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我為什么反對北京地鐵提價?

2013-01-17 14:02:22張國慶
新民周刊 2013年50期
關鍵詞:改革

張國慶

北京地鐵不是不可以提價,但前提有二:要么老百姓的收入已上漲50%-100%,要么股市有了賺錢效應。

日前,北京出臺“進一步加強軌道交通運營安全”的工作方案,將推出高峰時段差別化票價緩解高峰時段的客流壓力,降低大客流風險。一時間有關地鐵漲價的話題再次引發熱議,網上吐槽不斷,民眾反應激烈。

我是此番地鐵漲價的明確的反對者。理由之一是時機不對,在房價高企、房租不斷攀升、工資漲幅緩慢外加股市低迷的情況下,漲價將會給弱勢群體增加很大的負擔,也會使很多民眾遷怒于政府,因為在高峰時段搭乘地鐵的人,多半都是中低收入階層,而他們又不可能因為票價上漲而放棄上班。

不僅如此,這也與習近平等國家領導人關注民生的政策主張背道而馳。新一屆國家領導人非常關心普通群眾的利益和他們的生計,想盡一切辦法改善民生,減少大家的生活壓力,在這種情況下,北京地鐵卻要逆勢起價,變相增加普通民眾的生活成本,就顯得很不合時宜了。

從大局上看,這也是給十八屆三中全會后的改革添堵。應該說,十八屆三中全會后的改革力度是非常大的,但改革需要時間,也需要全社會的理解和耐心,需要良好的社會氛圍,而在這個改革剛剛啟動的關鍵時刻,卻以提價這種方式去激化社會矛盾,顯然與三中全會精神(尤其是關注民生)背道而馳,也與中央提倡的走群眾路線相違背。

在正確的時間做正確的事情才是正確的選擇。北京地鐵不是不可以提價,但前提有二:要么老百姓的收入已上漲50%-100%,要么股市有了賺錢效應,上證從2000點漲到3000點,總之是大錢包鼓起來了,那么一個月增加幾百塊錢支出也就不那么在意了,在這種情況下提價也就不會造成太大的社會動蕩。

有關方面的解釋也顯得很不靠譜。如果你坦率地說就是因為地鐵虧損,人們或許還能夠抱有一定理解,但拿著高峰期來說事,就很荒唐了,因為沒有人會因為高峰期提價而不去上班,那么這個提價就起不到所謂的緩解客流壓力的問題,地面如果通暢的話,誰還愿意像沙丁魚一樣去擠地鐵?更有不靠譜的說法是有大量的人閑著沒事在高峰期擠地鐵玩,但凡在高峰期擠過北京地鐵的人,都明白那是一種什么狀況,相信只有受虐狂才會閑著沒事在高峰期去擠地鐵。這些理由和解釋不但不能夠讓大家理解提價,反而會引起逆反心理,從網民的吐槽就可見一斑。

我對北京地鐵持不同意見更重要的原因是公共服務和城市管理的定位問題。就城市發展而言,公共服務不僅是納稅人應得的,而且也是一個城市吸引力所在。就北京而言,我一直認為,北京地鐵兩元通票和公共交通打四折是德政,充分體現出對外來務工人群和中低收入人群的人文關懷,一個城市的大氣,也即不為了政府倒貼而與最底層的人民爭利和計較,更何況提供與收入適宜的公共交通也是政府的責任。但非常遺憾的是,就在北京處于社會轉型之際,需要社會穩定之時,有關部門卻硬要提高地鐵票價,把北京難得的一分溫情抹殺掉。

有些時候,對部門有利的事情,對全局卻是一個困擾。在這個問題上,北京市政府應該出面干涉。更何況過去十年間,北京房價漲了五到十倍,房租漲幅兇猛,物價攀升,但普通民眾收入增長卻顯得乏力,生活成本已經很高了,在這種情況下,市政當局應該考慮在公共服務上向中低階層傾斜,幫助他們度過難關,以迎接三中全會之后的改革大局,這才是大氣、智慧的選擇。

事實上,在發達國家,公共服務提價是一個很嚴重的問題,不僅要通過一系列調研和聽證甚至公決,而且政治風險很大,政治家們輕易不會提及,尤其是不利于弱勢群體的事情,更要慎之又慎。有的時候,經濟思維可以是理性的,但公共政策卻不能是冷冰冰的。無論是政府,還是學界,在民生的問題上,尤其是事關中低收入階層利益的問題上,一定要多點人情味,多點人文關懷。

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