成人教育當前存在問題及解決方式的探討

【摘 要】我國的成人教育在改革開放后的三十年里獲得了長足發展。但近幾年我國的成人教育方面遇到了生源減少、教育水平不高、教育監管不足等一系列問題。本文就產生這些問題的原因進行了探討，并提出了解決這些問題的一些想法。

【關鍵詞】成人教育 現狀及問題 解決方案

一、我國成人教育發展背景及現狀分析

成人教育是我國教育的重要組成部分，是全面提高勞動者素質、全面促進經濟與社會發展的重要手段，改革開放以后，我國成人教育有了長足的發展，其主要原因在于：一方面科技是第一生產力已經成為全社會的共識，社會對受過高等教育的人才的需求不斷高漲；而另一方面國家的正式的高等教育水平和投入無法滿足社會的需求。成人教育在此基礎上應運而生，經過20世紀八九十年代的發展，逐漸形成了涵蓋電大、函授、夜校、高自考等多種形式、多種層次的成人教育體系。

如何振興我國的成人教育，改變當前成人教育在整個教育體系中的尷尬地位，成為當前我國教育部門必須要考慮的問題。

二、當前我國成人教育面臨的主要問題

如上所述，我國當前的成人教育面臨著諸多問題，大致總結有以下幾點：

第一，學歷教育為中心的教育模式難以為繼。改革開放以來，我國的成人教育長期以學歷教育作為主要的教育模式，90年代后期以來，隨著普通高等學校的生源擴招，接受普通高等教育的勞動者逐漸走上工作崗位，在崗從業者學歷逐漸達標；普通高等學校吸納了原來屬于成人教育的生源，直接導致了成人教育的總體生源銳減。從2004年開始各類成人高校生源逐年下降，有的成人高校甚至完不成招生計劃。伴隨著生源的萎縮，成人教育招生選擇的余地縮小，當學院為完成招生計劃而找生源時，其生源質量就可想而知，為吸引生源，很多成人教育機構逐漸放棄了原有的“寬進嚴出”的教學模式，使得很多成人高校報考容易，畢業更容易。這種狀況加上自考培訓、學費等經濟利益的驅動，使得當前“小自考”整個環境非?；靵y，試題泄露、違規培訓等亂象叢生，社會對成人教育的認可程度急劇下降。

第二，企業對成人教育的漠視。隨著我國經濟的進一步發展和轉型，我國的眾多企業需要大量的擁有高技術的技能型人才，這一點從近幾年企業的用工方向上可以得到明顯的佐證；然而，當前的我國企業，大多將獲取人才的途徑僅僅寄希望于人才市場或者高等學校，而對企業自身員工的再教育不加重視。有些企業不愿為員工再教育付出成本，有些企業則擔心花了錢培訓的員工被競爭對手挖走。這樣的短視行為對我國的成人教育造成了不利的影響。采取合同制，政府提供補貼。該制度的實施既培養了一大批高新科技優秀人才，又有力地加速了高新科技的商品化與產業化。而眾多的高新技術企業，也將員工的再教育制度，作為企業激勵員工、留住員工的一種重要福利和人力資源管理方式。在這一點上，我國企業需要認真思考，積極轉變思想。

第三，各院校對成人教育管理的混亂。我國現階段的成人教育院校多是在原有的普通高校基礎上通過共享資源建立起來的，這樣的辦學模式本身就使得我國的成人教育在教學管理上處于普通高等教育的附屬地位，并沒有形成獨立的教育體系，各院校大多將成人教育辦學當作為學校創造經濟效益的輔助手段。在師資力量、教學水平、教育投入上都無法保證，很多成人高校的教師都是臨時從普通本科教學部門臨時聘用過來，有些任課人員甚至沒有高校教師資格，走形式、湊課時的現象嚴重，到結業考試的時候隨便給套題目做完就算結業。在教材選用上，目前，學院許多專業課程仍沿用普高教材，造成教材與教學、學習的脫節，理論知識偏多，實用知識太少；傳統知識太多，成人特色太少。加上成人教育生源復雜，教學質量難以保證。筆者曾經遇到過去成人教育課堂授課，結果一個學生都沒來的尷尬情況。缺乏嚴格的管理制度，成為我國目前成人教育體制中最大的問題。

三、我國當前成人教育體制中存在問題的解決方案初探

綜上所述，我國的成人教育體制中存在過分強調學歷教育、管理混亂、企業投入不足等多方面問題，就這些問題，可以從以下幾點進行改進，發展我國的成人教育。

第一，大力發展職業教育，同時避免成人教育成為“學歷捷徑”。成人教育不應該僅僅作為普通高等教育的補充，而應該作為提升整個社會整體素質和創建終身學習型社會的重要手段。從國家角度來講，應該把職業資格教育和成人教育緊密的結合起來，減少學歷教育在成人教育中的比重，更不能讓成人教育成為一些教育院校的斂財工具，避免受教育人員僅僅為“混學歷”而接受教育。

第二，企業應和教育機構緊密結合，將員工再教育作為提升企業核心競爭力的重要手段。作為企業，應該把企業員工的再教育充分重視起來，應該認識到，對員工教育的投入是企業獲得長久發展的重要手段，應將員工的繼續教育作為激勵和留住員工的重要手段。企業應盡力避免把獲取高素質勞動者的渠道僅僅放在人才市場，而應該重視企業內部員工的潛力挖掘上，主動和教育機構溝通，建立起“產學結合”“訂單式培養”的教育合作模式。

第三，普通高等學校應切實負起社會責任。作為當前成人教育主要力量的各普通高校，特別是近年來由原有的?？圃盒！⒏呗氃盒Ｉ駷楸究频脑盒?，面對生源壓力，不應該將成人教育作為學校斂財的工具，應切實負起學校的社會責任，各級教育部門應建立相關的教育監督部門，在學歷發放、考試命題等方面進行強有力的監管，特別在學歷教育方面，應盡快建立起全國統一的成人教育學歷管理體系，必須盡快結束當前的“小自考”等成人教育學歷考試亂相。

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