值得關(guān)注的問題管理

企業(yè)管理是企業(yè)整合各種資源，有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程中，由于受內(nèi)外環(huán)境變化的影響，企業(yè)會產(chǎn)生大量偏離組織目標(biāo)的行為，這就是我們常說的“問題”。企業(yè)問題管理，就是分析、調(diào)查企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際狀況，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營中存在的問題，然后有針對性地深入到企業(yè)的具體運(yùn)作中，運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行定量或確有依據(jù)的定性分析，查明產(chǎn)生問題的原因，提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案，進(jìn)而指導(dǎo)方案的實(shí)施，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、謀求合理經(jīng)營的一門管理科學(xué)。“問題管理”是以解決問題為導(dǎo)向，以尋找問題、表達(dá)問題、歸結(jié)問題、處理問題為步驟和切入點(diǎn)的一套管理理論和方法，與科學(xué)管理、人本管理、目標(biāo)管理并稱為四大現(xiàn)代管理模式。因此，問題管理代表了一種超前行動的戰(zhàn)略。同時(shí)，問題管理還是一種管理職能，主要表現(xiàn)為企業(yè)對社會環(huán)境變化的一種積極、主動的反應(yīng)，促使企業(yè)在有關(guān)問題進(jìn)入法規(guī)擬定、公共政策形成之前就采取措施進(jìn)行調(diào)適，趨利避害，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

問題管理這一管理理念在西方、臺灣等國家或地區(qū)開展研究和應(yīng)用的步伐較早，也形成了一定的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐成果。問題管理在美國通稱“管理咨詢”或“管理顧問”，日本稱它為“經(jīng)營診斷”或“能率指導(dǎo)”，而我國則叫企業(yè)問題管理。然而其真正在國內(nèi)得以提出和運(yùn)用還是2002年初，由于它開展時(shí)間較短，理論和實(shí)效性仍未得到很好地驗(yàn)證。隨著近年來企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要應(yīng)對的問題和突發(fā)情況日益增多，稍有不慎就會導(dǎo)致企業(yè)的危機(jī)出現(xiàn)。

問題管理的作用意義

企業(yè)問題管理是一門理論與實(shí)際緊密結(jié)合的、操作性較強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué)。它從問題著手，通過對相關(guān)問題的拓寬研究、歸納總結(jié)，及時(shí)解決問題的根本所在，使問題消除而不是擴(kuò)大化導(dǎo)致危機(jī)，因而企業(yè)開展問題管理是非常必要的。其作用及意義大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

提高管理人員素質(zhì) 一些企業(yè)管理之所以問題不斷，究其主要原因是企業(yè)管理人員的管理技能和素質(zhì)不高。企業(yè)問題管理人員一般是理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都很豐富的專家、學(xué)者，他們給受診企業(yè)帶來新的管理理念、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技能，使企業(yè)管理得以改善。因此，管理診斷還有一個(gè)重要任務(wù)就是要迅速提高企業(yè)各級管理人員的管理技能和企業(yè)員工素質(zhì)。

強(qiáng)化員工權(quán)責(zé)意識 通過問題管理可以發(fā)揮企業(yè)員工的自我潛力和智慧，充分提高其處理、解決問題的能力，企業(yè)員工不僅可以對自身的崗位提出問題，還可對企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營管理和其他方面提出問題，從而進(jìn)一步激發(fā)員工參與企業(yè)管理的積極性。問題管理模式強(qiáng)化了員工的權(quán)責(zé)意識，營造了全員管理的濃厚氛圍，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)問題的全程監(jiān)督，形成了檢查、考核、整改、提高的閉環(huán)控制，保障了企業(yè)管理有了嚴(yán)格的制度保證體系。

利于管理層次扁平化 問題管理其實(shí)質(zhì)也是一種現(xiàn)場管理，其通過提出問題、分析問題、總結(jié)問題以及解決問題這一有效的現(xiàn)場管理循環(huán)，極大地提高了管理幅度，壓縮了管理層次，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)管理的扁平化，企業(yè)運(yùn)營效率明顯提高。問題管理把問題的發(fā)現(xiàn)變成一種經(jīng)常性的活動和制度，將管理的觸角直接延伸到各個(gè)管理環(huán)節(jié)，跨專業(yè)、跨部門地分析和解決問題，消除專業(yè)管理或部門之間的界限，使整改處理的環(huán)節(jié)減少，實(shí)現(xiàn)了管理的整合，工作效率也進(jìn)一步提高。

