公布PM2.5從鄭汴開始

PM2.5在短短的一年內(nèi)成為家喻戶曉的名詞，備受社會(huì)各界人士關(guān)注。

2012年12月18日前，河南多家媒體爭相搶發(fā)消息：河南省將選擇鄭州市區(qū)，并通過鄭州市環(huán)保局網(wǎng)站，率先在全省發(fā)布包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)空氣指標(biāo)的即時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

消息發(fā)出后，人們翹首以待。

2012年12月18日，鄭州市環(huán)保局召開新聞通氣會(huì)宣布：即日起，鄭州率先在全省發(fā)布包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)空氣指標(biāo)的即時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測信息來自全市9個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，每1個(gè)小時(shí)更新1次。

此外，開封市也于2012年12月26日監(jiān)測PM2.5并公布相關(guān)數(shù)據(jù)。

事實(shí)上，鄭州市環(huán)保局一直在做這方面的準(zhǔn)備工作，而且此前的工作相當(dāng)扎實(shí)。2000年，鄭州市開始PM10監(jiān)測，并納入國家環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)體系。目前，鄭州市投資1000多萬元、監(jiān)測PM2.5的9個(gè)監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行正常，每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)添置的3臺(tái)新機(jī)器均順利運(yùn)行。

眾所周知，PM2.5成為熱點(diǎn)源于2012年2月29日國務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議。在這次會(huì)議上，同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，并部署了加強(qiáng)大氣污染綜合防治工作。新標(biāo)準(zhǔn)增加了細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小時(shí)濃度限值監(jiān)測指標(biāo)。會(huì)議要求2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測，2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國家環(huán)境保護(hù)模范城市開展監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。

河南省環(huán)保廳副廳長陳新貴在新聞通氣會(huì)上介紹，新標(biāo)準(zhǔn)頒布后，河南結(jié)合實(shí)際，提出“四步走”實(shí)施意見，即：第一步，2012年，鄭州、開封實(shí)施監(jiān)測；第二步，2013年，洛陽、平頂山、安陽、焦作、三門峽實(shí)施監(jiān)測；第三步，2014年，鶴壁、新鄉(xiāng)等11個(gè)省轄市實(shí)施監(jiān)測；第四步， 2015年，國務(wù)院批復(fù)的鞏義、蘭考等10個(gè)省直管試點(diǎn)縣（市）實(shí)施監(jiān)測。

PM2.5為何物？

PM2.5實(shí)際上是指空氣中的細(xì)顆粒物，要清楚地了解它，得從PM10說起。“如果說PM10是‘籃球’，PM2.5就是‘乒乓球’。”鄭州市環(huán)保局污防處處長陳勇舉了個(gè)形象的比喻，將PM10和PM2.5作對比。他說，“個(gè)頭”越小，對人體健康的危害就越大，對空氣質(zhì)量考驗(yàn)的等級(jí)也隨之提高。直徑在10微米以下的顆粒物稱為PM10，能夠進(jìn)入呼吸道，其中2.5微米至10微米的顆粒物，大部分可通過痰液排出體外；只有粒徑在2.5微米以下的細(xì)顆粒物（PM2.5）能通過支氣管和肺泡進(jìn)入血液，其中的有害氣體、重金屬等易溶解在血液中，被稱為“肺部殺手”。

據(jù)悉，截至2010年年底，除美國和歐盟一些國家對PM2.5進(jìn)行強(qiáng)制性限制外，世界上大部分國家尚未開展對PM2.5的監(jiān)測，大多只對PM10進(jìn)行監(jiān)測。

看懂PM2.5，得要咬準(zhǔn)“35”、“75”兩個(gè)數(shù)字。環(huán)保部《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》顯示，我國PM2.5標(biāo)準(zhǔn)分為兩級(jí)：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定年平均濃度限值為15微克/立方米、24小時(shí)平均濃度限值為35微克/立方米；二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定年平均濃度限值為35微克/立方米、24小時(shí)平均濃度限值為75微克/立方米。其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。

根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，鄭州市區(qū)適用二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，PM2.5在空氣中的年平均濃度上限為35微克/立方米，24小時(shí)平均濃度上限應(yīng)為75微克/立方米。

神秘的“空氣切割器”

按照我國《環(huán)境空氣質(zhì)量檢測規(guī)范》要求，人口在300萬以上的建成區(qū)域城市至少設(shè)置8個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位。點(diǎn)位分布的主要技術(shù)指標(biāo)有兩個(gè)：一是所有城市建成區(qū)評價(jià)點(diǎn)的均值應(yīng)盡量反映城市的實(shí)際空氣質(zhì)量總體水平；二是要反映和代表城市污染物的不同高低水平。另外，評價(jià)點(diǎn)位周圍50米內(nèi)不應(yīng)有污染物，采樣口周圍空氣流通，一定距離內(nèi)無障礙物等。

