支部聯(lián)建促發(fā)展 南網(wǎng)情深譜和諧

黨的十八大報告中提出，要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。這一論述，體現(xiàn)了中央全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的信心和決心。近年來，廣西電網(wǎng)公司認真落實黨的十七屆三中、四中全會精神，在健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，建設(shè)責(zé)任電網(wǎng)、和諧電網(wǎng)方面進行了積極的探索，自2008年起在全系統(tǒng)創(chuàng)新開展了“支部聯(lián)建”工作。經(jīng)過四年多的實踐探索，公司系統(tǒng)已形成共建對子351個，聯(lián)建對子在服務(wù)地方經(jīng)濟、促進電力發(fā)展、推動雙方黨建等方面實現(xiàn)互助共贏，取得了扎實成效。中央政治局委員、時任中央書記處書記、中央組織部部長李源潮高度肯定支部聯(lián)建“實現(xiàn)了雙贏，很有生命力，很有成效”。

優(yōu)勢互補結(jié)對共建，創(chuàng)新黨建工作新格局

明確模式，突出重點。廣西電網(wǎng)公司所開展的“支部聯(lián)建”是指公司下屬黨支部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、政府機關(guān)、企業(yè)客戶、事業(yè)單位等系統(tǒng)外的黨支部進行結(jié)對共建。通過這一載體，促進公司基層單位主動承擔(dān)社會責(zé)任，全力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，同時也增進社會公眾對電力事業(yè)的理解與支持，形成全社會共同愛護電網(wǎng)、維護電網(wǎng)的良好局面。

分步推進，落實責(zé)任。實施“支部聯(lián)建”主要以“三步走”工作法為基本步驟。一是選擇聯(lián)建對象。公司主動擴大聯(lián)建對象范圍，主動與最需要電力保障的、最需要推進電網(wǎng)建設(shè)的、最需要緊密聯(lián)系的黨組織開展聯(lián)建，除了開展兩個黨支部之間“一對一”的聯(lián)建外，還開展了多個黨支部“一對多、多對一”的多方聯(lián)建，打造出以電網(wǎng)企業(yè)黨組織為基點的聯(lián)建工作大平臺。二是簽訂聯(lián)建協(xié)議。聯(lián)建雙方達成結(jié)對意向后，圍繞聯(lián)建雙方的發(fā)展訴求，結(jié)合實際確立務(wù)實可行的重點工作項目，簽訂《支部聯(lián)建協(xié)議書》，明確聯(lián)建雙方的權(quán)利和義務(wù)，并報當(dāng)?shù)亟M織部門審定。三是建立聯(lián)建制度。聯(lián)建對子制定聯(lián)建方案，同時出臺相應(yīng)的制度文件，如聯(lián)建支部工作職責(zé)、義務(wù)護線員工作職責(zé)等，建立聯(lián)建檔案，進一步規(guī)范支部聯(lián)建活動，提供制度保障。

強化保障，形成合力。為確保“支部聯(lián)建”取得實效，廣西電網(wǎng)公司實施了“支部聯(lián)建”示范點建設(shè)和“支部聯(lián)建”支持獎制度，豐富和提升工作內(nèi)涵。一是創(chuàng)建“支部聯(lián)建”示范點。在全系統(tǒng)建立了首批75個主題鮮明、活動成效顯著的“支部聯(lián)建”示范點，由公司統(tǒng)一指導(dǎo)檢查，使聯(lián)建點陣地建設(shè)標(biāo)準化、工作互動常態(tài)化，做到組織滿意、群眾認可，發(fā)揮好教育帶動、示范引導(dǎo)作用，體現(xiàn)出“支部聯(lián)建”工作的生命力。二是設(shè)立“支部聯(lián)建”支持獎。為感謝系統(tǒng)外聯(lián)建對象中為公司改革發(fā)展和各項工作給予較大支持和重要貢獻的黨支部，提升聯(lián)建雙方的團隊意識，形成更有活力的工作機制，公司設(shè)立了“支部聯(lián)建”支持獎，并在2012年對首批19個系統(tǒng)外黨支部授予了該獎項。

