培育文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)對(duì)策研究

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)主要是指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下出現(xiàn)的新的文化行業(yè)。培育文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)，需要與現(xiàn)代科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)媒體有效銜接，打造特色的新興文化產(chǎn)業(yè)；需要加大政府的扶持力度，改革管理體制及運(yùn)行機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

關(guān) 鍵 詞：文化產(chǎn)業(yè)；新興業(yè)態(tài)；現(xiàn)代科技；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3544（2013）03-0072-02

文化產(chǎn)業(yè)被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為21世紀(jì)最具發(fā)展前途的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”或“黃金產(chǎn)業(yè)”。越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)將文化產(chǎn)業(yè)視為一種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，研究并培育新興文化業(yè)態(tài)，對(duì)繁榮我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

一、文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的界定

文化產(chǎn)業(yè)這一概念最初出現(xiàn)在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中。它的英語(yǔ)名稱為Culture Industry，可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)， 影響了人民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握， 不同國(guó)家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。聯(lián)合國(guó)教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)定義為：按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。這一定義是從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的角度進(jìn)行界定。 [1]

文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)這一概念，是在我黨的十七大報(bào)告中首次提出的，報(bào)告提出要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，要“運(yùn)用高新科技文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)”。目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)這個(gè)概念的解釋主要有：文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是以文化內(nèi)容為主，資本和科技結(jié)合的產(chǎn)物；文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)是先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)文化藝術(shù)相融合， 文化資源的開發(fā)利用應(yīng)以高新技術(shù)為載體； 文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)要有新的管理模式和體制、新的商業(yè)模式。也有一部分學(xué)者認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，黃岑、鄧向陽(yáng)（2011）則認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，是在數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)支持下， 當(dāng)代時(shí)尚生活潮流推動(dòng)發(fā)展的新文化業(yè)態(tài)。 文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)同傳統(tǒng)意義上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很多交叉的部分，主要集中在創(chuàng)意和文化部分，但是不能簡(jiǎn)單地把兩者等同。 [2] 文化產(chǎn)業(yè)可以被看作是內(nèi)容和渠道的集合體， 既包括文化內(nèi)容生產(chǎn)， 又包括文化傳播渠道。清華大學(xué)教授熊澄宇認(rèn)為新興文化業(yè)態(tài)是文化內(nèi)容、科技和資本的產(chǎn)物，關(guān)鍵是內(nèi)容。內(nèi)容的價(jià)值在于其原創(chuàng)性、差異性以及不可替代性。上海交通大學(xué)教授胡惠林也認(rèn)為新興文化業(yè)態(tài)是文化財(cái)富的重要內(nèi)容， 文化財(cái)富本質(zhì)是文化內(nèi)容的創(chuàng)新和衍生力。

對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)研究， 目前學(xué)術(shù)界眾說(shuō)不一，但是就其特點(diǎn)而言， 是利用現(xiàn)代高新科技手段發(fā)展起來(lái)的具有跨領(lǐng)域、綜合性發(fā)展、創(chuàng)新型等特征的文化業(yè)態(tài)。比如影視、動(dòng)漫等產(chǎn)品就是典型的依托科技和創(chuàng)意創(chuàng)作出來(lái)的新興業(yè)態(tài)的產(chǎn)品。總而言之，文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)主要是指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下出現(xiàn)的新的文化行業(yè)。世界高新技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展與應(yīng)用，為加快我國(guó)文化發(fā)展，形成新的文化創(chuàng)造力提供了極好機(jī)遇，也為各個(gè)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)提供了良好的機(jī)遇與環(huán)境。

二、保定市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

河北省保定市是國(guó)家級(jí)歷史文化名城， 文化資源豐富，近年來(lái)，保定市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2011年，白洋淀的高蹺在上海世博會(huì)大放異彩；國(guó)內(nèi)知名汽車企業(yè)加盟狼牙山“登山節(jié)”；文化標(biāo)志性建筑“關(guān)漢卿大劇院”開工；“兩大園區(qū)”、“十大基地”重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略全力推進(jìn)。作為“文化名城”的保定，近十年來(lái)立足全市豐厚的文化資源，立足人民群眾現(xiàn)實(shí)文化需求，以文化名城建設(shè)為抓手，全市確立的20項(xiàng)“富含文化淵深歷史、催生新型文化產(chǎn)業(yè)”的文化建設(shè)重點(diǎn)工作，更有長(zhǎng)足進(jìn)展。

目前， 保定市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要分布在市區(qū)、 涿州、雄縣、易縣、曲陽(yáng)、安國(guó)、安新、順平等地，初步形成了以動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)、出版印刷發(fā)行等產(chǎn)業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)體系，成為保定新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。保定市已經(jīng)初步建立了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位525家，從業(yè)人員65余萬(wàn)人。