鄭州市選出了９個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測：市環(huán)保局、河醫(yī)大（建設(shè)路化工設(shè)計(jì)院）、煙廠（商城路電力高等專科學(xué)校）、鄭紡機(jī)（黃河路鄭紡機(jī)）、銀行學(xué)校（花園路中國人民銀行培訓(xùn)學(xué)校）、供水公司（高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科學(xué)大道61號(hào)）、崗李水庫、經(jīng)開區(qū)（經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）、四十七中。

在鄭州電力高等專科學(xué)校教學(xué)樓樓頂，一個(gè)三腳架支撐的倒扣盤子狀裝置，就是用來測量PM2.5數(shù)值的自動(dòng)采集、合成監(jiān)測系統(tǒng)，業(yè)內(nèi)俗稱“空氣切割器”。

鄭州市環(huán)保監(jiān)測點(diǎn)的工作人員介紹說，它就像捕魚的網(wǎng)，只要有空氣經(jīng)過，就立即被全天候射線吸進(jìn)采集系統(tǒng)，直徑小于或等于2.5微米的顆粒物會(huì)被吸入系統(tǒng)中，直接吸附在儀器內(nèi)的白色濾膜上。經(jīng)過換算，“空氣切割器”檢測的顆粒物數(shù)量和質(zhì)量，就會(huì)顯示出監(jiān)測點(diǎn)附近PM2.5的數(shù)值。鄭州市空氣質(zhì)量的總體情況，即PM2.5數(shù)值則取決于9個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)值。

現(xiàn)在，只要登錄鄭州市環(huán)保局網(wǎng)站（http：//www.zzepb.gov.cn/），點(diǎn)擊右邊條“鄭州市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)”一欄，即可看到以鄭州市市區(qū)地圖為背景的“空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)”、“空氣質(zhì)量日報(bào)”兩項(xiàng)內(nèi)容。在“空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)”一項(xiàng)中，可以看到PM10、二氧化硫、二氧化氮、PM2.5、一氧化碳、臭氧六項(xiàng)內(nèi)容，而“空氣質(zhì)量日報(bào)”一項(xiàng)中反映的則是全市9個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的空氣日報(bào)。9個(gè)監(jiān)測點(diǎn)將每天24小時(shí)站崗，每隔一小時(shí)傳回一次實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

PM2.5的罪魁禍?zhǔn)?/p>

據(jù)專業(yè)人士介紹，PM2.5不同于二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）等污染指標(biāo)，它不是單一物質(zhì)，來源比較復(fù)雜，既有自然來源也有人為排放。PM2.5的自然來源，包括風(fēng)揚(yáng)塵土、火山灰、森林火災(zāi)、植物花粉等。PM2.5主要來源還是人為排放，一部分來自工廠、城市生活和機(jī)動(dòng)車直接排放的煙粉塵，還有很大一部分是由大氣中的顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）等污染物經(jīng)光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的二次污染物。究其來源，主要有機(jī)動(dòng)車尾氣，石化、醫(yī)化及噴涂廢氣，火電廠二氧化硫、氮氧化物，煤煙塵，餐飲油煙，建筑、水泥及道路揚(yáng)塵等。

而在這些重要的污染源中，汽車尾氣更為嚴(yán)重。河南省環(huán)保廳的專家介紹，機(jī)動(dòng)車尾氣含有20多種有害的化學(xué)物質(zhì)，包括碳?xì)浠衔铩⒁谎趸肌⒌趸铩⑻剂＃舶≒M2.5。其中碳?xì)浠衔铩⒁谎趸肌⒌趸铩⒓?xì)顆粒物PM2.5毒性最大。此外，這些有害物質(zhì)和灰霾的形成有直接的關(guān)系。

各類汽車中，污染物排放的主要來源是公交車、出租車。因?yàn)樗鼈円豢滩煌５卦诔鞘械缆飞闲旭偅易咦咄Ｍ＃退傩旭偟能囕v污染更嚴(yán)重，并且機(jī)動(dòng)車尾氣中的NOX和VOC是臭氧形成的前體物，容易同時(shí)加重臭氧、PM2.5的污染。

同力配合 共同防治

公布數(shù)據(jù)很重要，但在環(huán)保專家看來，控制PM2.5污染才是關(guān)鍵。河南省環(huán)保廳專家說，必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、改變生活方式、改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施大氣多污染物協(xié)同減排，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化多污染源綜合管理，PM2.5的治理是一項(xiàng)漫長而艱巨的任務(wù)，重點(diǎn)是要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)防治。

