關(guān)于職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的思考

摘 要：本文從職業(yè)院校發(fā)展重要性出發(fā)，分析了職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)提出幾項(xiàng)具體措施以提高我國(guó)職業(yè)院校師資隊(duì)伍的總體水平，建設(shè)一支年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，整體水平較高、充滿活力的、能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的職業(yè)院校師資隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校 師資隊(duì)伍建設(shè) 素質(zhì) 人才

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的需求越來越大，而高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)工人的產(chǎn)生離不開職業(yè)技能教育，大力發(fā)展職業(yè)技能教育已成為國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、教育部的近年來的重點(diǎn)工作之一，每年國(guó)家投入大量的人力、物力和財(cái)力在職業(yè)院校的發(fā)展上。然而，隨著職業(yè)院校的大量建設(shè)、招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，新專業(yè)、新設(shè)備的不斷增加，師資力量的嚴(yán)重不足和師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，已成為職業(yè)教育鏈條上最薄弱的環(huán)節(jié)之一，制約著職業(yè)院校發(fā)展，也影響了國(guó)家向新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)型。

我國(guó)職業(yè)院校師資隊(duì)伍來源渠道比較廣泛，主要有師范院校畢業(yè)生、工礦企業(yè)技術(shù)人員、職業(yè)院校留校生和兼職教師等。實(shí)踐表明，多渠道的師資來源豐富了職業(yè)教育師資隊(duì)伍，增強(qiáng)了其活力。但由于傳統(tǒng)文化觀念影響以及職業(yè)教育的自身發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)仍存在以下問題。

一是職業(yè)教育在我國(guó)經(jīng)常被看做二流教育，職業(yè)院校教師在教師隊(duì)伍中的地位也不如普通教育教師那么受人尊敬。職業(yè)院校教師地位的邊緣化，一方面導(dǎo)致多數(shù)人才不愿意選擇職業(yè)教育，另一方面嚴(yán)重地影響了職業(yè)院校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，這樣很難吸引、留住優(yōu)秀人才。特別是兼職教師的聘用，由于缺少政策依據(jù)，常引起與其所在單位的矛盾。

二是由于缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入程序，來自各渠道的師源常常是各顯神通，常常要通過非常規(guī)的做法才能進(jìn)入職教隊(duì)伍，而要引進(jìn)一些素質(zhì)較高的、專家型的能工巧匠時(shí)，卻常會(huì)遇到諸如人事制度等方面的阻力，妨礙了優(yōu)秀師源的吸納。而且我國(guó)職業(yè)教育教師準(zhǔn)入制度的不健全以及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過低，也難以保證師資的質(zhì)量水平。建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有較高教學(xué)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的師資隊(duì)伍是各職業(yè)院校發(fā)展必須解決的首要問題。

職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定骨干教師隊(duì)伍，造就拔尖人才，培養(yǎng)若干名在國(guó)內(nèi)外有重大影響的學(xué)術(shù)帶頭人，形成和聚集一批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)有相當(dāng)知名度的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建成一支整體水平較高、充滿活力的，能主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的師資隊(duì)伍。為振興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我們要培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)人才。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，筆者建議采取下面幾項(xiàng)具體措施完善職業(yè)院校師資隊(duì)伍的建設(shè)。

一、樹立師資隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)院校發(fā)展第一生產(chǎn)力的觀念

當(dāng)前，各職業(yè)院校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)學(xué)校生存與發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。一流的師資隊(duì)伍才能培養(yǎng)出一流的學(xué)生，才能成就一流的學(xué)校。牢固樹立師資隊(duì)伍是職業(yè)院校第一生產(chǎn)力的觀念，以人才引進(jìn)為基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)發(fā)展為保障，充分發(fā)揮人才作用，成就高水平、高素質(zhì)、有特色的師資隊(duì)伍，才能使其他學(xué)校不易效仿和超越本身。

