保障創業人“再就業”締造失業人“老板夢”

核心提示：

小額貸款擔保政策是服務民生、扶持創業含金量最高、最直接的政策。洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心在全國首創小額擔保貸款“市帶縣”管理模式，不斷擴展小額擔保貸款政策等措施，促使洛陽市小額擔保貸款工作逐漸步入健康、可持續發展的“快車道”。擔保政策激發了全民創業熱情，擴大了就業、改善了民生、推進了城鄉統籌發展，向洛陽人民交出了一份滿意的民生答卷。近日，記者趕赴洛陽，專訪了洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心主任王現利，了4解到了這份答卷背后的努力和汗水。

“皺眉頭”——

初到擔保中心問題多

2008年9月，王現利初任洛陽市小額貸款擔保中心（以下簡稱擔保中心）主要負責人。“那會兒經辦人員少，貸款條件也很苛刻。截至9月底，共發放3000多萬元貸款，后來去省里開會，全省進行排名，洛陽市發放貸款排名為倒數第二。”王現利告訴記者，“看到這種現狀，我不禁皺了下眉頭，明白當務之急是盡快找到原因，對癥下藥。”

從省里開會回來，王現利便開始認真研究小額擔保貸款政策，接合本地實際開展大量調研工作，還親自做了一份調查報告。他調查發現，洛陽市小額擔保貸款面臨著諸多難題：一是小額擔保貸款政策體系不夠完善，扶持范圍有限，貸款額度小；二是擔保基金籌措渠道不明確、不暢通，擔保基金無法及時、足額撥付，造成審批通過的貸款無法及時發放；三是經辦銀行積極性不高，辦事效率低下；……