如何建設(shè)和管理高校學(xué)生黨支部

[內(nèi)容摘要]高校基層學(xué)生黨支部是學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)，其建設(shè)和管理實(shí)效直接影響黨建工作的成效。作為一名高校學(xué)生支部書(shū)記，筆者三年來(lái)在增強(qiáng)支部凝聚力、開(kāi)展特色支部活動(dòng)、創(chuàng)建支部品牌等方面進(jìn)行了很多探索和實(shí)踐。本文從目前高校學(xué)生支部存在的問(wèn)題，如何通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展、品牌創(chuàng)建發(fā)揮支部作用和支部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等方面進(jìn)行論述，為高校學(xué)生支部的建設(shè)和管理提供參考。

[關(guān)鍵詞]學(xué)生黨員；黨支部建設(shè)；規(guī)范；創(chuàng)新

高校學(xué)生黨支部從管理上隸屬于各二級(jí)院系的黨總支，一般黨支部書(shū)記由輔導(dǎo)員老師兼任，成員由高中黨員轉(zhuǎn)入和大學(xué)新發(fā)展學(xué)生黨員組成，人數(shù)不一，且隨著年級(jí)的升高人數(shù)不斷增加。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是高校開(kāi)展黨建工作的重要一環(huán)。

一、目前高校學(xué)生黨支部管理和建設(shè)中存在的問(wèn)題

目前，高校學(xué)生黨支部在黨員發(fā)展、專業(yè)性、活動(dòng)效果和作用發(fā)揮等方面還存在著一些問(wèn)題。

（一）新黨員發(fā)展有一定的隨意性，缺少統(tǒng)一的規(guī)范和計(jì)劃

相對(duì)來(lái)說(shuō)，大學(xué)生黨員需要具備更高的素質(zhì)，要想在大學(xué)里加入黨組織不是很容易，一般需要學(xué)習(xí)成績(jī)好、工作能力突出、在班級(jí)或者學(xué)生組織具有較高的號(hào)召力等條件。但是具體到各年級(jí)各支部，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有具體要求，存在一定的隨意性。

（二）黨支部管理人員的專業(yè)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度缺失

高校里的學(xué)生黨支部書(shū)記一般由輔導(dǎo)員老師兼任，而輔導(dǎo)老師有大量事務(wù)性工作需要去做，有的輔導(dǎo)老師還同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生組織工作，所以黨支部的工作只是其諸多工作中的一部分，這就很難保證工作的效果和質(zhì)量。當(dāng)然各學(xué)生支部會(huì)設(shè)置黨支部副書(shū)記、組織委員和宣傳委員，由學(xué)生黨員擔(dān)任，但他們本身或許對(duì)黨組織的工作還不夠了解。關(guān)于黨員發(fā)展程序、黨員民主評(píng)議等方面，黨支部書(shū)記也缺乏系統(tǒng)的黨建知識(shí)，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和建立學(xué)習(xí)制度。

（三）支部活動(dòng)開(kāi)展大多流于形式，缺乏實(shí)際成效

活動(dòng)開(kāi)展是增強(qiáng)黨組織內(nèi)部凝聚力和外部影響力的重要途徑，緬懷革命歷史、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、貫徹會(huì)議精神、組織實(shí)踐活動(dòng)，這是黨支部活動(dòng)開(kāi)展的基本形式。比如黨的十七屆五中全會(huì)精神交流、楊善洲先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)、《復(fù)興之路》展覽參觀、希望小學(xué)支教等，這些活動(dòng)有力地增進(jìn)了黨員之間的交流，提高了黨員的思想素質(zhì)。但是整體來(lái)說(shuō)，大學(xué)生黨員參與活動(dòng)缺乏主動(dòng)性，會(huì)議、參觀等未必能取得理想的教育效果，相應(yīng)的考核和評(píng)議機(jī)制缺失也導(dǎo)致活動(dòng)效果大打折扣。