二、增加職業(yè)院校專職教師的數(shù)量

近年來，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視程度越來越高，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到的作用越來越被世人所認(rèn)識(shí)，職業(yè)院校教師的待遇、職業(yè)地位和聲望有所提升。職業(yè)院校要堅(jiān)持“面向社會(huì)要人才，深入市場(chǎng)挖人才，不拘一格聘人才，事業(yè)福利留人才”的方針，采用多種渠道、靈活的人才引進(jìn)機(jī)制吸引優(yōu)秀人才加入。

1.多渠道引進(jìn)人才，廣攬合格師資

（1）通過與高校合作，商定人才輸送協(xié)議，保證每年有足夠的新生力量補(bǔ)充；

（2）通過向社會(huì)公開招聘有一定經(jīng)驗(yàn)的人才到職業(yè)院校工作；

（3）加強(qiáng)與知名企業(yè)、高校合作，聘請(qǐng)他們中、高級(jí)人才到校兼職任教，樹立“不求所有，但求有用”的新思路。

通過拓寬人才來源渠道，源源不斷地補(bǔ)充教師。同時(shí)，在教師引進(jìn)的過程中應(yīng)把握好專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使師資隊(duì)伍能夠保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2.建立人才激勵(lì)機(jī)制，吸引人才，留住人才

人才引進(jìn)來，用得好，也要留得住。建立科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制，滿足教師多樣化的需求，是調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性，激發(fā)他們潛能和創(chuàng)造力的動(dòng)力，做到人盡其才，才盡其用，最后也會(huì)愿意留下來。人才激勵(lì)機(jī)制的建立要注意以下幾個(gè)方面。

（1）要打破薪酬分配和獎(jiǎng)勵(lì)的平均主義，建立以績(jī)效為依據(jù)的考核分配制度，將考評(píng)結(jié)果與個(gè)人的收入、晉升、職稱評(píng)定等適當(dāng)結(jié)合，形成一個(gè)向能力傾斜、向貢獻(xiàn)傾斜的分配機(jī)制。

（2）要注重長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制和短期激勵(lì)機(jī)制的結(jié)合。建立長(zhǎng)期激勵(lì)，可以增強(qiáng)教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立與學(xué)校榮辱與共的意識(shí)。

（3）要注重精神激勵(lì)機(jī)制作用。要尊重教師的人格、尊重他們的意見、尊重他們的個(gè)人發(fā)展需要，為他們營(yíng)造良好的事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣能增強(qiáng)教師實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、得到社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。

三、提升職業(yè)院校專職教師的綜合素質(zhì)

教師的綜合素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力素質(zhì)，而專業(yè)能力素質(zhì)可分解為自身水平、教學(xué)水平、科研水平三個(gè)水平。在師資隊(duì)伍建設(shè)中，要著眼于提高教師的“兩個(gè)素質(zhì)、三個(gè)水平”上下工夫，采取多種有效措施，打造一支高水平的職教隊(duì)伍。

1.提升思想政治素質(zhì)

江澤民《在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話》指出“要說素質(zhì)，思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”。政治思想道德素質(zhì)的教育是師資隊(duì)伍建設(shè)前提，是教師的政治態(tài)度、思想道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任感，是把自己的職教事業(yè)與學(xué)校的發(fā)展，國(guó)家的富強(qiáng)融為一體的品格，是高素質(zhì)人才的基本點(diǎn)。

首先要通過思想教育和榜樣示范引導(dǎo)教師牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、改革意識(shí)、愛生意識(shí)，崇尚師德，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，教書育人，為人師表，在教學(xué)和社會(huì)生活中樹立和保持靈魂工程師的優(yōu)良形象。

其次要根據(jù)職業(yè)教育教師的特點(diǎn)，結(jié)合教師的思想和工作實(shí)際進(jìn)行思想政治工作，講究實(shí)效性與針對(duì)性，尤其必須堅(jiān)持加強(qiáng)教師高度的責(zé)任感，促使教師不斷提高自身師德和人格修養(yǎng)，忠誠(chéng)于人民的職教事業(yè)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。

2.提升專業(yè)素質(zhì)