1+1>2，支部聯(lián)建引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”

在促進地方經(jīng)濟發(fā)展上聯(lián)建，服務(wù)社會各界。公司把“支部聯(lián)建”工作與服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，派出黨員服務(wù)小分隊到聯(lián)建對子及各類對象上門開展服務(wù)1.3萬次，現(xiàn)場解決用電困難2 195項，開展節(jié)能服務(wù)633次，一批特色服務(wù)載體如業(yè)擴報裝“五同時”“快電快通”、社區(qū)服務(wù)“1+3”機制等在實踐中得到提煉推廣，有力提升了公司為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。南寧市邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)壇垌村99%的人口為壯族，淮山是村里幾十年的特色農(nóng)產(chǎn)品，但長期沿用傳統(tǒng)種植方法，勞動量大，產(chǎn)量低，制約了村里經(jīng)濟發(fā)展。南寧供電局邕寧供電公司的黨支部和壇垌村黨支部開展“支部聯(lián)建”后，供電部門把農(nóng)業(yè)專家請到田間地頭，教會村民淮山定向種植技術(shù)，淮山畝產(chǎn)提高一倍，達到5 000斤左右，破解了長期困擾村民的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收問題。崇左供電局客服中心黨支部在與客戶企業(yè)中信大錳大新分公司開展聯(lián)建過程中，針對該企業(yè)由于電氣設(shè)備無功損耗大，產(chǎn)品單位能耗高等問題，先后5次派出技術(shù)人員深入聯(lián)建企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，從詳細了解生產(chǎn)工藝流程各個階段用電量入手，與該公司共同研究制定出切實可行的節(jié)能降耗措施，制訂技改方案，實施技改后該公司錳合金生產(chǎn)成本每月節(jié)約近90萬元。

在電力發(fā)展上聯(lián)建，推動科學(xué)發(fā)展。公司組織到共建聯(lián)系點開展安全用電宣傳和電力技術(shù)服務(wù)，通過多方聯(lián)動營造了“我助你發(fā)展，你幫我保電”的良好氛圍。貴港供電局輸電管理所黨支部與貴港市新塘鄉(xiāng)蒙大村黨總支開展聯(lián)建，村里成立了黨員護線小分隊，把轄區(qū)內(nèi)供電線路義務(wù)維護工作落實到個人，聯(lián)建兩年來黨員護線小分隊共義務(wù)巡線520人/次，發(fā)現(xiàn)線路安全隱患16起。聯(lián)建后該村的輸電線路線樹矛盾100%成功解決、電網(wǎng)建設(shè)用地難、青賠高問題100%成功解決。2011年夏天，廣西遭遇了罕見的嚴重缺電局面，柳州市作為廣西工業(yè)重鎮(zhèn)所受到的缺電影響尤為嚴峻。在這一背景下，柳州供電局科二黨支部與柳州市工信委二支部開展聯(lián)建，雙方從組織、責(zé)任、服務(wù)、促進和激勵“五個方面”建立了聯(lián)建機制，針對缺電情況實施了一系列舉措，工信委有關(guān)業(yè)務(wù)部門主動發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，與供電局營銷部門合署辦公，制訂周密的用電方案，使柳州擺脫了無序用電局面，緩解了群眾“最迫切的用電難題”。公司還注重與上游發(fā)電企業(yè)開展支部聯(lián)建，重點解決影響廠網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的問題，首次實現(xiàn)了統(tǒng)調(diào)電廠以及大用戶220千伏及以上系統(tǒng)繼電保護零誤動，有效確保了廣西電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