找尋企業(yè)管理缺陷 影響企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的管理問題很多，但哪些是關(guān)鍵問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者由于長期受本企業(yè)傳統(tǒng)觀念及復(fù)雜關(guān)系影響，難以做出客觀準(zhǔn)確的判斷。這就需要外部診斷人員從旁觀者的角度去調(diào)研，并運(yùn)用其專業(yè)知識和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)去分析、判斷，幫助企業(yè)找出影響企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的主要問題，并提供高質(zhì)量的管理方案，有利于企業(yè)規(guī)避領(lǐng)導(dǎo)者處理問題的思維定勢的弊端。

增強(qiáng)企業(yè)整體競爭力 問題管理是一種十分有效的管理方法，它在實(shí)現(xiàn)企業(yè)整合化、精細(xì)化管理過程中，可以有效地把企業(yè)管理工作落實(shí)到細(xì)節(jié)，可以針對企業(yè)的各個(gè)細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，提出問題、解決問題、從而把工作落到實(shí)處，進(jìn)而提高企業(yè)整體的執(zhí)行力，通過開拓創(chuàng)新、全員參與等方式，增強(qiáng)企業(yè)整體競爭力，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。

問題管理的對象分類

問題管理作為一種管理職能，有其特定的管理對象，概括來講就是企業(yè)內(nèi)部或外部的條件和壓力，如果這種條件和壓力持續(xù)下去就會對企業(yè)的運(yùn)營產(chǎn)生重大影響。問題管理的首要環(huán)節(jié)是發(fā)現(xiàn)問題，而為了更好地發(fā)現(xiàn)問題首先要對問題進(jìn)行甄別、整理和歸類，雜亂無章的問題按照其性質(zhì)不同可分為三類：

頑固性問題 是指一直存在于企業(yè)各個(gè)方面，早有發(fā)現(xiàn)并加以措施，但重復(fù)出現(xiàn)，屢教不改、屢犯屢糾，最終也沒有徹底解決的問題。如，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、員工積極性差等。

誘發(fā)性問題 此問題的發(fā)生是在開展某項(xiàng)工作的過程中，由于外部客觀因素的改變而導(dǎo)致其發(fā)生的問題，其一般都具備明顯的誘發(fā)性因素。如，環(huán)保要求的提高誘發(fā)企業(yè)對制作工藝以及生產(chǎn)材料的改變情況的變化。

偶發(fā)性問題 這類問題的發(fā)生沒有預(yù)見性，而是突然發(fā)生又對企業(yè)影響和危害極大的問題。如，重大安全事故、關(guān)鍵設(shè)備的異常故障、自然災(zāi)害等。

按照問題對企業(yè)影響的程度，又可分為兩種類型；

現(xiàn)有的問題 即現(xiàn)在正對企業(yè)發(fā)生影響的問題。這類問題已經(jīng)形成，而且企業(yè)已對此制定對策。

正出現(xiàn)的問題 即對企業(yè)的影響還未完全顯現(xiàn)的問題。這類問題可能已顯征兆，但現(xiàn)在還未完全形成，企業(yè)也未對此確定應(yīng)對的具體策略。這類問題正處在不斷發(fā)展的階段，需要企業(yè)高度關(guān)注并加以控制。

每種類型的問題都可能給企業(yè)帶來威脅或機(jī)遇，危及到企業(yè)的運(yùn)營，因此，企業(yè)應(yīng)建立一套及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、全面分析問題、快速解決問題的工作機(jī)制，盡量把問題處理在萌芽階段，維護(hù)好企業(yè)肌體的健康，進(jìn)而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

問題管理的

有效舉措

問題存在于企業(yè)的各個(gè)方面，而問題管理的切入點(diǎn)就是問題，通過對問題的發(fā)掘、歸納、研究和解決，從而提高企業(yè)解決問題的能力，進(jìn)而提高企業(yè)各方面的管理水平。企業(yè)可以通過以下舉措來提高其可行性和運(yùn)用效果：

