制不良信息行為，初步形成與信息社會相適應的價值觀與責任感。”

課程分為四大內(nèi)容，即“信息的識別與獲取、信息的存儲與管理、信息的加工與表達、信息的發(fā)布與交流”，而信息倫理方面的教育內(nèi)容融入四個模塊之中。如在小學第一階段“信息發(fā)布與交流”中，提出了“注意網(wǎng)絡交流中的文明禮貌”，在小學第二階段，提出了“形成信息發(fā)布與交流中的責任意識并注意安全”。在初中第三階段，提出了“能夠結(jié)合實例說明網(wǎng)絡技術對社會生活的影響并暢想未來”。[1]

由此可見，江蘇信息技術課程綱要，比較重視信息倫理方面的教育。

2. 臺灣的信息技術課程名稱為“資訊教育”，課程的依據(jù)是《國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（資訊教育）》。

臺灣地區(qū)“綱要”中，將“資訊科技與人類社會”作為“六個核心能力”指標之一，在“基本理念”中特別提出“資訊科技工具的運用也為人類社會帶來新的議題，如不當使用造成個人的身心傷害，知識產(chǎn)權的歸屬與侵犯，以及利用資訊科技犯罪等。故而，培養(yǎng)學生有效地使用資訊科技工具，并了解資訊科技與人類社會相關的議題，應是學校資訊教育的中心主題”。臺灣《中小學資訊教育白皮書（2008—2011年）》提出，“養(yǎng)成學生運用資訊科技的正確觀念、態(tài)度與行為，是資訊教育中最重要的目標。”可見臺灣非常重視“資訊倫理”、“資訊安全”、“資訊相關法律”及“網(wǎng)絡世界的影響”等相關議題，非常重視培養(yǎng)使用資訊與網(wǎng)絡科技的正確態(tài)度，應用資訊科技知識和操作技能分享各領域之學習成果，樹立人文關懷意識，并增進合作與主動學習的能力。

在臺灣地區(qū)“綱要”中，最為顯著的是將“資訊科技與人類社會”作為六個核心能力指標之一，并在“學習內(nèi)容”上規(guī)定了課時數(shù)（如表1），這對于落實信息倫理教育起到了很好作用。

二、兩地信息倫理教育的實施比較

1. 臺灣信息倫理教育的實施情況

臺灣“資訊教育”目前無統(tǒng)一教材，但學校選用的教材須經(jīng)教育部門審定。筆者與臺灣審定教材的相關人員交流時了解到，教材審定時，要看內(nèi)容與綱要是否匹配，否則不予通過。由于資訊“綱要”明確了課時數(shù)，“教育輔導團”在教師研習時，有明確的要求，因而教師在教學中比較重視信息倫理教育。

臺北市教育局2005年組織編寫和出版了《信息素養(yǎng)與倫理》教材（國中、國小版），2009年重新修改為國中2版（見表2）、國小2版和專題網(wǎng)站（http：//ile.tp.edu.tw/），由此建立了完整、持續(xù)的信息倫理課程教育體系。網(wǎng)站將書面教材影像化、課件化，供師生學習、下載。學生每一單元學習后，通過“學習單元”形式練習。

臺灣行政領導的推動力度大大超出我們的想象。他們將信息倫理教育納入全民教育體系，旨在幫助學生建構正確的校園信息倫理及網(wǎng)絡知識產(chǎn)權等觀念。在2009年10月份所舉行的高中教材改版發(fā)布會上，“臺北市教育局康宗虎局長挎刀演出，扮演‘諸葛亮’，只為再一次強調(diào)本教材所代表的重要性與價值”。[4]2011學年度，臺北市政府教育局推動中小學“資訊素養(yǎng)與倫理”實施計劃，每學期依授課單元為審核標準，并根據(jù)“學科教師”與“資訊教師”職能不同分別予獎勵。

臺灣非常重視以“資訊素養(yǎng)與倫理”為主題的教師研習。以臺北市為例，臺北市教育局組織的“資訊教育輔導團”，對所有信息技術教師進行了有關“信息科技與人類社會”的輪訓，“資訊教育輔導團”每學期舉辦“資訊教育論壇”，舉辦多場“種子”教師的培訓研習，與各校資訊人員雙向交流，為教師提供有關電子書箱、資料等。

臺灣教育部還組織錄制了《資訊素養(yǎng)與倫理》網(wǎng)絡影像資料，供教師下載學習（http：//distance.shu.edu.tw/moe/）。資料共分五大模塊：資訊素養(yǎng)、資訊識讀、資訊社會、資訊倫理、網(wǎng)絡安全與行為（18個專題）。通過網(wǎng)站可很方便地進行在線學習、培訓，了解“資訊法律”的知識；網(wǎng)站還及時更新，提供有關資源。如2012年2月7日，網(wǎng)站發(fā)布了“《資訊素養(yǎng)》怎么教？資傳系高雅慧老師善用切身案例”，將高老師參加“教育部”工作坊所取得的三份推廣教材光盤《資訊法律》、《圖書資訊應用》、《資訊素養(yǎng)與倫理》發(fā)布到網(wǎng)上，與大家分享。

