摘 要:黨的十八大站在全面提高黨的建設科學化水平的戰略高度,對反腐倡廉建設做出總體部署,在總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的基礎上,提出了許多新思想、新論斷、新要求。結合工作實際,探討了在地質找礦工作中反腐倡廉建設的重要性,提出了在地質找礦工作中建立反腐倡廉的思想防線和機制防線。
關鍵詞:反腐倡廉;思路防線;機制防線
中圖分類號:D63 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)06-0100-02
十八大的召開,如同轟轟響起的春雷,為進一步發展地質找礦事業提供了更加強大的精神動力和政治保障,如何抓住貫徹落實十八大精神這個契機,搶抓地質找礦工作的開展機遇,筑牢反腐倡廉思想、機制防線,推動地質找礦事業蓬勃發展,是擺在我們面前的重大課題。
一、要進一步增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感
(一)加強反腐倡廉建設,是適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的需要
從我們當前所處的國際和國內大背景、大環境來看,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,任務十分艱巨,絲毫來不得一點掉以輕心。胡錦濤同志也從黨和國家發展全局和戰略的高度,精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,明確提出了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務。為此,我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,經常保持清醒頭腦,始終警鐘長鳴,堅持廉潔從業,堅持預防腐敗,切實增強反腐倡廉工作的自覺性、主動性和責任感,更加旗幟鮮明地反對腐敗,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
(二)加強反腐倡廉工作,是推進全隊地質找礦事業又好又快發展的現實要求
近年來,在全體職工的共同努力下,廣西215地質隊各項事業取得了新成績,地質找礦取得了初步成果,邁上新的臺階,為今后更好更快發展奠定了良好的基礎。因此,我們要在依法履行職責和管理項目、資金的過程中,如何更好地使用和保障資金安全和最大限度地發揮效益?這就要求我們必須堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,鞏固已有找礦成果,多找礦、找好礦、找大礦。要將找礦突破作為隊工作重心,立足現有成果,加大勘查評價步伐,力爭找礦有更大發現,為集團公司做強做大提供資源保障。為此,我們要緊扣全隊實際,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,進一步解放思想,凝聚力量,鼓舞士氣,開拓進取,以再創地質工作新的輝煌為目標,不斷促進地質找礦生產經營工作上新臺階,開創地質找礦事業的新局面。
(三)加強反腐倡廉工作,是推動地勘隊伍機關工作人員作風轉變的必然途徑
機關工作人員的作風,不僅是一個單位風氣和形象的體現,也是黨的先進性在社會、群眾面前的重要體現。應當看到,我們廣大黨員干部的作風總體還是好的,但也有一些不盡如人意的地方。比如:有的黨員干部組織觀念不強,凡事自以為是,我行我素;有的對本職工作不用心、不鉆研、不上進,對一些非本職工作的事情卻情有獨鐘、頗具匠心;有的艱苦奮斗意識淡薄,相互攀比,故步自封;有的工作漂浮,實干精神差等等。這些問題的存在,在一定范圍內影響和損害了黨同職工群眾的血肉聯系。我們要著力促進地質機關工作人員的作風轉變,以良好的黨風帶動政風、促進民風,自覺把廉政建設貫穿于地質找礦事業的各項工作之中,為實現集團公司整體改制上市提供強有力的政治保障。
二、要切實打牢反腐倡廉建設的拒腐防變思想防線
(一)要進一步加強思想道德建設工作
反腐倡廉的根本點在于教育,加強廉政教育是抓好廉政建設的基礎性工作和治本之舉,也是夯實廉政思想基礎的總抓手。我們要以“三個代表”重要思想和胡錦濤同志在中紀委七次全體會議上的講話精神為指導,結合新形勢下反腐倡廉的新特點、新任務,創新載體、豐富內容,把加強思想道德建設也即拒腐防變教育作為第一道防線,通過正面教育引導人自覺從善,通過反面教育使人不敢為惡,激發大家的主體意識和參與意識,充分發揮廉政教育激濁揚清、撫正祛邪的功效,營造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好氛圍,建立一道堅不可摧的思想道德防線。
(二)要有針對性地開展理想信念教育