大力實(shí)施組織變革 推行企業(yè)組織的扁平化改造，大力精簡管理層級，努力實(shí)現(xiàn)組織瘦身，暢通信息的傳導(dǎo)途徑，為問題的顯現(xiàn)和傳遞建設(shè)一條快速通道；同時(shí)還要倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)工作意識，打破原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工的束縛，按照工作需要推行組織團(tuán)隊(duì)化工作，把企業(yè)這個(gè)大引擎激活成無數(shù)個(gè)有機(jī)組合的小引擎，為企業(yè)組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供更多更為強(qiáng)大的組織動力。

設(shè)立問題管理小組 任何企業(yè)無論其大小、優(yōu)劣，其必然存在著問題，而在問題管理中發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘關(guān)鍵問題是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而關(guān)鍵問題的發(fā)掘往往是通過高密度的小問題集中分析、概括出來的普遍規(guī)律來認(rèn)識并發(fā)掘，所以企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的問題管理小組，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、收集、整理并發(fā)掘問題，進(jìn)而總結(jié)問題產(chǎn)生的普遍規(guī)律，以利于全面徹底地解決問題。

提高問題管理技術(shù) 越來越多的企業(yè)用問題管理來指導(dǎo)日常管理工作。如：海爾推崇“問題管理”，集團(tuán)CEO張瑞敏說：“管理者必須進(jìn)行問題管理，而不是危機(jī)管理”。所以，“千里長堤，潰于蟻穴”，問題不論大小，只要發(fā)現(xiàn)，就要立馬處理。問題管理看似簡單就是找問題，然而其復(fù)雜點(diǎn)同樣在于找問題，關(guān)鍵性問題的解決才能促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，因而提倡開展問題管理的同時(shí)也應(yīng)開展問題管理技術(shù)的培訓(xùn)和咨詢機(jī)制的建立，從而提高問題管理技術(shù)水平，以利于對問題進(jìn)行及時(shí)有效地控制，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)管理水平的大幅度提升。

提升問題管理能力 一種新型管理模式的運(yùn)用必然需要相關(guān)規(guī)章制度的輔助，企業(yè)必須通過建立和完善配套的企業(yè)規(guī)章制度，來確立問題管理的核心地位，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)問題管理的價(jià)值和作用，才能使問題管理得到認(rèn)真合理的貫徹執(zhí)行，也才能更好地提升問題管理運(yùn)用的理論和實(shí)踐能力，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對問題管理實(shí)際運(yùn)用過程的指導(dǎo)作用。

加強(qiáng)過程控制管理 強(qiáng)化過程控制與管理的意識，在過程實(shí)施中導(dǎo)入問題管理，既是企業(yè)管理工作的題中之意，又是提高企業(yè)管理效率、改善企業(yè)管理效果的客觀需要。另一方面，過程是結(jié)果的保證。企業(yè)的日常管理工作是一系列工作流程的集合。因此，加強(qiáng)工作流程實(shí)施過程中的監(jiān)控，在過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題是確保完美結(jié)果的必要前提和有力保證。應(yīng)更多地提倡注重過程的結(jié)果與注重結(jié)果的過程，在過程中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

構(gòu)建全新企業(yè)文化 企業(yè)文化在一定程度上直接影響著企業(yè)整體的發(fā)展目標(biāo)和員工的價(jià)值觀和使命感，因此構(gòu)建符合問題管理的企業(yè)文化也至關(guān)重要。學(xué)習(xí)型組織的基本價(jià)值在于解決問題，能夠很好地匹配問題管理模式，也是確保問題管理模式運(yùn)行的基礎(chǔ)手段之一。企業(yè)可以從系統(tǒng)思考、自我超越、改變思維模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)等方面來不斷提升組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

小結(jié)

毋庸諱言，企業(yè)無論大小、優(yōu)劣，幾乎都存在著這樣或那樣的問題，不怕存在“問題”，關(guān)鍵在于如何正視問題、發(fā)現(xiàn)問題，因?yàn)橹挥羞@樣才能更好地去解決問題。問題管理模式的引入就在于它強(qiáng)調(diào)了從企業(yè)管理的細(xì)節(jié)問題著手，全力推進(jìn)全員管理和學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)立，并以此為手段更好地去發(fā)掘問題、解決問題。

（責(zé)任編輯：江 山）