摘要:電子商務的廣泛實施可以幫助政府提高宏觀監控能力也是電子政務建設的一大推動力。電子政務對傳統政府進行信息化改造則為電子商務的正確、有效運行提供了有力保障。政府本身也是電子商務的指導者和監督者,加強電子商務建設推動電子政務發展。
關鍵詞:電子商務 電子政務 建設發展
1 實施電子政務的意義
①充分利用黨委、政府、部門機關掌握著的社會信息資源。②實施電子政務有利于提高政府機關的辦公效率。③實施電子政務有利于減小機關公務員的勞動強度。④實施電子政務可以實現無紙辦公、節約辦公經費。⑤實施電子政務可以使政府對社會公眾提供更好的服務。⑥實施電子政務可以充分利用黨委、政府內部的知識資源和技能。
2 電子政務現狀分析
①缺乏統籌規劃,低水平重復建設的問題較為嚴重,資金不足與投資分散化的現象并存。②電子化、網絡化辦公水平還較低。③在政務領域里的應用水平和政務信息資源開發利用的層次還較低。
3 解決方案概述介紹
根據政府機構的業務形態來看,通常電子政務主要包括以下幾個應用領域:
3.1 辦公自動化:面向政府和事業單位,為其提供政策、法規、條例和流程的發布和管理等服務,提高政府內部的運作效率。
3.2 會議通知:使用了短信加語音的提醒方式使傳統的會議通知方式移動化,提高政府機構內部辦公的效率,節省人力資源。
3.3 信息發布:政府內部各部門可利用系統的信息發布功能,以短信的形式,將所要傳達的信息發送給政府內部人員或廣大群眾,如安全提醒,汛期指揮信息,政務公文發布等。
4 功能介紹
4.1 辦公自動化:本系統包括個人辦公、公共信息、溝通交流、工作流程、行政管理、人力資源、公文管理、系統維護和移動辦公等9大模塊。
4.2 公文管理:在政府部門內,每天都有大量的公文需要處理,傳統的處理辦法是拿著紙質的文件挨個部門找領導簽批或審閱,不僅辦理效率低,以后也不方便查閱,為此我們設計了基于計算機網絡的公文管理系統。
4.3 發文稿紙設計,在發文之前,首先要設計好發文稿紙的格式,本系統提供了強大的文稿設計器,用戶可以根據自己單位的需求很方便的設計發文稿紙的格式。
4.4 正文模板設計,本系統支持公文自動套頭,需要先在Word里設計好文頭紙的格式,在創建公文處理流程時就可以選擇該模板。在模板內可以設置一些宏變量,套頭時系統會自動進行替換,例如文件標題、發文字號等。
4.5 發文流程設置,發文之前需要由管理員設計好辦理流程,本系統提供了強大的流程設計器,管理員可以很方便的設計出公文的處理流程,并且,可以精確的設置每一步哪些人可以辦理、可以在表單里填哪些輸入項等信息。
4.6 個人辦公,本模塊是為了實現對員工的目標驅動,讓員工清楚的知道還有哪些工作要做,以及需要什么時候做完,這樣就可以很好的督促員工盡快將待辦的工作完成,從而能夠很好地保障組織整體目標的順利實現。另外,本模塊還提供了很多輔助員工個人辦公的模塊,能夠提高員工個體的辦公效率。
4.7 工作流程:除了公文流轉以外,政府部門還有其他工作需要申請和審批,為此,我們提供了日常工作模塊,該模塊基于本公司自主研發的工作流引擎,主要功能是通過計算機技術的支持去定義、執行和管理工作流程,協調工作流執行過程中工作之間以及群體成員之間的信息交互,主要特點有:支持自定義表單、支持自定義流程、支持圖形化進度監控、支持權限的精確控制、支持固定流和自由流、支持擴展插件、支持手機審批、支持短信提醒。
4.8 移動辦公:該軟件通過無線網絡與辦公系統服務器進行數據交互,用戶可以在手機上審批各種工作申請、監控下屬的工作情況、收發郵件、查看內部通訊錄等,實現移動辦公。
4.9 會議管理功能,用戶可對會議進行編輯管理,每次會議通知后自動生成會議列表,用戶編輯會議內容說明,上傳會議文檔等,以便在會議列表中進行查詢。號碼輸入方式靈活,可以進行按部門導入或手動輸入手機號碼。
然而二者在支撐體系、基礎管理、信息技術基礎、系統安全與服務理念等方面存在許多相同或相通之處。都是強調充分利用互聯網等現代信息技術為客戶提供效率更高、成本更低的產品和服務。電子政務的行為主體主要有政府機構、企業和社會公眾。因而其業務模式是G2G、G2E、G2B和G2C四種。類似電子商務的行為主體主要包括企業、政府機構以及消費者,電子商務也包括四種業務模式即B2B、B2G、B2C、C2C,隨著信息技術的進一步發展和更廣泛的應用二者在很多方面還是相互融合、相輔相成和相互促進的。G2B、B2G就是二者的交集。它是既涉及到政府又涉及到企業的相關活動,如電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、電子報關、電子報檢、信息咨詢服務等。它們既有政府的參與,又有企業的參與;既是政府行為,又與商務活動有關。G2B、B2G使政府和企業因此形成一個有機的政企鏈而相互推動。
參考文獻:
[1]王天梅.電子政務治理-電子政務實施中的決策制度安排.經濟科學出版社,2010-04-01.
[2]董禮勝等.發達國家電子治理.社會科學文獻出版社,2012-
05-01.
[3]馬運瑞.中國政府治理模式研究.鄭州大學出版社,2007-10-01.