新疆高校構建和諧民族關系的路徑探析

摘 要：高校是社會的一個縮影。民族地區高校的民族關系作為一種特殊的社會關系，始終是社會民族關系的縮影，也是影響社會民族關系、國家內部乃至地區之間穩定與發展的重要因素。民族高校和諧校園的構建是建設和諧社會的重要組成部分，也是民族高校實現全面、協調、健康、持續發展的必然要求。因而從七個方面探索新疆多民族地區高校如何構建和諧民族關系。

關鍵詞：新疆；高校；民族關系；和諧

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）06-0259-02

高校是社會的一個縮影。民族地區高校的民族關系作為一種特殊的社會關系，始終是社會民族關系的縮影，也是影響社會民族關系、國家內部乃至地區之間穩定與發展的重要因素。因此，根據新疆多民族地區高校的特點，著力于新疆高校和諧的社會主義民族關系建設意義更是重大。

一、樹立民族關系“和諧”與“危機”意識

“凡事預則立，不預則廢”。首先要正視高校民族關系的存在。新疆高校領導、師生員工要牢固樹立危機意識，對各種有可能影響民族關系的事件，即使是一些看似很小的事，也必須給予足夠的重視。例如，新疆很多高校經常發生不同民族的學生因打籃球、踢足球或食堂排隊吃飯等發生爭執引發一些不同規模的沖突。因此，提高和加強思想認識是做好工作的前提，努力按照社會主義新型民族關系的基本要求引導高校的民族關系朝著“平等、團結、互助、和諧”的方向發展。

二、充分發揮課堂教學主陣地作用

高校是社會意識形態表達的重要渠道。近年來，境內外“三股勢力”利用民族、宗教、人權等問題，千方百計地加緊對新疆高校進行滲透和侵蝕，在教師和學生中進行有目的、有計劃的分裂宣傳和宗教滲透，挑撥、破壞高校民族關系，其目的就是為了和我們爭奪青年一代，爭奪接班人，為其積蓄力量，與社會主義中國進行長期較量（烏魯木齊“7·5”事件中極少數學生和年輕人參與游行、打、砸、搶就是一個很好的說明）。因此，高校構建和諧的社會主義民族關系必須充分發揮思想政治課堂教學主渠道、主陣地的作用，整合、開發課程資源，創新教學方式，不斷推進社會主義民族關系教育進教材、進課堂、進頭腦。

新疆高校要利用思想政治理論課（《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》和其他相關課程）使學生系統接受黨和國家的民族宗教政策教育，不斷加強馬克思主義“五觀”和“四個認同”教育，使“三個離不開”的重要思想深入學生頭腦，強化學生的政治觀念，旗幟鮮明地反對民族分裂主義、宗教極端主義以及暴力恐怖主義。其中，中華民族歷史、新疆歷史、新疆少數民族歷史和新疆宗教史教育是一個極為重要的方面，通過教育，要使各民族大學生在有關中華民族和少數民族民族歷史的一些重大問題上達成共識。進一步增強中華民族的凝聚力，提高各民族大學生的政治敏銳力和鑒別力，形成正確的政治心理，筑牢新疆高校反對民族分裂的思想防線，自覺站在新疆反對民族分裂的第一線。

同時，要加強新疆社會形勢政策教育。首先，要用烏魯木齊“7·5”、和田“7·18”以及喀什“7·30”、“7·31”等暴力恐怖案件作為反面教材，教育、警醒廣大青年學生擦亮眼睛、明辨是非，在反對“三股勢力”中做到態度不曖昧、行動不動搖。其次，要用新疆改革開放三十多年來、特別是2010年新疆工作會議以來，新疆在經濟建設、社會發展、民生改善以及民族團結等方面取得的巨大成就，鼓舞學生，充分激發他們保家衛國、建設新疆的熱情。第三，要堅決貫徹新疆維吾爾自治區關于“禁止宗教進校園”的政策，開展宣傳教育，依法制止新疆高校內部穿戴任何宗教服飾、建立任何宗教組織、進行任何宗教活動、宣傳任何宗教思想，逐漸消除宗教對各族師生和學校的影響，堅持社會主義的教育方針、辦學方向。

三、發揮學生社團在校園文化建設中的作用

文化沖突是本世紀最核心的問題之一（亨廷頓著《我們是誰：美國民族認同的挑戰》）。現代國際關系狀況表明：多元文化和睦共處是現代文明的趨向，也是處理好各種族、各民族、各宗教群體之間關系的根本途徑。因此，新疆高校應該以追求“真、善、美”為宗旨，以開放、包容的胸襟積極尋求各族師生的共同價值，克服狹隘的民族意識和庸俗的民族的認同觀，增強各族師生對中華人民共和國、中國特色社會主義道路和中華民族以及中華文化的認同感，引導各族師生學會互相包容、尊重與關愛，從而建立真正穩定與和諧的高校民族關系。

豐富多彩的學生社團活動能使學生心情振奮，激發學習熱情，增長學生才干。更重要的是，學生社團、校園文化活動能夠打破單一民族成分的局限，吸收各民族學生成員，有利于培養各族學生團結友愛的集體觀念、樂觀向上的生活態度、增強各族學生（尤其是少數民族大學生）心理調適能力和社會適應能力。同時，通過開展各種形式的學生社團、校園文化活動，可以增進各族學生對彼此民族文化、生活習慣的更深層次了解，消除民族分歧，培養和諧的民族關系，加強民族情感、培育民族精神，增強中華民族的民族認同感和凝聚力，樹立正確的民族觀念。因此，新疆高校應發揚改革創新精神，積極探索校園文化活動、學生社團的新思路、新模式，以達到更好的效果，擴大在學生中的影響力。

