無錫市高技能人才公共實訓管理服務中心：示范引領區域高技能人才培養

近年來，無錫市高技能人才公共實訓管理服務中心（以下簡稱“高訓中心”）全力推進無錫市公共實訓基地在探索中創新、在創新中發展、在發展中壯大，取得了積極成效，成為同行學習借鑒的標桿。

推動公共實訓基地建設

從2008年6月起，高訓中心在占地78畝、建筑面積3.75萬平方米的啟動區范圍內完成了一期工程主體實訓項目的集中新建。從2009年下半年開始，高訓中心在探索總結啟動區建設運行經驗的基礎上，著手啟動二期建設的立項報批、規劃設計、功能布局、項目設立和開工建設前期準備等相關工作。到2011年底，基地累計投入資金6.3億元，建設規模已從占地78畝擴展到128畝，建筑面積從3.75萬平方米擴展到9萬平方米，已建成區域設立了涵蓋現代制造業、現代服務業、現代信息技術、現代電工電子技術、現代汽車維修技術、現代環保水處理技術、職業素質訓練技術和創業模擬實訓技術等門類的八大實訓中心，投入使用110余個實訓鑒定室，實訓項目兼顧特定職業能力（剛性能力）和核心職業能力（柔性能力）的培養，在國內具有示范性。

推動公共實訓基地有效發揮綜合功能

高訓中心通過發揮無錫市公共實訓基地平臺的公益性優勢、裝備的先進性優勢、服務的開放性優勢和模式的示范性優勢，在凸顯實訓、鑒定兩大核心功能的同時，還有效培育發揮了師資培訓、技能競賽、技術交流、授藝帶徒、示范展示等延伸功能。

截至2012年3月，基地的服務輻射范圍在國內已擴大到14個省共33個城市，其中在核心功能方面已累計為社會提供公共實訓服務突破35萬人次，提供技能鑒定服務突破4萬人次，組織開展大學生創業培訓突破1.7萬人，在延伸功能方面已累計開展師資培訓和技術交流活動56期，培訓實訓指導教師近千人次，累計承辦各級各類技能競賽9場，直接服務企業、院校參賽選手千余人。

2010年下半年，高訓中心成功承辦了東盟十國職業培訓研討會。2011年，面向APEC21個經濟體成功承辦了項目周期內第一年度的國際研討會和環保、數控2個專業的四期國際師資培訓班，有效促進了技能交流和文化溝通。高訓中心通過發揮無錫市公共實訓基地的綜合功能，較好地展示了以高層次、開放性、公益性、國際化為特征的政府公共服務平臺形象。

開辟吸引社會力量合作共建實訓項目的新路

高訓中心瞄準地方產業轉型發展的定位、方向和企業需求，在充分調研和論證的基礎上，鎖定實訓項目，并引入有實力有信譽的企業、知名院校和社會培訓機構，通過合作的形式共同建設和運行，達到強強聯合、優勢互補、風險共擔、互利共贏的目的。截至2011年末，已累計吸引社會資金8000多萬元共建實訓項目。在合作共建實訓項目的過程中，堅持專用裝備對方投入、通用裝備基地投入的原則，以降低風險，并把對合作單位的“帶項目、帶資金、帶團隊、帶收益”的“四帶”要求形成了一種模式，指導操作實踐。引入社會資源合作共建實訓項目的模式，為無錫市公共實訓基地后續建設開辟了一條廣闊新路。

創新建立實訓工廠式技能人才培養模式

按照有效縮短技能人才培養、使用距離的需求和導向，引入實訓工廠概念，一方面為學員搭建生產與實訓緊密結合的公共服務平臺，另一方面為企業提供訂單式、定向、定制人才培養服務，并把建設實訓工廠式實訓基地作為后續建設的主體模式加以推進。在已建立的以制造業為代表的實訓工廠里，營造了“基地是工廠、實訓室是車間、教師是師傅、學生是員工、作品是產品”的工學一體化環境。在以知識技能為主的實訓領域采用項目導向型訓練模式，讓學員在真實的案例和實際項目中鍛煉培養實戰能力。實訓工廠式技能人才培養實踐證明，建設實訓工廠是非常受企業歡迎的一項舉措，是創新技能人才培養模式的有效路徑，有利于實現政府、企業、基地、院校和學員多方共贏。

創新建立公益性基礎上的市場化運作機制

圍繞推動公共實訓基地的可持續發展，建立了政府財政持續投入“輸血”保障公益性、基地一定層面上市場化運作“造血”激發機制活力的運作機制。高訓中心在體現公共實訓基地公益性的基礎上，通過實訓工廠產品生產、維管帶項目運作和實訓合作項目運營三條主要路徑開展市場化運作，培育形成可持續發展的“造血”機能。截至2011年底，基地進行市場化運作的項目年創收能力達千萬元，一定程度上減輕了公共財政持續投入的壓力。這種市場化運行機制的效應在后期建設中將被進一步放大，為推進無錫市公共實訓基地可持續發展提供源源不斷的動力。