中國自古就講“防患于未然”、“防微杜漸”等道理。在實際工作中我們要貫徹這一思想,一是針對性地開展理想信念教育,幫助大家樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、榮辱觀;二是開展革命傳統教育,幫助大家牢記艱苦奮斗光榮傳統,保持高尚精神追求;三是開展廉政典型教育,用榜樣力量激勵人、鼓舞人,在全隊形成一個學習典型、崇尚典型、爭當典型的濃厚氛圍。四是在抓好今年的“勤政廉政”主題教育的同時加強職業道德教育,把廉政教育落實到遵守職業紀律和恪守職業道德上。通過主題教育,使大家知道自己該做什么,不該做什么。特別是領導干部自覺做到率先垂范,用自己的一言一行引導大家樹立高尚的職業道德和勤廉情操,在各自的崗位上發揮先鋒模范帶頭作用。
(三)扎扎實實地推進企業廉政文化活動
大力加強廉政文化建設,對深入推進反腐倡廉工作具有重要而積極的意義。廉政文化具有潛移默化熏陶人、引導人行為的功能,是解決自我教育和增強教育效果的重要途徑。要把廉政文化建設與精神文明建設、企業文化建設有機結合,通過開展生動活潑、形式多樣的廉政文化宣傳教育,弘揚具有鮮明時代精神和特色的廉政典型,使廣大職工自覺追求真善美,啟迪思想,陶冶情操,形成崇廉、支廉、尊廉的良好風氣,營造“以廉為榮、以貪為恥、廉政從業、從我做起”的良好氛圍,促進地質找礦工作上新臺階。
三、要抓緊建立反腐倡廉的有效工作機制防線
俗話說,“打蛇要打七寸”,腐敗現象也有它的“軟肋”,比如說怕監督、怕“見光”、怕規范。找準了問題,就可以用這些方法對癥下藥,一一進行治理,并在治理中逐步完善有關制度和機制,形成一個環環相扣、相互作用的防腐倡廉的體系。因此,我們要選準側重點,找準突破點,以創新和規范管理為著力點,增強工作的敏銳性、前瞻性和創造力。
(一)突出工作重點
地質勘探企業具有戰線長、野外流動、人員分散、管理難度大等特點,在人、財、物管理上加大力度,是加強反腐倡廉工作的重中之重。一是加強注重人財物管理使用等關鍵崗位的監督。如在簽訂工程承包合同的同時簽訂廉政合同,實施責任追究,預防出現違法違紀現象影響企業的形象;二是要前移監督關口,凡單位購置列入采購項目管理的設備設施、實施納入招投標范圍管理的工程項目都要預先告知紀檢監察介入進行監督,凡不接受監督搞暗箱操作的都屬違規違紀,并要追究相關責任人的責任;三是針對地質找礦事業經濟成分多樣化、利益主體多元化的特點,我們以項目發包、工程招投標、材料設備采購和資金撥付為重點環節,實行重點監督,嚴格項目招標管理,同時加強項目專項資金監管,從源頭上規范資金運作,堅決鏟除滋生商業賄賂行為的土壤和條件,大力推進透明、公開、民主決策、集體決策,確保各項工作規范操作和重要事項都能在陽光下運行。
(二)推動反腐倡廉工作任務的全面落實
結合年度目標責任制考核,認真檢查黨風廉政建設責任制執行情況,以推動反腐倡廉各項工作任務的全面落實。一是要把落實責任制與監督管理有機結合起來,融入到日常管理工作中,完善責任分工、責任檢查、責任追究。堅持實行工作例會,定期研究責任制工作開展情況。二是要強化一把手廉政建設第一責任人的責任,構建一級抓一級,層層抓落實的廉政責任網絡。三要將廉政建設納入績效考核,細化考核內容,重點檢查領導干部“一崗雙責”落實情況,大力表彰獎勵先進,嚴格違紀責任追究。
(三)建立防范機制
一要大興廉政調研之風,提高廉政防范的主動性、有效性;二是建立廉政談話制度。在遇到不正之風苗頭及時進行有針對性的廉政談話,通過談話摸清思想,提出要求,對于一些苗頭性的問題,要早打招呼、及時提醒,使黨員干部牢固樹立法紀觀念和廉潔奉公意識,時時做到自重、自省、自警、自勵;三是建立誡勉談話制度。一旦發現干部隊伍中有不良傾向和表現,主要領導要對其進行誡勉談話,及時指出問題,幫助認識錯誤,限期整改;四是建立廉政建設動態管理。遇有重大節日和重大活動,對廉潔自律提出嚴格的紀律要求。
(四)自覺接受社會監督
實踐證明,建立預防職務犯罪和反商業賄賂工作機制是加強廉政建設切實有效的手段。要整合各方面的監督力量,切實把黨內監督、行政監督與群眾監督、輿論監督有效結合起來,充分發揮各類監督主體的作用,真正把權力運行置于各方面的廣泛監督之下。筆者認為,首先要建立信訪舉報監督,暢通社會投訴渠道,提高群眾參與監督的可信度,對群眾的信訪舉報做到調查及時,件件有結果,事事有回音;其次是對查證核實的問題,要嚴格按照相關規定進行嚴肅查處。
風正好揚帆!反腐倡廉工作是一項長期的系統工程,任重而道遠。因此,我們一定要按照加強黨的建設新時期偉大工程的新要求,發揮好黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用,把握大局、結合實際,進而有效遏制腐敗現象的蔓延,力爭以反腐倡廉工作的新成效,為地質找礦改革與發展大業提供切實的保障。
參考文獻:
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