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微博恐懼凸顯官員群體幾大軟肋

2013-01-01 00:00:00荊學(xué)民李彥冰
決策探索 2013年4期

十八大以后,“微博反腐”成為一種流行現(xiàn)象,“雷政富事件”的曝發(fā),“表哥”、“表叔”、“房叔”、“房妹”等的頻繁出現(xiàn),微博的揭露和爆料在其中發(fā)揮了重要作用。面對(duì)新媒體和自媒體對(duì)權(quán)力腐敗、道德墮落的揭露,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)公開的呼吁,官員大有人人自危之虞。關(guān)于新媒體的興起和自媒體的日益發(fā)展,有兩個(gè)方面的問題應(yīng)引起黨政官員的重視:一是從觀念角度如何看待微博的興起,二是微博時(shí)代自身應(yīng)具備哪些素質(zhì)。這看似不同的兩個(gè)問題,其實(shí)是前后相連的,對(duì)待微博的不同態(tài)度能夠折射黨政官員自身的素質(zhì)。

清明廉潔正直的政治操守是基礎(chǔ),掩人耳目的政治遮羞和丑陋的涂脂抹粉,只能加劇人民的不信任

清明廉潔的政治操守是一個(gè)黨政官員的必備素質(zhì)。這有兩個(gè)方面的要求:一是能正確行使人民賦予的公共權(quán)力,堅(jiān)持權(quán)力的人民來源觀;二是能堅(jiān)守政治道德和個(gè)人道德的底線。一個(gè)針對(duì)的是公共權(quán)力的行使,一個(gè)針對(duì)的是黨政官員的個(gè)人生活。縱觀因網(wǎng)絡(luò)反腐而落馬的官員,要么因以權(quán)謀私而鋃鐺入獄,要么因個(gè)人生活的墮落腐化而身陷囹圄,要么兩者兼而有之。司馬遷在《史記》中言“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從”,恰如其分地說明了截然不同的政治操守所帶來的不同的對(duì)應(yīng)效果。面對(duì)洶涌而來的網(wǎng)絡(luò)反腐大潮,有良好政治操守的黨政官員不必驚慌也無需恐懼,“身正不怕影子斜”的簡(jiǎn)單道理想必每個(gè)官員都懂。如若相反,驚慌、恐懼是必然。

清明廉潔正直的政治操守是進(jìn)行正確的政治傳播的前提和基礎(chǔ)。黨政官員本身深陷貪腐的泥淖,再高明的政治傳播戰(zhàn)略和策略都會(huì)變成拙劣的政治表演、低級(jí)的政治操縱、掩人耳目的政治遮羞和丑陋的涂脂抹粉,而這些只能加劇人民的不信任,將網(wǎng)絡(luò)輿論推向新的高潮。

開明寬容的政治觀更能獲得網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)同

開明寬容意味著不是任何負(fù)面輿論都要采取行政的力量來解決。微博反腐是社會(huì)情緒的網(wǎng)絡(luò)表達(dá),是民意的網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn),是輿論監(jiān)督的一種重要形式,也是政治參與的一種新途徑,甚至是現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾得不到解決時(shí)的無奈發(fā)泄。微博對(duì)腐敗現(xiàn)象、社會(huì)不公和制度缺失的撻伐,是正義的聲音,黨政官員應(yīng)該引起足夠的重視,有則改之,無則加勉,而不是采取行政的手段勒令刪帖甚至動(dòng)用司法人員抓捕發(fā)帖者。采取圍堵封鎖的方法不僅會(huì)因信息的不透明而帶來謠言的傳播,還有可能帶來進(jìn)一步的對(duì)抗,而采取開明寬容的政治觀更能獲得網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)同。

不了解新媒體的官員,將是時(shí)代的落伍者,甚至成為政治場(chǎng)域中的笑柄

黨政官員必須熟悉新媒體技術(shù)是大勢(shì)所趨。在新媒體時(shí)代,黨政官員不了解新媒體的特點(diǎn)、屬性和功能,將是時(shí)代的落伍者,甚至成為政治場(chǎng)域中的笑柄。某地素質(zhì)低劣的官員因不懂微博的公開性而進(jìn)行的色情聊天已經(jīng)成為人們調(diào)侃官員的談資。現(xiàn)代政治在新媒體技術(shù)的助推下將越來越透明,而現(xiàn)代的政治思想也必將借助新媒體技術(shù)進(jìn)行政治推銷、政治謀劃和政治傳播。

黨政官員熟練駕馭新媒體技術(shù)不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題,應(yīng)該以負(fù)責(zé)任的態(tài)度用新媒體技術(shù)解決人民所反映的問題,不能讓微博成為一個(gè)擺設(shè)和道具。政務(wù)微博的更新滯后已經(jīng)成為“懶政”的一個(gè)新形態(tài),更有甚者以不負(fù)責(zé)任的態(tài)度拋出各種“神回復(fù)”,如面對(duì)民眾的網(wǎng)絡(luò)咨詢,答以“不知道”、“賄賂我,我告訴你”等等。