一是加強(qiáng)大氣重點(diǎn)污染源防治。深化二氧化硫污染治理，加強(qiáng)火電、鋼鐵、石油煉制、有色金屬冶煉和大中型燃煤工業(yè)鍋爐脫硫工作。加大火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)氮氧化物污染治理，加快低氮燃燒技術(shù)改造及脫硝設(shè)施建設(shè)，加快單機(jī)容量20萬千瓦及以上的現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有日產(chǎn)規(guī)模2000噸及以上的水泥熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造進(jìn)度，積極開展燃煤工業(yè)鍋爐和燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硝示范。河南2012年已對10家電廠進(jìn)行了脫硝設(shè)施建設(shè)限期治理，2013年將進(jìn)一步加大脫硝設(shè)施建設(shè)力度，2014年所有火電廠氮氧化物必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)劃要求逐步開展對水泥、鋼鐵、化工等行業(yè)的氮氧化物治理，對工業(yè)鍋爐推行低氮燃燒技術(shù)。

二是有效控制城區(qū)煤煙型污染。加大燃煤鍋爐環(huán)境管理力度，鄭州、洛陽、安陽、焦作、開封、平頂山和三門峽7個(gè)全國環(huán)保重點(diǎn)城市，對10噸及以下燃煤鍋爐予以取締拆除；其他省轄城市建成區(qū)4噸及以下燃煤鍋爐予以取締拆除；縣城（縣級(jí)市）取締2噸以下燃煤鍋爐。對保留的燃煤鍋爐，嚴(yán)格排放要求（原則上煙塵排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）。

三是深化機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測，完善機(jī)動(dòng)車尾氣檢測體系，規(guī)范優(yōu)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測場站，實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣簡易工況檢測。2013年所有地級(jí)以上城市全部開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和標(biāo)志核發(fā)工作，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率不低于90%。推行“黃標(biāo)車”限行措施，制定出臺(tái)“黃標(biāo)車”限行管理辦法；加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊汽車，到2015年基本淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的“黃標(biāo)車”。

四是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定頒布《城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》，強(qiáng)化建筑工地現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，采用綠化和硬化相結(jié)合的方式，實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和減少裸土覆蓋工程，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，實(shí)施高效清潔的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)方式，不斷加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染監(jiān)管與治理。

五是積極開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。積極落實(shí)環(huán)保部要求，全面推進(jìn)油氣污染治理，儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車實(shí)施綜合治理，全部安裝油氣回收系統(tǒng)并確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。目前，全省儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車的數(shù)量、規(guī)模等底數(shù)已基本摸清。河南省環(huán)保廳將按照分級(jí)分批的原則對其實(shí)施限期治理，2013年上半年治理完畢，并確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。新增油庫、加油站和油罐車應(yīng)在安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。

河南省環(huán)保廳廳長王照平說，防治PM2.5污染，需要社會(huì)各界同力配合，各地政府應(yīng)針對當(dāng)?shù)卮髿釶M2.5污染現(xiàn)狀，以落實(shí)新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以改善能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，研究弄清當(dāng)?shù)豍M2.5和灰霾天氣成因，采取綜合措施，全面推進(jìn)PM2.5污染綜合防治。當(dāng)前，應(yīng)實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，按照新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012），超標(biāo)城市應(yīng)根據(jù)《大氣污染防治法》制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取更加嚴(yán)格的措施，按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。通過空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，不斷提升城市環(huán)境污染防治的科學(xué)化水平，全力促進(jìn)城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

企業(yè)是污染物的制造者，按照“誰污染誰治理“的原則，應(yīng)義不容辭地肩負(fù)起這一社會(huì)責(zé)任。按照現(xiàn)行的環(huán)保要求做好污染防治工作，及時(shí)實(shí)施清潔生產(chǎn)，采取更為先進(jìn)的廢氣處置工藝，做到節(jié)能減排，積極使用天然氣、太陽能等清潔能源，做到生產(chǎn)過程中少排或者不排放廢氣。及時(shí)公開污染排放情況。

更為重要的是，人既是大氣污染的受害者，又是大氣污染的制造者。對于我們每個(gè)人來說，一方面要關(guān)注身邊的大氣環(huán)境，敢于監(jiān)督、舉報(bào)身邊的違法排污行為；另一方面，更要身體力行，廣泛參與到大氣環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。此外，注重節(jié)約能源和資源，比如少開車多走路，多使用公共交通工具，少使用塑料袋，少使用油性油漆，節(jié)約用電、用水，少食用肉類食物等，形成人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、人人參與空氣污染治理的良好社會(huì)氛圍。