在省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

浙江省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議的各項(xiàng)議程進(jìn)行完畢。這次會(huì)議審議通過(guò)了3件法規(guī)及有關(guān)法規(guī)修改的決定，初審了1件法規(guī)，批準(zhǔn)了寧波市報(bào)批的3件法規(guī)，聽(tīng)取和審議了省政府兩個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和內(nèi)司委關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告，作出了關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治、促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定，會(huì)議還決定了副省長(zhǎng)的任免、通過(guò)了“兩院”等有關(guān)人事任免事項(xiàng)。會(huì)前還舉辦了飲用水水源保護(hù)專題講座。可以說(shuō)，省人大常委會(huì)的立法、監(jiān)督、決定、任免這四大職權(quán)在這次會(huì)議上都得到了行使。總的看來(lái)，這次會(huì)議議題重要、安排緊湊，氛圍好、效率高。會(huì)議召開(kāi)之前，常委會(huì)組成人員和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和群眾意見(jiàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)工作，為常委會(huì)依法履職提供了充分準(zhǔn)備。會(huì)議期間，委員們深入審議討論，積極建言獻(xiàn)策，正確投票表決，有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán)，體現(xiàn)了高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，展現(xiàn)出良好的履職素質(zhì)、履職能力和議政水平。

今年是省十二屆人大常委會(huì)的開(kāi)局之年。全年工作的主線就是圍繞干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”，按照省委的部署和要求，依法履行各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮人大在我省民主法制建設(shè)中的一線作用，為我省改革發(fā)展提供有力的法制保障和工作支持。幾個(gè)月來(lái)，省人大常委會(huì)在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和夏書(shū)記的直接部署下，立足全局謀思路，深化調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)，聯(lián)系群眾抓工作，保持良好的精神狀態(tài)，形成了人大工作與黨委政府中心工作同頻共振、同步推進(jìn)的良好局面。我們一定要把這種干事勁頭保持好，把這種工作勢(shì)頭發(fā)展好，按照夏書(shū)記對(duì)我們提出的本屆省人大常委會(huì)工作的主要任務(wù)和在精神上保持“一線”狀態(tài)、在工作上保持“一線”作為、在常委會(huì)工作中發(fā)揮“一線”作用的要求，進(jìn)一步做好常委會(huì)的各項(xiàng)工作。

第一，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、圍繞中心、服務(wù)大局。這是人大工作的首要職責(zé)和基本要求。夏書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作，要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)記在心上，維護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要求我們自覺(jué)把常委會(huì)的立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，放到干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”這個(gè)大局中去思考、去研究、去把握，增強(qiáng)大局意識(shí)，發(fā)揮“一線”作為。省委〔2009〕59號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的意見(jiàn)，是浙江省委加強(qiáng)對(duì)全省人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要文件，體現(xiàn)了黨對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也在工作開(kāi)展上為人大創(chuàng)造了良好的外部條件和有力保障。我們每一位常委會(huì)組成人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺(jué)貫徹，努力抓好落實(shí)。省人大常委會(huì)要堅(jiān)持按照一切工作都要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，通過(guò)依法有效地履行各項(xiàng)職責(zé)，推動(dòng)省委決策部署的貫徹落實(shí)。明天省委將召開(kāi)十二屆三次全會(huì)，作出關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的決定。省人大常委會(huì)要通過(guò)各種學(xué)習(xí)和履職方式，推動(dòng)省委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和貫徹。要緊緊圍繞省委的中心任務(wù)、省政府正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作，有重點(diǎn)地開(kāi)展立法和監(jiān)督，更加有效地支持政府工作，繼續(xù)推動(dòng)行政審批制度改革、“三改一拆”、城市交通擁堵整治等重點(diǎn)領(lǐng)域工作的深入發(fā)展，為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)工作實(shí)效發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。

第二，要始終堅(jiān)持聯(lián)系群眾、反映民意、匯集民智。人民群眾是人大工作的智慧源泉、動(dòng)力源泉和活力源泉。保持同人民群眾的密切聯(lián)系，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)屬性，是人大常委會(huì)開(kāi)展工作的根本方法。常委會(huì)組成人員要自覺(jué)把黨的群眾路線貫穿于依法履職的全過(guò)程，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系群眾的主渠道作用。下半年，中央將在全國(guó)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省委也將對(duì)我省的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面部署。省人大常委會(huì)組成人員要按照中央和省委的要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，主動(dòng)參與、率先垂范。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)委員聯(lián)系代表制度，在立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作中主動(dòng)聽(tīng)取代表意見(jiàn)、接受代表監(jiān)督，多渠道集中代表的智慧和力量。要圍繞省委中心任務(wù)和常委會(huì)工作重點(diǎn)，深入基層調(diào)查研究，深刻了解民情，廣泛匯聚民意，使常委會(huì)工作建立在更為牢靠的民意基礎(chǔ)之上。

第三，要始終堅(jiān)持依法履職、率先學(xué)法、積極普法。無(wú)論是從履職角度看，還是從常委會(huì)工作內(nèi)容看，率先學(xué)法用法是常委會(huì)組成人員的基本素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。我們常委會(huì)組成人員應(yīng)該模范踐行，切實(shí)做到心中有法、權(quán)不離法，依法履職、科學(xué)立法。按照年初人大常委會(huì)工作安排，接下來(lái)依法監(jiān)督和立法任務(wù)很重，常委會(huì)要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和專題講座等制度，常委會(huì)組成人員要率先開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和立法項(xiàng)目的調(diào)研，為全面做好各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。按照年度工作計(jì)劃，7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)例會(huì)將繼續(xù)審議浙江省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例和浙江省違法建筑處置規(guī)定等法規(guī)草案，審議浙江省實(shí)施獻(xiàn)血法辦法的修改草案，聽(tīng)取和審議飲用水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查報(bào)告等，常委會(huì)組成人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，精心做好準(zhǔn)備工作，不斷提高常委會(huì)議的審議質(zhì)量和水平。