在黨建發(fā)展上聯(lián)建，加強基層組織。通過“建班子、建隊伍、建場所、建機制”加強聯(lián)建雙方基層黨組織建設(shè)，有效激發(fā)了雙方黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。在“支部聯(lián)建”工作中，聯(lián)建對子舉辦互上黨課、“結(jié)對共建、先鋒同行”主題活動日等活動1 000多次；為聯(lián)建對子開展各類培訓(xùn)2 100多次，培訓(xùn)黨員2.1萬人次，幫助聯(lián)建支部黨員學(xué)到了知識、增長了技能；為聯(lián)建黨組織建設(shè)了171個活動室，贈送書籍6萬多本；雙方建立了聯(lián)席會議、群眾評議等各項制度，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作長效機制。“支部聯(lián)建”的實施給聯(lián)建對子黨組織帶來可喜的變化，百色市右江區(qū)江鳳村黨總支書記對此由衷地感嘆道，“通過開展支部聯(lián)建黨員交流、相互參觀考察等活動開拓了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，……以前在村民的傳統(tǒng)觀念中，村委干部在一起無非就是打牌、吃飯什么的，支部聯(lián)建后，村委干部到農(nóng)戶家里指導(dǎo)種養(yǎng)多起來了，黨員真正成了農(nóng)村致富的領(lǐng)頭羊”

支部聯(lián)建牽手雙贏，內(nèi)外和順促“三好”

支部聯(lián)建豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)涵，實現(xiàn)了電力企業(yè)得發(fā)展，人民群眾得實惠，一個城鄉(xiāng)聯(lián)建共進、發(fā)展共贏的格局蔚然形成，推動廣西電網(wǎng)公司實現(xiàn)“服務(wù)好、管理好、形象好”。

“支部聯(lián)建”聯(lián)出了生產(chǎn)力。“支部聯(lián)建”工作開展4年來，廣西電網(wǎng)農(nóng)村客戶年平均停電時間下降了39.5小時，農(nóng)村供電可靠率提高了0.45個百分點，電壓合格率提高了2.14個百分點，使電力成為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的光明線、連心線、致富線。

“支部聯(lián)建”聯(lián)出了戰(zhàn)斗力。聯(lián)建理順了村企、政企之間的關(guān)系，破解了電網(wǎng)建設(shè)難題，聯(lián)建點范圍內(nèi)的電力設(shè)施外力破壞現(xiàn)象大幅減少，電網(wǎng)建設(shè)征地難、線樹矛盾突出等問題得到了及時化解，有力促進了廣西電網(wǎng)的高速發(fā)展。

“支部聯(lián)建”聯(lián)出了凝聚力。聯(lián)建凝聚了城鄉(xiāng)發(fā)展共贏的強大合力，聯(lián)出了發(fā)展、聯(lián)出了和諧、聯(lián)出了友誼。調(diào)查表明，活動開展以來，農(nóng)民群眾對電力部門服務(wù)質(zhì)量的滿意度從78%躍升到了95%。村民還以唱山歌的形式表達了對南方電網(wǎng)的感激之情：“支部聯(lián)建心連心，南網(wǎng)情深一家親，創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展，和諧共贏得民心。”

實踐證明，“支部聯(lián)建”是黨建工作融入中心工作的創(chuàng)新載體，通過供電企業(yè)黨組織與其他單位基層黨組織結(jié)對共建，在服務(wù)地方經(jīng)濟、促進電力發(fā)展、推動雙方黨建等方面實現(xiàn)互助共贏。目前，廣西電網(wǎng)公司“支部聯(lián)建”活動已成為廣西壯族自治區(qū)黨委城鄉(xiāng)結(jié)對共建的典型和示范點。今后，廣西電網(wǎng)公司將繼續(xù)推進“支部聯(lián)建”活動，有針對性地擴大聯(lián)建的范圍，有重點地提升聯(lián)建工作質(zhì)量，進一步豐富和延伸聯(lián)建內(nèi)容，促進聯(lián)建雙方共同走上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。

（責(zé)任編輯：崔小花）