臺灣許多中小學在校園網(wǎng)上建有本校特色的“資訊素養(yǎng)與倫理”專題網(wǎng)站。

2. 江蘇信息倫理教育的實施情況

江蘇地區(qū)一般使用的是由江蘇省中小學教學研究室編制的《小學信息技術》、《初中信息技術》教材。在教學中，雖然也有教師在信息倫理教育方面總結(jié)出一些經(jīng)驗，但總體來講不盡如人意。在信息技術課程綱要中，由于沒有規(guī)定信息倫理教育方面的課時要求，加之教材中信息倫理教育內(nèi)容篇幅較少，因此，在信息技術教學中，信息倫理教育顯得非常薄弱。現(xiàn)行的信息倫理教育寄希望于教師自發(fā)地在信息技術知識教學中穿插進行，有很大的隨機性和不確定性。從教學情況來看，大多數(shù)教師在進行信息技術教學時，只關注信息技術課知識、技能的傳授，而忽略信息倫理的剖析與濡染，即使必須涉及信息倫理教育，也往往一帶而過。這就使學生在課堂上很少接受到有深度的信息倫理的教育。

我們對某區(qū)部分初中學生進行過一次調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：信息倫理教育還沒有引起足夠的重視。

相比于臺灣，在教研和培訓方面，我們是信息技術專業(yè)知識培訓得多，教學方法、技巧研究得多，在信息倫理方面的培訓較少。在學生各類競賽中，針對技能方面的比較多，自覺融入信息倫理教育的活動較少。調(diào)研情況還說明，教研員一般不提供有關信息倫理方面的法規(guī)、文件，也看不到有關信息倫理的專題網(wǎng)站。

具體來說，江蘇地區(qū)信息技術教師在教學中忽略信息倫理教育的原因主要有四點：其一是管理者、研究者、教師的教育觀念落后，信息倫理意識淡薄；其二是信息倫理教育在“課程綱要”中的表述較為籠統(tǒng)，教材對此呈現(xiàn)的方式又較為隱性；其三是教學研究人員比較注重教師的信息技術知識和教學技能的培訓，信息倫理與道德方面的研究相對薄弱，教學視導中，有關信息倫理教育方面的檢查、評比較少；其四是教師在信息技術課堂教學中，過于注重技術培養(yǎng)，而淡化或忽視信息倫理教育。

仔細分析這四方面的問題，再對比臺灣的做法，我相信一定有很多值得我們重新審視和思考的地方。

三、兩地信息倫理教育的比較啟示

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2011年12月底，中國大陸地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模突破5億。我國家庭電腦上網(wǎng)寬帶網(wǎng)民規(guī)模為3.92億，占家庭電腦上網(wǎng)網(wǎng)民比例為98.9%。學生是網(wǎng)民中規(guī)模最大的群體，占比為30.2%。

目前，未成年人因為沉迷于網(wǎng)絡暴力、色情等不良信息而犯罪的案例常常見于報端，對青少年加強信息倫理教育更是刻不容緩的工作。信息技術教育不能僅僅局限于基本知識與技能的培養(yǎng)上，預防信息犯罪、克制網(wǎng)絡成癮等倫理議題應成為信息技術教育的重要組成部分。加強對學生的信息倫理教育，幫助學生確立正確的網(wǎng)絡道德觀，正確合理地使用信息技術，已成為當下信息技術教育的當務之急。

1. 樹立正確的信息倫理教育觀

信息技術的進步帶給人類效率和文明的同時，也帶來了各種意想不到的倫理道德問題。對于信息技術課來說，培養(yǎng)學生良好的信息倫理道德，是信息技術教師義不容辭的責任。

《江蘇信息技術課程綱要》指出，“信息素養(yǎng)是當今社會每個公民必備的基本素養(yǎng)”，“應注重學生對信息道德、信息倫理、信息文化的感悟與內(nèi)化，引導他們形成積極的有關信息時代的世界觀、人生觀、價值觀，增強他們的網(wǎng)絡道德觀念和責任心，養(yǎng)成利用計算機和網(wǎng)絡開展學習的良好行為習慣”。應該說，“綱要”的要求十分明確，但關鍵在于落實。這其中，樹立正確的信息倫理教育觀是前提條件。

首先是教育行政領導和教學研究人員要樹立正確的教育觀。從臺北市教育局長在發(fā)布會上挎刀演出，扮演“諸葛亮”宣傳信息倫理教育的重要性的案例，從臺北市“資訊教育輔導團”每學期舉辦“資訊教育論壇”等活動，我們不難看出臺灣對信息倫理教育的理解非常深刻。從臺北市教育局建立的專題網(wǎng)站上，我們也不難發(fā)現(xiàn)他們在正確的信息倫理教育觀指導下，推進信息倫理教育的工作是多么扎實而有效。