熟練駕馭新媒體技術(shù)要求黨政官員能實(shí)時(shí)跟進(jìn)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升自身知識(shí)素養(yǎng)。

把握輿論變動(dòng)的辯證特征,對(duì)于黨政官員辨別民意大有助益

僅僅懂得并熟練駕馭新媒體技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,黨政官員還應(yīng)該能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)所反映的民意進(jìn)行甄別分析。準(zhǔn)確把握并準(zhǔn)確分析輿情在當(dāng)下中國(guó)尤其重要。

準(zhǔn)確的輿情分析能力要求黨政官員必須認(rèn)清輿情與民意之間的關(guān)系。輿論首先是群體或公眾意見,而且是社會(huì)的優(yōu)勢(shì)意見,并且這些意見表現(xiàn)出明顯的一致性和共同性。顯然,社會(huì)輿論是民意的表達(dá),不同的群體意見或公眾意見表達(dá)的是不同類型或性質(zhì)的民意。至于哪些是符合人民利益的民意,需要黨政官員去甄別和判斷。

準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)輿情分析能力要求黨政官員能時(shí)刻關(guān)注輿論和民意的變化。輿論既具有波動(dòng)性又具有慣性。一種輿論伴隨個(gè)體心理、社會(huì)心理、制度環(huán)境、突發(fā)事件等因素的變化,會(huì)不斷出現(xiàn)變化,呈現(xiàn)出波動(dòng)的特點(diǎn)。盡管一種輿論會(huì)被新的輿論所取代,但是它依然會(huì)在一定的時(shí)間內(nèi)存在,甚至在適當(dāng)?shù)臈l件下會(huì)卷土重來,這就是輿論的慣性。把握輿論變動(dòng)的辯證特征,對(duì)于黨政官員辨別民意大有助益。

當(dāng)下中國(guó)的輿論場(chǎng)紛繁復(fù)雜,甚至輿論爭(zhēng)鋒已經(jīng)在局部演變成為意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論和斗爭(zhēng)。在這些輿論爭(zhēng)鋒中,黨政官員既不能淪為無原則的墻頭草,也不能倒向窮兇極惡的資本,只能堅(jiān)持人民立場(chǎng),站在人民大眾一邊,順應(yīng)主流民意,甚至引導(dǎo)輿論。

部分官員頭腦中依然持有“防火防盜防記者”的落后觀念

媒介素養(yǎng)應(yīng)該是黨政官員內(nèi)在政治操守和政治傳播觀念的自然升華,而不單純是應(yīng)對(duì)媒體的一套套策略。

成熟的媒介素養(yǎng)要求官員能泰然自若地面對(duì)媒體。中國(guó)部分官員還沒有從傳統(tǒng)思維中解脫出來,頭腦中依然持有“防火防盜防記者”的落后觀念,還沒有建立起“官員應(yīng)該熟練運(yùn)用大眾媒體,甚至駕馭新媒體”的現(xiàn)代治理觀念。這樣的政治思維,導(dǎo)致部分官員面對(duì)媒體時(shí)要么支支吾吾,不知所言;要么遮擋鏡頭,羞于表達(dá);要么氣急敗壞,毆打記者。如若自身確實(shí)存在負(fù)面問題,更是如此。泰然自若、氣定神閑地面對(duì)記者和媒體在某些官員心目中簡(jiǎn)直就是奢望。

成熟的媒介素養(yǎng)要求官員能訓(xùn)練有素地向媒體釋放政治信息。在中國(guó),行政力量在社會(huì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,這就導(dǎo)致政府和黨政官員對(duì)信息的占有具有壟斷性和權(quán)威性。黨政官員如能恰如其分地利用這些特點(diǎn),不僅能最大限度地調(diào)動(dòng)媒體為我所用,還能塑造良好的政府形象和個(gè)人形象。如若相反,則會(huì)遭遇政治信息“梗阻”,黨和政府的執(zhí)政合法性會(huì)在政治信息傳播不暢的情況下不斷流失,最終破壞黨和政府的形象。

讓我們的黨政官員面對(duì)微博親切而不畏懼,是一個(gè)十分沉重的話題。沉重性在于,理論上既不能正確認(rèn)識(shí)微博,實(shí)踐上由于自身的“不干凈”而十分害怕微博的“正能量”燃燒了自己。但是,這都不能構(gòu)成躲避微博的正當(dāng)理由。面對(duì)微博,黨政官員首先需要做到理論自覺,用政治傳播的理論去指導(dǎo)具體的行政行為,真正實(shí)現(xiàn)十八大提出的道路自信、理論自信和制度自信的目標(biāo)。

(作者分別系中國(guó)傳媒大學(xué)政治傳播研究所所長(zhǎng)、教授、博導(dǎo),北京聯(lián)合大學(xué)新聞與傳播學(xué)院講師)

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