專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)是師資隊(duì)伍建設(shè)的主體，專業(yè)素質(zhì)表現(xiàn)為“三種水平”。即有較強(qiáng)的專業(yè)理論、專業(yè)技能的水平，有循循善誘、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、富有實(shí)效的教學(xué)水平，有較強(qiáng)的教學(xué)研究和科學(xué)研究能力。

首先，教師的專業(yè)成熟有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，每一個(gè)階段都有面臨的新問題、呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、發(fā)展的新需求、達(dá)到的新目標(biāo)，這就要求教師有自覺的專業(yè)發(fā)展意識(shí)，能夠結(jié)合自己的素質(zhì)特點(diǎn)與教育教學(xué)實(shí)際，通過持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)努力實(shí)現(xiàn)。

其次，專業(yè)進(jìn)修、培訓(xùn)是教師更新知識(shí)、提高自身素質(zhì)的重要途徑。學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教師進(jìn)修、培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。學(xué)校可根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要，選派各方面素質(zhì)好的教師到國(guó)內(nèi)外（包括學(xué)校、企業(yè)等）進(jìn)修提高，鼓勵(lì)符合規(guī)定條件的教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位，大力倡導(dǎo)貼近市場(chǎng)、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、注重實(shí)踐性和應(yīng)用性的專業(yè)進(jìn)修、培訓(xùn)，充分重視對(duì)高職實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的師資培養(yǎng)。

再次，指定“名師”（相關(guān)專業(yè)帶頭人或?qū)I(yè)骨干教師）任組長(zhǎng)的教研組對(duì)教師進(jìn)行指導(dǎo)，形成“一對(duì)一”師資結(jié)對(duì)幫扶，通過“師帶徒”形式，傳、幫、帶，在備課上課、聽課評(píng)課、技能訓(xùn)練、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)、課程開發(fā)、校企合作、技能競(jìng)賽和項(xiàng)目研發(fā)等方面對(duì)教師給予指導(dǎo)，使教師的專業(yè)技能水平、教育教研水平得到顯著提高，盡快成為教學(xué)骨干和技術(shù)能手。

四、注重激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合

約束與激勵(lì)是有機(jī)結(jié)合、缺一不可的。約束機(jī)制包括系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)章制度、完善的責(zé)任制度和嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)績(jī)考核制度等。要通過合理的激勵(lì)與約束機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，提倡競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立能進(jìn)能出、能上能下的人事管理制度，促進(jìn)人才的有序流動(dòng)，做到人盡其才，才盡其用，形成職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。例如學(xué)校建立以“績(jī)效”為主體的薪酬激勵(lì)機(jī)制，具體措施如下。

1.建立薪酬分配機(jī)制

建立以績(jī)效為依據(jù)、以實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度，形成向能力傾斜、向貢獻(xiàn)傾斜的薪酬分配機(jī)制。建立以崗位工資、薪級(jí)工資、津貼為基礎(chǔ)，突出績(jī)效工資的激勵(lì)型的崗位績(jī)效工資系統(tǒng)。

2.建立崗位分級(jí)設(shè)置管理制度

建立“職務(wù)崗位可變”“收入可變”的動(dòng)態(tài)薪酬分配體系，形成與職務(wù)、聘任制相銜接的，與工作能力、業(yè)績(jī)相對(duì)應(yīng)的動(dòng)態(tài)收入分配制度。

3.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定薪的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

建立向教學(xué)一線傾斜、向重點(diǎn)崗位傾斜的薪酬分配原則，拉開教學(xué)人員和管理人員的收入差距，樹立教學(xué)的中心地位。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)“高水平的人才承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，享受高標(biāo)準(zhǔn)的待遇，出高水平的成果”的目標(biāo)。

4.建立兩級(jí)薪酬分配和調(diào)整績(jī)效工資機(jī)制

建立財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資、學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)兩級(jí)薪酬分配機(jī)制，實(shí)施績(jī)效工資的二次分配，將教職員工收入與績(jī)效直接掛鉤。建立定期或不定期調(diào)整績(jī)效工資機(jī)制，提高績(jī)效工作標(biāo)準(zhǔn)，讓教職員工享受到改革發(fā)展的成果。建立單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善各項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的教職員工。

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