摘要:本文從安全管理工作堅持日?;闹匾匀胧?,列舉了中小企業在安全管理工作中普遍存在的幾種現象,并從三個方面給出了企業安全管理工作日?;慕ㄗh。
關鍵詞:中小企業 安全管理 日常化
0 引言
前段時間網上流傳一則公式:1.01365=37.8,0.99365
=0.03。其中1代表日常應做的工作,1.01代表多做一點,0.99代表少做一點,365代表一年時間,結果竟相差了1260倍,因其驚人的結果被追捧為“勵志公式”。從這個公式可以看出,每一天多做一點或少做一點也許看不出差距,但是長期堅持下來差別就會越來越大。由這個公式不禁想到了企業的安全管理工作:安全管理是一項細致而長期的工作,日常安全管理工作在短期內看不到成績和效益,但是一旦放松警惕就會給事故以可乘之機。
近年,國家各級政府和企業領導都高度重視企業安全生產工作,在共同參與和努力下,我國安全生產工作整體狀況有了較大改觀,尤其是大型企業多數已經建立起安全管理體系,各項工作落實到位。但是在我國中小企業數量多、安全基礎管理工作相對薄弱[1-2],存在企業人員素質偏低、安全培訓不到位、本質安全程度低、缺乏專門的安全管理人員等特點[3],安全問題依然嚴峻。
1 安全管理工作存在的現象
我國的安全生產方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”,但是到底有多少企業能夠真正以安全為第一?又有多少企業真正把各項安全工作做到了實處?下面來看中小企業安全管理工作普遍存在的幾種怪現象:
1.1 雷聲大雨點小 在市場經濟初期,我國整體實力
落后,國家倡導以經濟建設為中心;隨著經濟的發展,國家已逐漸轉變到建設和諧社會層面上來,要在確保安全的前提下發展生產。近年來對安全工作的要求越來越高,并且將安全生產標準化達標作為企業行政許可的條件。但是很多中小企業還是以發展經濟為首要任務,看中眼前利益;再加上安全工作投入多、短期內看不到效益,很多企業重視程度不高。有的企業雖然制定了很多安全管理制度,在大小會議上也強調安全生產工作的重要性,但是執行起來卻是“雷聲大雨點小”,真正落實的很少;還有一部分企業存在僥幸心理,得過且過、對安全工作流于形式,沒有從根本上消除安全隱患。
1.2 頭疼醫頭腳疼醫腳 前段時間某企業制冷系統發生液氨泄漏引發人員中毒事故,這個地區涉及液氨制冷系統及其他液氨使用單位隨之都開展了隱患排查工作;在企業內部一旦發生事故便采取全廠停產整頓措施的現象也已經屢見不鮮。這種做法看似挺重視安全工作,實則是企業日常安全管理工作不到位的表現。從《企業安全生產標準化基本規范》的13個核心要素可以看出,安全管理工作是一項系統工程,包括軟件和硬件方面:軟件方面涉及到安全目標方針,制度,教育,組織,管理等;硬件包括安全投入,設備安全附件,設備技術,檢驗檢測,運行維護等;涉及到企業全員、全過程、全方位和全天候,應該不留死角。任何一個環節做得薄弱都有可能導致事故發生?!邦^疼醫頭腳疼醫腳”的做法只能解決表面現象,不能從根本上消除安全隱患、提升安全生產水平。
1.3 好了傷疤忘了疼 由于電梯事故的接連發生,2011年國家質檢總局開展了電梯專項檢查活動,全國范圍內展開了各種形式電梯安全專項大檢查活動,一時形式好轉。2012年9月武漢某工地發生一起電梯墜落事故,造成19人死亡。人們不禁要問:怎么又是電梯事故?為什么血的教訓后電梯安全依然沒被真正重視起來?常態化的監管機制什么時候才能形成?很多中小企業對日常安全管理工作應付成分大,對各類安全檢查也是流于形式,直到事故發生才后悔沒有重視安全工作;但是專項檢查這股風一過又回到從前。這就是事故頻發的演繹邏輯,武漢工地電梯墜落重大事故就是典型的“好了傷疤忘了疼”。