保定市的文化產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)， 也存在一些問(wèn)題，尤其是文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)表現(xiàn)不足，很多文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍停留在固有模式、傳統(tǒng)形式之上。主要體現(xiàn)在：（1）沒(méi)有將文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)媒體有效銜接。由于缺乏總體規(guī)劃和正確引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)資源的整合與開發(fā)不夠，文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)媒體有效銜接不足，豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低。（2）同先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。 主要表現(xiàn)在改革力度不夠，管理體制不適應(yīng)，運(yùn)行機(jī)制不活，面向市場(chǎng)、文化的經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，適應(yīng)市場(chǎng)的能力較差，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、效益低下等。（3）高端人才缺失。文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代高科技有機(jī)結(jié)合的高端人才外流嚴(yán)重，急需的優(yōu)秀人才難以引進(jìn)，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的對(duì)策

1. 與現(xiàn)代科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)媒體有效銜接，打造特色的文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。就保定市而言，不能單獨(dú)依靠個(gè)別地區(qū)或縣市的單一文化產(chǎn)業(yè)， 要想創(chuàng)立整個(gè)保定市的文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)， 需要從城市整體出發(fā)，利用現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)，以城市科技力量帶動(dòng)周邊各縣市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 利用城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、整合效率高等特點(diǎn)，將保定市周邊文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)整合， 形成具有保定特色的文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)規(guī)模。例如，“借助曲陽(yáng)石雕、定瓷、易水硯、膠胎瓷、雄縣黑陶、淶水工藝玻璃、定興景泰蘭、安新葦畫、保定書畫等工藝美術(shù)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)白溝市場(chǎng)資源，在白溝鎮(zhèn)建設(shè)集創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作、推介、展銷于一體的工藝美術(shù)城。” [3]

2. 加大政府的扶持力度。 日韓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是政府起到了極其重要的作用。英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得益于政府的大力推動(dòng)，但政府的作用不是去大力建設(shè)所謂的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是從國(guó)家層面塑造和提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形象，挖掘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)潛力，從地方層面與藝術(shù)機(jī)構(gòu)合作成立各種非營(yíng)利性的專業(yè)組織，對(duì)創(chuàng)意企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、融資、經(jīng)營(yíng)、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)。因此，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面給予政策上的扶持，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的全面升級(jí)與發(fā)展。

3. 改革管理體制及運(yùn)行機(jī)制， 適應(yīng)整體文化新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。要有效利用資源，加快文化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的健全進(jìn)度，形成自身上下游之間互為生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)系的新業(yè)態(tài)。 應(yīng)正視文化企業(yè)多為具有核心業(yè)務(wù)的中小企業(yè)， 大量相關(guān)業(yè)務(wù)依賴外包外掛等社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)狀，政府要積極構(gòu)建“良田沃土與風(fēng)調(diào)雨順”的行政管理和政策環(huán)境；集群或中介組織要構(gòu)建中小文化企業(yè)彼此合作所需要的信息流、資本流、人才流、消費(fèi)流平臺(tái)，從而強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的整體性，使各有所長(zhǎng)、各有所需的不同文化生產(chǎn)力在合作共贏中發(fā)展。另外，在文化資源與高新技術(shù)的結(jié)合中，要充分發(fā)揮其科技含量高、耗能少、污染低的優(yōu)勢(shì)，沖破傳統(tǒng)生產(chǎn)的制約，將傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代高科技整合，形成有力的整體系統(tǒng)，為文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)。

4. 建立一支高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。 文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)宏大而系統(tǒng)的工程，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，尤其是將文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)融入高科技、多媒體領(lǐng)域，需要凝聚各界智慧，建立一支高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。（1）完善激勵(lì)機(jī)制。樹立以人為本的管理理念，針對(duì)不同人才的不同需求而采取更加人性化的激勵(lì)措施。充分發(fā)掘人的潛力，努力做到適才適用。（2）建立良好的文化環(huán)境。樹立所有員工共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德及精神風(fēng)貌，創(chuàng)建良好的文化環(huán)境。（3）完善人才管理機(jī)制。一是吸引與活用相結(jié)合。為充分、合理使用人才，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)育外聘相結(jié)合。二是人才隊(duì)伍分級(jí)分類。任何組織都具有一定的組織層次。因此，正確對(duì)人才進(jìn)行分級(jí)、分類可為管理指引方向，也可為人才奮斗指明目標(biāo)。三是完善考核制度。應(yīng)把定性考核與定量考核相結(jié)合。在考核過(guò)程中，要運(yùn)用量化指標(biāo)對(duì)員工的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面地分析測(cè)量，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，從而增強(qiáng)考核制度的激勵(lì)功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文欣. 各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)福州市的啟示[J]. 海峽科學(xué)，2010（11）.

[2]黃岑， 鄧向陽(yáng).兩型社會(huì)與文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的思考[J]. 今傳媒，2011（6）.

[3]楊彥華. 關(guān)于提升保定文化軟實(shí)力與建設(shè)文化名城的思考[J]. 保定學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）.