（四）制度和機(jī)制不完善影響學(xué)生黨員作用的發(fā)揮

學(xué)生黨員作為大學(xué)生群體中的先進(jìn)分子，其先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在思想覺(jué)悟上，更應(yīng)該表現(xiàn)在平時(shí)的實(shí)際行動(dòng)中。現(xiàn)實(shí)中除了兼任學(xué)生干部的黨員能夠發(fā)揮更大作用，一般學(xué)生黨員很難去發(fā)揮自己的先鋒模范作用。究其原因有兩個(gè)方面：一是學(xué)生黨員和同學(xué)之間缺少溝通交流的機(jī)制，二是對(duì)黨員的考核不夠科學(xué)全面。

二、以規(guī)范和創(chuàng)新制度為目標(biāo)，加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部管理和建設(shè)

（一）制定黨員發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范黨員發(fā)展和管理考核標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范化是一個(gè)組織發(fā)展努力的方向，黨支部也是如此。規(guī)范化包括積極分子培養(yǎng)規(guī)范化、黨員發(fā)展程序規(guī)范化、黨員考核管理規(guī)范化三個(gè)方面。

參加黨課學(xué)習(xí)，成為入黨積極分子是向黨組織靠攏的重要步驟。黨員擁有檔案，同樣積極分子也要建立各自的檔案，要將思想?yún)R報(bào)和組織學(xué)習(xí)作為考核積極分子的重要指標(biāo)。還要組織開(kāi)展一些志愿服務(wù)活動(dòng)，讓積極分子在實(shí)踐中受到教育，提高思想覺(jué)悟。黨員發(fā)展程序結(jié)束并不是終點(diǎn)而是新的開(kāi)始，特別是對(duì)于高中轉(zhuǎn)入的黨員，合格可以轉(zhuǎn)正，不合格可以召開(kāi)黨支部會(huì)議按照規(guī)定給予通報(bào)，包括延長(zhǎng)預(yù)備期，這樣才能增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律性。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)形式，注重活動(dòng)效果

黨支部活動(dòng)的設(shè)計(jì)者和組織者，必須顧及到活動(dòng)參加者利益和要求，使活動(dòng)最大限度地滿足參與者的需求。日常工作中，充分了解學(xué)生黨員的思想和心理狀況，了解他們關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，是支部活動(dòng)創(chuàng)新成功的重要前提和基礎(chǔ)。同時(shí)黨支部開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是在活動(dòng)過(guò)程中，讓黨員同學(xué)鍛煉能力、升華黨性，所以創(chuàng)新必須兼顧活動(dòng)的思想性、知識(shí)性和趣味性。特別是當(dāng)代在校大學(xué)生，分布在不同院系，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)開(kāi)展富有教育性的特色活動(dòng)，無(wú)論是講座報(bào)告還是實(shí)踐調(diào)研，都有利于加深其對(duì)專業(yè)和社會(huì)需求的了解，促進(jìn)學(xué)以致用。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

制度建設(shè)是一個(gè)組織進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保障，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，考核激勵(lì)固然重要，還應(yīng)該給學(xué)生黨員提供一個(gè)發(fā)揮作用的平臺(tái)。如建立助理輔導(dǎo)員制度，我們學(xué)院嘗試在低年級(jí)配備高年級(jí)學(xué)生黨員擔(dān)任助理輔導(dǎo)員或者班主任，這樣黨員不但可以充當(dāng)老師的助手，還能成為低年級(jí)同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣，充分發(fā)揮自己的先進(jìn)性和號(hào)召力；又如建立畢業(yè)生黨員聯(lián)系同學(xué)制度，這是大多數(shù)高校的做法，要做好畢業(yè)生的安全穩(wěn)定和文明離校工作，就必須充分發(fā)揮黨員的作用，對(duì)畢業(yè)班黨員進(jìn)行分組，實(shí)行一對(duì)多的管理方式。

高校學(xué)生黨組織的管理和建設(shè)需要在實(shí)踐中不斷摸索，如按專業(yè)分黨支部，將教師黨員納入學(xué)生黨支部，建立黨員聯(lián)系群眾制度等都是一些有益的嘗試，創(chuàng)新和規(guī)范是高校學(xué)生支部管理的一個(gè)正確的方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]高耀鴻.高校黨的基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策.思想理論教育導(dǎo)刊，2003，（11）

[2]劉崗.論學(xué)生黨支部在高校黨建中的特色.揚(yáng)州大學(xué)·高教研究版，1998，（1）

（責(zé)任編輯 趙永玲）