改革頂層設計如何接地氣

當前為何強調頂層設計要接地氣

改革要想改得準、改得好，必須堅持頂層設計與摸著石頭過河的辯證統一。摸著石頭過河，就是要接地氣，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲。在人民論壇網絡問卷的留言中，成千上萬名網友在為內心中最期待的改革大聲疾呼。公眾如此關注改革，如此期待改革，這種現象值得重視，背后原因值得反思。

郭建寧教授對記者表示，他正是因為注意到了這種現象，所以才認為改革頂層設計接地氣非常必要。“過去在改革和發展中出現了不少問題需要正視和重視，具體分析主要是兩類：一是改善民生問題，比如就業、教育、醫療、住房、環保、食品安全等等，其中解決貧富差距問題最為緊迫；二是制度創新問題，其中反腐敗問題最令人關注。”

這兩類問題與群眾的關系都非常密切，因此引起大家的強烈關注。但是這些問題還是需要通過進一步改革，通過科學發展來解決，而根本不可能通過走回頭路的方式來解決。也就是說，要堅持改革，深化改革，而不是否定改革，放棄改革。

值得注意的是，雖然專家們一再強調接地氣的必要性，但是都不約而同地談到一點：那就是改革頂層設計的重要性。

頂層設計的特點是高層次、大方向、講協調和謀長遠。不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時。頂層設計擔負著謀全局、謀萬世的重大責任。頂層設計注重在改革中以系統化防止碎片化，以規范化防止失范化，以協調防止紊亂，以長遠規劃遏制短期行為。……