四、創新學生日常管理制度

學生管理是對在校大學生日常學習、生活的全方位管理，它的內容比較廣泛，涉及學校的很多部門。

學生管理需要不斷創新。首先，在管理機構的人員配置上要充分體現多民族特點。新疆高校學生處和校、院（系）的學生會、宿管會等相關學生管理機構中要根據實際需要吸納少數民族教職員工和學生參與其中，并充分發揮少數民族師生的作用。其次，在制度制定上，要讓廣大各族師生（尤其是少數民族師生）積極參與，建言獻策，并充分尊重他們的意志。第三，在制度執行上既要堅持一視同仁，又要區別對待，突出人性化和“民族”化管理。比如維吾爾族師生在過“古爾邦節”、“肉孜節”期間，學校要爭取給他們提供一定的活動資金和場所，組織豐富多彩的相關活動。最后，堅持同專業漢族學生與少數民族學生合辦上課、各民族學生宿舍混住，加強各族學生的日常交流、互幫互助，增進彼此的感情。

五、建立突發事件應急機制，保障、預防和應對影響各民族學生和諧關系事件的發生

新疆高校各種民族沖突事件的發生，小則影響高校內部民族關系的穩定和正常的教學秩序，大則會影響整個新疆社會的和諧并導致社會民族關系的緊張。因此，無論是已經發生或者是具有潛在發生可能性的院校，都必須根據學校的實際情況和國家的相關政策來建立相對完善、固定并且能靈活運用的應急機制，因為只有借助制度的力量，才能在面對突如其來的事件時不至于驚慌失措，才能做到應對自如，盡量減少事件所造成的損失和危害。

新疆多民族地區高校的保衛部門、學生工作部門應按照“快速反應、妥善處理、查清原因、消除影響”的原則，聯合制定相關保障、預防、應對的應急制度，在人員、組織、方式等各方面對事件的預測、監控、現場處理到善后等幾個步驟加以細化。同時，要確保應急預案在實踐中落實，在實踐中檢驗，并在實踐中不斷完善。提高處理民族突發事件的能力，保衛處工作人員、學生處工作人員、專職輔導員、公寓中心輔導員以及班主任要學習、掌握少數民族的風俗習慣、性格特點等，還要切實做好平時的調研工作，把握校園內潛在的主要民族矛盾，有針對性地做好疏導、化解矛盾的工作。

六、完善高校人文關懷和心理疏導機制

胡錦濤同志在中國共產黨第十七次代表大會的報告中提出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系。”[1]高校思想政治教育中的人文關懷要求尊重大學生的個性差異和主體地位及豐富多樣的個體需求，激發他們的主動性、積極性和創造性。心理疏導則是指在思想政治工作中，幫助人們進行一定的心理調適，使其不良情緒得到宣泄，心理壓力得到緩解，或者為進一步實施思想影響創造必要的健康心理條件，或者在進行心理調適的過程中解決思想問題[2]。因此，新疆高校應主動完善人文關懷和心理疏導機制。首先，完善心理咨詢系統，建立學校到班級自上而下的工作體系，及時解決大學生的心理問題。其次，舉辦形式多樣的心理健康教育活動，普及心理健康知識，增進各族學生對自己身體和心理狀況的了解，預防心理疾患的產生，培養大學生良好的心理素質（如：心理調節能力、社會適應能力和挫折承受能力等）。第三，健全心理危機干預機制，每年定期對全校各族師生進行心理健康普查，建立師生心理健康檔案，建立層層遞進的預警及匯報機制，及時消除大學生的心理障礙。第四，針對大學生最關心、最現實、最直接的利益問題，切實做好大學生學習、成才、就業、創業等方面的教育引導和規劃機制（如：貧困生資助機制、畢業生就業指導機制、學習輔導機制等），努力緩解各族大學生的心理壓力，強化人文關懷。

七、加強對少數民族組織的引導和管理

新疆高校少數民族大學生由于地緣、文化、風俗習慣等因素，使得他們基本具有易感情沖動、高度團結、組織性強、愛集體行動等特點。而當這種集體行為一旦失控，將非常容易引起矛盾升級。因此，加強對少數民族師生組織的引導和管理意義非常重大。首先要加強法律知識的教育和宣傳，增強少數民族師生的法律意識，引導他們通過合法途徑解決糾紛，在保證民族團結、校園和諧和遵紀守法的前提下開展活動；其次要特別加強對少數民族組織及其負責人的管理，引導其不斷提高政治敏銳性和鑒別力，樹立正確的民族觀、政治觀，防止其被民族分裂敵對勢力拉攏、利用，造成對學校、對社會影響較大的損失和危害。

新疆多民族地區高校民族學生和諧關系的構建是一個重大的議題，也是一個長期和艱巨的工程，必須在實踐中努力加以完善。

參考文獻：

[1]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[R].在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告，2007-10-15.

[3]王艷紅.心理疏導在大學生思想政治工作中的意義及對策[J].寧波教育學院學報，2008，（12）.