當今信息技術快速發(fā)展，某些信息技術可能很快被更新，某些技能、知識也可能很快被遺忘，況且我們也無法窮盡所有的信息知識與技能（尤其是軟件的操作功能），但形成的良好信息素養(yǎng)將使人終身受益。為此，對于有些應用軟件，在課時緊張的情況下，我們寧可講得淺一些，而應在信息倫理教育上多深入一些。

中學生處于世界觀、人生觀形成的重要階段，他們善于接受新事物，但對是非的判斷能力較弱，一旦缺乏正確的指導就很容易迷失自我，所以在信息技術教學中，加強學生信息倫理教育尤其重要，寧可少講一些信息技術知識，也要拿出一些課時，加強信息倫理教育。

2. 細化“綱要”中信息倫理教育的目標和內(nèi)容

一直以來，我們不斷強調(diào)要在平時的信息技術教學中進行信息倫理教育，但往往寄希望于教師自發(fā)地融入。這種方式對教師教育能力，特別是教育藝術有很高的要求，但難以操作。為使信息倫理教育便于實施，便于操作，我們應將教育目標和教學內(nèi)容更加細化。借鑒臺灣信息倫理教育經(jīng)驗，我們可從資訊素養(yǎng)、資訊識讀、資訊社會、資訊倫理、網(wǎng)絡安全與行為等方面增加內(nèi)容，建構教育目標，并賦予一定的教學時數(shù)，將信息倫理教育系統(tǒng)化、具體化。

由此，我們對信息技術綱要或課程標準修訂時，更應對信息倫理教育提出剛性指標，在教材編寫方面，安排專門章節(jié)，強化信息倫理教育的實踐操作。

3. 對現(xiàn)行教材進行重組和拓展

鑒于目前《江蘇信息技術課程綱要》對信息倫理教育目標表述過于抽象，我們應對現(xiàn)行教材進行適當重組和拓展，借助改編教材構建明確的學習目標與詳細的學習內(nèi)容。這樣，教師可以結(jié)合具體信息技術教學內(nèi)容，靈活運用科學的教學方法，適度挖掘與教學相關的信息倫理教育內(nèi)容，幫助學生養(yǎng)成良好的信息倫理素養(yǎng)。

下面借鑒臺北市教育局編制的《資訊素養(yǎng)與倫理》，以《初中信息技術》（蘇科版）為例，對教材中隱含的信息倫理內(nèi)容進行發(fā)掘，為初中信息技術教學提供信息倫理教育示范（見表4）。

4. 加強信息倫理教育的培訓和指導

在臺灣，由于學校之間使用的教科書大多不同，加之他們對教師工作崗位的獨特理解，在信息技術學科教師的研習中，有關信息技術知識教學方法、手段的研習相比江蘇要少得多。但他們在信息倫理教育方面的輔導比我們要多。“教育輔導團”、“種子”教師沙龍等比較多地關注信息倫理方面的教育，教師通過輪訓，強化了信息倫理教育意識。臺灣加強信息倫理教育的成功經(jīng)驗告訴我們：教師培訓與教研時，信息倫理教育的培訓、輔導非常重要。我們要加強這方面培訓的力度，為教師提供相應的教育資源，做好服務工作。

首先，幫助教師精心設計教學，自覺融入信息倫理教育。幫助教師立足教材內(nèi)容，挖掘教材中隱含的信息倫理內(nèi)容，富有創(chuàng)造性地開展信息倫理教育。

其次，優(yōu)化教學方法、手段，提高學生信息倫理意識。通過講故事、典型案例、模擬情境、小組討論、角色扮演、活動競賽等手段，提高學生信息倫理認知水平。

第三，發(fā)揮評價導向作用。教研員通過教學視導等形式，對信息技術教師開展信息倫理教育情況進行評價與指導，從而提高信息技術教師開展信息倫理教育的主動性、自覺性。

第四，開發(fā)資源，提供服務。在臺灣教育部資訊專題網(wǎng)站（http：//distance.shu.edu.tw/moe/）上，我們很容易下載到有關資訊的法律文本，這為教師進行相關教育提供方便。龔群在《網(wǎng)絡信息倫理的哲學思考》中指出，“網(wǎng)絡信息社會的建設除了倫理的約束外，還必須訴諸法律的保護，從而形成一種法與倫理的秩序，使得在網(wǎng)絡世界中追求不正當利益的網(wǎng)民受到相應的懲罰。沒有這種懲罰性正義，網(wǎng)絡信息世界也將難以健康運行。”因此，信息倫理教育要取得良好的效果，教學中還應引導學生了解相關的法律、法規(guī)知識。