努力建設美麗中國

推動生態文明建設是政協作為履行職能的重要著力點，通過調研視察、會議論壇、提案信息，提出了設置國家“十二五”能源消耗總量約束性指標、資源有償使用、建設資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、綜合治理城市大氣污染、關注森林和深化集體林權制度改革、加強“三江源”、衡水湖和千島湖優質水資源保護等建議，得到了中共中央、國務院高度重視和采納，為建設美麗中國發揮了積極作用。在第十二屆全國政協會議期間，委員們暢所欲言，共同為建設“五位一體”出謀策劃。

第十二屆全國政協委員、中國電力投資集團公司副總經理、中國電力國際有限公司黨組書記、董事長、中國電力國際發展有限公司董事長李小琳對建設美麗中國有著獨到見解，她認為：“美麗中國”一詞引起了全社會共鳴，但最關鍵的是如何去建設美麗中國。要建設生態文明環境，實現綠色可持續發展；要“五位一體”協同發展；要爭做“美麗中國”人。她對我國目前電力發展遇到瓶頸制約，建議運用價格要素和政策性指導，加大創新研發的投入，理順產業鏈。此外，她還建議建立綠色智能電網，廣泛運用于鄉村城鎮，以減少污染，帶動農村發展，可以先進行低碳智能小鎮試點。

第十二屆全國政協委員、中國廣東核電集團董事長賀禹認為：環境改善目標的實現難度很大。現在大家談霧霾，汽車尾氣排放是一個原因，還有一個原因就是能源結構，大量的燃煤造成了環境污染。隨著經濟發展，社會用電量將繼續上升，這是一個矛盾。福島核事故雖然是一起人為造成的事故，但對核電的發展影響很大。建議國家進一步明確核電的發展規模，推進我國核電健康發展。

第十二屆全國政協人口資源環境委員會副主任、國際竹藤組織董事會聯合主席、原國家林業局黨組成員、原中國林科院院長、分黨組書記江澤慧則認為：我國用占世界9%的耕地養活了占世界22%的人口，非常了不起，但我國的人口峰值還沒有達到最高，18億畝的耕地紅線必須保住。這與退耕還林并不矛盾，因為退的地都是30度以上不適宜種糧食的坡地，而且水土流失嚴重。在這些地方造林更有利于改善生態環境。

第十二屆全國政協委員、（時任）鐵道部副部長彭開宙強調：經濟發展要速度，更要質量和環保，建議從法律、產業政策、規劃和公眾參與等方面，綜合推動生態文明建設，走綠色發展道路。一是進一步完善法律法規，有效依法監督；二是切實推進綜合交通體系建設，鐵路運輸在減少碳排放和增加運力方面，都遠優于公路運輸；三要動員全社會共同參與。

第十二屆全國政協委員、全國政協文史和學習委員會駐會副主任卞晉平坦言：過去五年政府工作取得了巨大成績，但是在誠信建設方面還存在不足之處。當前，新一屆黨中央厲行轉作風、改文風、改會風，取得了實效。建議今后要著力加強政府誠信建設，提高政府制訂政策、執行政策的科學化水平，切實改善政府執政形象。

他同時還建議：城鎮化要遵循客觀規律，科學布局，合理規劃，避免盲目造城。國家要對在城鎮化進程中產生的新城鎮和小城鎮高度重視，加大財政投入，加強基礎設施和基本公共服務建設，吸納農民工就近轉為市民。同時，政府要對環境問題和食品安全問題采取果斷措施，限期進行整改。

第十二屆全國政協委員、十二屆全國政協提案委員會副主任、原北京市政協主席陽安江就環境污染綜合治理提出了四點建議：一是調控發展力度，轉變發展方式，使質量、效益和速度統一起來；二是規范舊城改造，避免資源與能源浪費，控制大城市規模，立足縣鎮，科學推進城鎮化建設；三是嚴格控制高能耗高污染行業重復建設問題；四是由國家高層牽頭，啟動國家霧霾專項治理工程，實現經濟社會持續健康發展。

第十二屆全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席項宗西則希望：繼續加強老少邊貧地區基礎設施建設。如：寧夏鐵路沒有動車、高鐵規劃，每年有2 000萬噸的貨運缺口，在旅游旺季更是一票難求。建議下大力氣抓好群眾反響強烈的問題。現在國家火箭上天了，航空母艦出海了，可奶粉問題一直沒解決好，讓人感到是一種無奈。希望有關部門和單位應組織力量攻關，下決心加以解決。

第十二屆全國政協委員、福耀玻璃集團創始人、董事長曹德旺反映：當前，我國的技術基礎和產業基礎還比較薄弱，房地產過度發展不利于國民經濟長遠發展。現在，許多真正需要房子的人沒有得到房子，加強房地產調控要查清房子到底被誰買走了，出臺嚴厲的措施處罰“房叔”“房嬸”，嚴厲打擊炒房者。

第十二屆全國政協委員、央視著名主持人、中央電視臺新聞評論員白巖松指出：近幾年，污染嚴重，政府應該采取實際行動讓人們看到改善環境和空氣質量的前景和希望。針對中國奶業現狀，政府還應拿出“集中力量辦大事”的氣魄，集中力量抓好嬰幼兒奶粉質量，加強監管力度，為人民群眾特別是嬰幼兒提供健康的奶制品。

他對政協工作提三點建議：一是要用一個任期五年的時間來衡量政協委員履職盡責的能力，提高政協委員在平時建言獻策的數量和質量；二是希望政協在新媒體環境下更好地與群眾，特別是廣大青年交流溝通，把政協事業做成年輕人的事業；三是希望政協委員能夠通過自身的努力推動民主協商發展，為推動社會主義民主政治建設貢獻力量。

針對關于對中央和地方預算執行與預算草案的有關報告中很多非專業人士難以準確讀懂的情況，他建議政協委員中有大批經濟方面的專家學者，在全國人大制訂、表決和執行預算案的過程中，增加全國政協經濟委員會對有關工作的介入、監督和解讀。這樣，不僅可以更好地幫助人們讀懂有關內容，還能更好地幫助人大代表投好票。

針對當前我國對外交流中對國家形象的定位不清晰，他建議中央有關部門盡快確定我國合適的國際形象定位。另外，他還希望給予新聞記者充分的職業尊嚴，保障新聞記者的報道權利。

第十二屆全國政協委員、解放軍藝術學院美術系主任、中國美術家協會主席劉大為認為：現在很多社會熱點問題，比如：有毒奶粉、幼兒入托難、擇校收費等，這些看似小事，實際上關系國計民生，關系黨和政府的公信力、威望，不可忽視、無視，相關部門應高度重視，采取有力措施，盡快解決。