2 做好安全管理工作的建議
企業只要有生產就會存在安全隱患,因此安全管理工作需要常抓不懈,真正做到“安全管理日常化”,時時講安全、人人講安全。企業應從以下三個方面做好日常安全管理工作。
2.1 落實日常安全工作 安全管理工作日?;瞧髽I做好安全管理的基礎,是確保安全生產的關鍵。安全管理工作與企業生產應該是融為一體的,安全管理工作真正貫徹到生產中才會確保安全生產。如果安全工作與生產過程成為兩張皮,只會是企業負擔,不能成為企業財富。
以日常安全檢查為例:很多企業都制定了日常安全檢查制度;由安全管理人員對作業環境、設備設施、操作人員等進行巡檢工作,并進行記錄;對發現違規現象和安全隱患要提出整改通知單,督促整改;在整改完成后要對落實情況進行復核。而真正執行起來就走了樣,很多企業沒有按照“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式執行。在各級安監部門安全檢查或安全生產標準化評審時大多是現補資料,使得安全管理人員大呼工作量太大。其實這些工作都是日常應該做的,如果每天都堅持,關鍵時刻歸檔就是水到渠成的事。
2.2 重要部位多做一點 廠區內關鍵設備、危險作業、節假日以及季節更替等重要部位和特殊點,因固有危險程度高往往是事故易發的地方,除了做好日常安全管理工作,還應該多放一點精力和時間,考慮更全面些。
例如,對于電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備除了日常巡檢工作,應當至少每月進行一次自行檢查并作出記錄,定期還應委托有資質單位進行全面檢查,確保特種設備安全運行;對受限空間作業除了執行作業許可審批制度,還應采取可靠的置換或通風措施,對氣體檢測合格后方可進入,另外要有專人監護、對外聯系等措施;在夏季來臨之前除了企業自行對全廠的防雷防靜電系統進行檢查,還應委托有資質的單位進行檢測,使得接地電阻均在合格范圍內,確保防雷設施安全有效。
2.3 少做一點嚴肅處理 由于安全管理工作瑣碎、重復性多,企業人員執行起來難免會有惰性。而很多事故告訴我們,作業人員在生產中的惰性行為是導致事故發生的致命隱患。
例如,各企業都會有崗位安全操作規程,一般來講新員工會嚴格執行操作規程,反而是部分老員工不按規程作業。究其原因,老員工自認為對生產工藝和設備都比較熟悉,并且從事工作很長時間也沒有發生安全生產事故,就存在惰性和僥幸心理。對于違章操作等這類常見的違反安全規定的小事件,企業領導及安全管理人員應給違反者以嚴厲的批評與指正。通過日常小事的灌輸,讓人人樹立安全意識,常懷敬畏之心,把思想從“要我安全”轉變到“我要安全”上,讓每位員工自覺做到安全生產,繼而培養出企業良好的安全文化和氛圍。
3 結束語
安全生產是企業穩定和發展的基礎。先進的技術、過硬的品質、良好的口碑都是企業發展的助力籌碼,但是如果不能做到安全生產和安全發展,“帶血的利潤”會讓企業枉費之前的付出和努力。企業是生產經營的主體,也是安全管理工作的直接受益者。
安全管理為企業的安全生產保駕護航,但是安全管理工作重在日常落實和日積月累,存不得半點僥幸心理;持之以恒才能提升企業安全生產本質水平。
參考文獻:
[1]譚伯詳.如何加強中小企業安全生產工作之我見[J].中國安全生產科學技術,2004(5).
[2]陸玉梅等.中小企業安全管理現狀調查與對策研究[J].中國安全科學學報,2006(6).
[3]蔣龍詳等.淺析中小企業生產過程中的安全管理[J].中小企業管理與科技,2012(3).